Задачи и функции структурных подразделений министерства культуры Волгоградской области
Задачи и функции сектора правовой и кадровой работы:
подготавливает либо осуществляет правовую экспертизу проектов законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Правительства Волгоградской области, других правовых актов, разрабатываемых Министерством;
подготавливает либо осуществляет правовую экспертизу проектов соглашений (договоров), заключаемых Губернатором Волгоградской области и (или) Правительством Волгоградской области, разрабатываемых Министерством;
проводит правовую экспертизу проектов правовых актов Министерства;
проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов;
совместно с другими структурными подразделениями Минситерства (далее именуются - структурные подразделения) осуществляет мониторинг отраслевого федерального законодательства и подготавливает проекты нормативных правовых актов, направленных на развитие положений федерального законодательства и (или) приведение нормативных правовых актов Волгоградской области в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами;
подготавливает совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Министерство;
визирует проекты правовых актов и соглашений (договоров), представляемые на подпись Министру либо для представления Губернатору Волгоградской области или в Правительство Волгоградской области;
принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Министерства и по уточнению полномочий Министерства;
обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Волгоградской области, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Министру;
участвует в проводимой структурными подразделениями работе по направлению нормативных правовых актов Министерства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области для внесения в регистр нормативных правовых актов;
представляет в установленном порядке интересы Министерства, а также по поручению начальника государственно-правового управления аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области интересы Губернатора Волгоградской области и (или) Правительства Волгоградской области в судах и других органах;
осуществляет методическое руководство правовой работой в учреждениях, подведомственных Министерству;
осуществляет юридическое консультирование работников Министерства и подведомственных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
подготавливает для руководства Министерства справочные материалы по законодательству;
выполняет функции по кадровой работе, определенные Федеральным законом -ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Задачи и функции отдела бухгалтерского учета и отчетности:
ведение бухгалтерского учета в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и других нормативных правовых актов;
осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов, лимитам бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета; своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;
контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;
контроль за исполнением подведомственными учреждениями смет доходов и расходов;
начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам;
своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами;
ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным за счет внебюджетных источников;
контроль за использованием выданных доверенностей на получение имущественно - материальных и других ценностей;
участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
широкое применение современных средств автоматизации при выполнении учетно - вычислительных работ;
составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности;
ведение массива нормативных и других документов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенции бухгалтерских служб;
хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также смет доходов и расходов и расчетов к ним и т. п. как на бумажных, так и на машинных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
Задачи и функции отдела бюджетного планирования и целевых программ:
формирование перечня подведомственных получателей бюджетных средств;
ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществление планирования соответствующих расходов бюджета министерства, как главного распорядителя бюджетных средств, с учетом обоснований бюджетных ассигнований по отрасли "Культура" и аппарату министерства;
составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям и аппарату министерства;
внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, бюджетной росписи министерства;
определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
формирование и предоставление в министерство финансов Волгоградской области предложений в текущий и перспективный проект бюджета по отрасли "Культура", а также обоснований и расчетов к ним в соответствии с методологией и показателями, утвержденными Минфином и Минэкономразвития РФ;
организация разработки унифицированной плановой документации, экономических стандартов, внедрение средств механизированной и автоматизированной обработки плановой и экономической информации;
составление расчетов, подготовка и внесение предложений в Министерство финансов Волгоградской области по поправкам к бюджету на текущий год и плановый период;
подготовка на текущий год и плановый период сводной росписи областного бюджета министерства, как главного распорядителя бюджетных средств по отрасли "Культура" и аппарату министерства с предоставлением в Министерство финансов Волгоградской области;
осуществление организационно-методического руководства по формированию и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных программ.
проведение оценки достижения целевых показателей ведомственных и долгосрочных целевых программ;
подготовка ежеквартального отчета о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности министерства;
подготовка статистических сведений по направлению деятельности отдела;
участие в разработке и составлении сметы и расчетов к ней на содержание аппарата министерства;
организация проведения мониторинга финансового менеджмента по результатам деятельности министерства;
разработка:
прогноза социально-экономического развития отрасли "Культура" на среднесрочную перспективу;
итоговых показателей социально-экономического развития Волгоградской области по отрасли "Культура";
подготовка с участием структурных подразделений министерства ежегодного доклада:
Губернатора Волгоградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгоградской области,
министерства о результатах за отчетный год и основных направлениях деятельности на плановый период.
Задачи и функции сектора финансового контроля:
осуществление контрольных полномочий, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для главных распорядителей бюджетных средств;
разработка и контроль за соблюдением внутренних (ведомственных) стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;
подготовка и организация осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств;
проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений культуры;
проведение проверок устранения выявленных нарушений; контроль за соблюдением бюджетного законодательства при исполнении смет расходов, порядка составления финансовой отчетности, организации проведения инвентаризаций и осуществления бухгалтерского учета;
составление установленной отчетности по результатам проведенных ревизий;
подготовка предложений о привлечении виновных лиц к ответственности, предложений по устранению выявленных в результате ревизий и проверок нарушений;
разработка и осуществление мер, направленных на повышение эффективности использования и контроля за использованием бюджетных средств;
обеспечение сбора и анализа информации о деятельности министерства и государственных учреждений культуры;
осуществление анализа и прогнозирования развития отрасли "Культура" в целом и отдельных её аспектов, в том числе развития государственных учреждений культуры, последствий внедрения новых технологий и методов управления, реализации планов работы министерства культуры Волгоградской области;
осуществление общего свода информационных материалов по отдельным аспектам функционирования учреждений культуры или отрасли "Культура" в целом, в том числе в части статистического наблюдения (данные госстатистики) по установленным формам, предоставления государственных услуг и подготовка для направления и (или) направление отчётности в уполномоченные органы;
подготовка информационных и аналитических материалов, справок, докладов, проектов программ, писем, правовых актов по итогам анализа и прогнозирования информации собранной от структурных подразделений министерства и государственных учреждений культуры, подготовка предложений по совершенствованию информационной политики Министерства, методов управления, оказания государственных услуг;
организация и осуществление взаимодействия министерства культуры Волгоградской области со средствами массовой информации;
организация проведения культурных мероприятий, организация проведения телевизионных съёмок и иного участия средств массовой информации в проводимых культурных мероприятиях;
обеспечение информационной поддержки (информационного сопровождения) деятельности министерства культуры Волгоградской области;
подготовка предложений, проектов правовых актов и иных документов по итогам осуществляемой сектором деятельности.
Задачи и функции отдела государственного учета и сохранения объектов культурного наследия:
предоставляет государственные услуги:
- по осуществлению работы по выявлению объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, расположенных на территории Волгоградской области и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- по оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального и регионального значения, расположенного на территории Волгоградской области;
- по выдаче заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектов, расположенных на территории Волгоградской области;
- по выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектов, расположенных на территории Волгоградской области;
- по согласованию установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Волгоградской области;
- по выдаче справки о принадлежности (непринадлежности) объекта недвижимого имущества, расположенного на территории Волгоградской области, к объектам культурного наследия;
- по выдаче паспорта на объект культурного наследия регионального значения, расположенный на территории Волгоградской области;
осуществляет подготовку документов для утверждения описания особенностей объекта культурного наследия регионального значения, послуживших основанием для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны);
принимает участие в приемке работ по сохранению объектов культурного федерального и регионального значения, выявленных объектов, расположенных на территории Волгоградской области;
в соответствии со ст. 9.1. Федерального закона от 25 июня
2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации» организует осуществление,
переданных Российской Федерацией органам государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочий по государственной охране
объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со ст.
33 Федерального закона от 01.01.01 г. , в рамках
предоставления государственных услуг, функций, полномочий. указанных в
п. 2настоящего Положения. Выполнение, переданных Российской
Федерацией органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий, указанных в п. 2.1. - 2.3 настоящего Положения
возлагаются на одного из сотрудников Отдела на основании нормативного
правового акта Облминкультуры.
Задачи и функции отдела организации государственной историко-культурной экспертизы:
предоставляет государственные услуги:
- по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы на территории Волгоградской области;
- по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области.
- по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, землеустроительной документации, градостроительных регламентов;
- организация согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на территории Волгоградской области;
в соответствии со статьями 9.1 и 33 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обеспечивает выполнение, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) осуществляющих организацию переданных государственных функций и услуг с учетом полномочий Отдела.
Задачи и функции сектора государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере охраны культурного наследия:
осуществляет организацию предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, если данные работы были приостановлены по предписанию министерства культуры Волгоградской области.
исполняет государственную функцию по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
в соответствии со ст. 9.1. Федерального закона от 01.01.01 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обеспечивает выполнение, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, указанных в п. 2.2. настоящего Положения (полномочия возлагаются на одного из сотрудников Сектора на основании правового акта Министерства).
Задачи и функции отдела по управлению архивами:
осуществляет государственное управление архивным делом в Волгоградской области;
осуществляет организацию хранения, комплектования, учета и использования архивного фонда Волгоградской области;
определяет состав документов, подлежащих приему на хранение в государственные и муниципальные архивы;
осуществляет организацию проведения экспертизы ценности документов для включения их в состав архивного фонда Волгоградской области;
осуществляет согласование списков источников комплектования государственных и муниципальных архивов, инструкций по делопроизводству в органах исполнительной власти Волгоградской области, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях;
представляет в установленном порядке сведения по учету документов архивного фонда Волгоградской области в федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела;
производит анализ состояния архивного дела в Волгоградской области и определение направления его развития с учетом региональных особенностей;
координирует научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, проведение мероприятия по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела;
осуществляет организацию научно-публикационной деятельности государственных архивов, координацию работы государственных архивов по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации;
осуществляет организацию издания справочно-информационной литературы о составе и содержании документов архивного фонда Волгоградской области, архивных документов, информационных изданий в пределах компетенции министерства;
осуществляет организацию создания автоматизированных баз данных документов, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов архивного фонда Волгоградской области;
осуществляет подготовку предложений о передаче архивных документов, находящихся в собственности Волгоградской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;
осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере делопроизводства и документооборота;
осуществляет контроль соблюдения правил ведения делопроизводства и документооборота в органах исполнительной власти Волгоградской области;
осуществляет разработку основных направлений деятельности государственных архивов и анализ результатов их деятельности;
осуществляет контроль работы государственных архивов с организациями, являющимися источниками комплектования государственных архивов;
осуществляет в установленном порядке проверку выполнения источниками комплектования государственных архивов требований законодательства в области архивного дела, а также проверку принятия мер по устранению выявленных нарушений;
осуществляет сотрудничество с общественными организациями, научными, учебными заведениями, библиотеками и музеями по вопросам архивного дела;
проводит совместно с органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления мероприятия по совершенствованию и развитию сети архивов;
осуществляет организацию и проведение областных конкурсов на лучшее выполнение работ в сфере архивоведения, документоведения, археографии, подготовку условий конкурсов;
осуществляет контроль исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области переданных им государственных полномочий Волгоградской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов и архивных фондов, отнесенных к составу архивного фонда Волгоградской области;
оказывает содействие органам местного самоуправления в организации управления архивным делом.
участвует в разработке проектов законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Правительства Волгоградской области, иных правовых актов по вопросам своей компетенции.
Запрашивает в установленном порядке от органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Задачи и функции сектора организационного, информационного и документационного обеспечения:
организовывает и осуществляет делопроизводство и документооборот Министерства и осуществляет методическое руководство организацией делопроизводства в структурных подразделениях министерства;
организовывает и осуществляет контроль правильности оформления и комплектности документов;
осуществляет контроль исполнения служащими Министерства документов по срокам их исполнения;
осуществляет работу по хранению материалов текущего делопроизводства, формированию дел и их сдаче на государственное хранение;
осуществляет контроль за правильным формированием и хранением документов и своевременной сдачей в архив;
ведёт отбор документов на уничтожение с истекшими сроками хранения;
организовывает и контролирует комплектование документов по номенклатуре дел;
осуществляет докумеинтационно-техническое и организационно-информационное обеспечение деятельности министра и заместителей министра;
организовывает работу по формированию и представлению документов на подпись (визирование) министру и (или) заместителям министра;
организовывает работу и обеспечивает опубликование нормативных правовых актов Министерства и (или) размещение их в электронном виде в установленном порядке;
осуществляет печатание и копирование документов;
осуществляет регистрацию работников, прибывающих в командировку.
Задачи и функции отдела государственной культурной политики:
организация проведений конкурсов, фестивалей, концертных программ, выставок, показов, смотров, совещаний, конференций и иных творческих мероприятий;
организация гастрольной и выставочной деятельности на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом;
участие в организации работы по развитию творческих связей;
осуществление мониторинга деятельности учреждений культуры, в том числе в части оказания государственных услуг и разработка предложений по повышению эффективности деятельности государственных учреждений культуры, внедрению новых технологий оказания услуг и управления;
организация взаимодействия государственных учреждений культуры, государственного унитарного культурно-просветительского предприятия, Министерства с общественными объединениями;
оказание организационной и методической помощи государственным учреждениям культуры, государственному унитарному культурно-просветительскому предприятию и координация их деятельности в вопросах творческой деятельности;
обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслуживание, организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Волгоградской области;
обеспечение финансирования комплектования и сохранности библиотек Волгоградской области;
обеспечение поддержки государственных музеев в пределах своей компетенции;
внесение в установленном порядке Министерство культуры Российской Федерации предложений по включению в состав Музейного фонда Российской Федерации и исключению из него музейных предметов и музейных коллекций в пределах своей компетенции;
обеспечение принятия решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Волгоградской области;
осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и библиотечных собраний, представляющих культурную ценность, в пределах своей компетенции;
обеспечение сохранности и реставрации находящихся в собственности Волгоградской области музейных предметов и музейных коллекций и библиотечных собраний, представляющих культурную ценность, в пределах своей компетенции;
осуществление контроля за выполнением государственными учреждениями культуры утверждённых в установленном порядке планов, программ, заданий;
подготовка предложений и разработка целевых программ, контроль их исполнения в части полномочий и функций отдела;
осуществление подготовки информационных материалов и отчётов по организации деятельности государственных учреждений культуры в соответствии с полномочиями и функциями отдела;
участие в подготовке документов необходимых для осуществления подлежащей лицензированию деятельности учреждений культуры;
обеспечение внедрения передового опыта, а так же инновационных форм деятельности в работу государственных учреждений культуры;
осуществление информационного обеспечения в установленной сфере деятельности.
