УТВЕРЖДАЮ председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области |
________________ |
« 05 » июля 2012 года |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела правовой работы и кадровой
комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста отдела правовой и кадровой работы комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к группе старших должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется председателем комитета.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела правовой и кадровой работы комитета.
1.4. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет специалистов отдела правовой и кадровой работы, определяемый начальником отдела.
1.5. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
Положения о комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области ;
Положения об отделе правовой и кадровой работы комитета и настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным служащим»;
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»;
Постановление Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках»;
Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О денежном содержании государственных служащих Ростовской области»;
Областной закон от 01.08.2011 «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области и государственными гражданскими служащими Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
ГОСТ Р «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»;
ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, утвержденное постановлением Правительства Ростовской области ;
Положение об отделе правовой и кадровой работы комитета;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
основы делопроизводства;
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
орфографические и пунктуационные нормы современного русского языка;
особенности делового стиля устной и письменной речи;
правила оформления, редактирования и корректуры документов.
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
2.3. Ведущий специалист должен владеть:
навыком эффективного планирования рабочего времени;
навыком подготовки информационно-аналитических материалов;
навыком конструктивного ведения диалога;
навыками контроля, анализа и прогнозирования;
навыками организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
навыками работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, с электронной почтой, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, в программе подготовки презентаций, с использованием графических объектов в электронных документах, с базами данных;
другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела, ведущий специалист выполняет следующие функции:
обеспечивает качественное выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
в период отсутствия ведущего специалиста отдела исполняет его должностные обязанности наряду со своими;
осуществляет работу с кадрами комитета и участвует в формировании резерва работников аппарата комитета;
обеспечивает выполнение требований по обработке, хранению, использованию, защите персональных данных гражданских служащих;
ведет работу по учету, заполнению, хранению и выдаче трудовых книжек гражданских служащих комитета;
осуществляет ведение, хранение, учет личных дел и личных карточек формы № Т-2 ГС гражданских служащих комитета;
ведет учет и подготавливает к сдаче в архив личные дела гражданских служащих комитета;
осуществляет методическое обеспечение деятельности работников комитета;
участвует в подготовке и представлении в Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области текущей, ежемесячной и ежеквартальной информации о движении работников комитета;
обеспечивает ежегодное своевременное представление государственными гражданскими служащими комитета сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, организовывает проверки полученных сведений;
осуществляет подготовку и издание проектов приказов комитета по личному составу, производит разноску приказов по всем журнальным формам, личным карточкам государственного служащего № Т-2 ГС;
организует работу по закрытию дел, книг и журналов за прошедший год и их открытию на очередной год;
ведет книгу учета стажа государственных гражданских служащих (общего, непрерывного и стажа государственной службы), книгу приема и увольнения гражданских служащих;
подготавливает и представляет комиссии протоколы об установлении надбавок работникам комитета за стаж государственной службы;
ведет учет сданных в связи с увольнением служебных удостоверений работников комитета;
оформляет и выдает гражданским служащим справки, копии документов, связанные с их трудовой деятельностью;
выполняет работу по ксерокопированию (размножению) документов, приему и передаче документов по факсимильной связи;
ведет учет государственных гражданских служащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, своевременно подготавливает и направляет уведомления об увольнении работникам, принятым на период их временного отсутствия;
выполняет другие поручения начальника отдела;
поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
соблюдает ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению гражданских служащих, установленные федеральным законодательством.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Ведущий специалист представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями комитета, Правительства Ростовской области, областными органами исполнительной власти, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Ведущий специалист принимает решения в соответствии с Положением об отделе правовой и кадровой работы, иными правовыми актами и решениями председателя комитета, правовыми актами и решениями Правительства Ростовской области, в том числе запрашивает в установленном порядке:
от разработчиков (исполнителей) проекты контрактов, договоров, соглашений, представляемых в отдел правовой и кадровой работы;
от соответствующих органов, должностных лиц, граждан и организаций, структурных подразделений комитета материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных должностных обязанностей.
4.2. По поручению начальника отдела и в соответствии с приказом комитета ведущий специалист принимает участие в работе создаваемых в комитете комиссий и рабочих групп.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Ведущий специалист участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений, касающихся направлений деятельности комитета и отдела правовой и кадровой работы комитета в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений ведущий специалист самостоятельно:
изучает действующее федеральное и областное законодательство;
изучает переданные ему на исполнение документы на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;
взаимодействует в рабочем порядке с другими работниками комитета, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
осуществляет подготовку проектов текстов документов и представляет их на согласование начальнику отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений ведущим специалистом
Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в комитете и Регламентом комитета, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области и комитета.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист, в пределах своей компетенции, взаимодействует в установленном порядке с работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста
9.1. На основании определенных функций и должностных обязанностей ведущего специалиста показатели эффективности и результативности деятельности определяются по следующим критериям:
профессиональная компетентность, т. е. знание законодательных актов, нормативных правовых документов по вопросам компетенции отдела и комитета, творческий подход к работе;
способность оперативно и самостоятельно принимать обоснованные решения и отвечать за них;
умение быстро и правильно реагировать на возникающие ситуации, оперативно принимать меры по ликвидации или предупреждению наметившихся отклонений в исполнении поручений руководства;
способность организовать свою работу, направленную на осуществление поставленных задач;
способность работать в экстремальных условиях, выполнять работы, требующие аналитической оценки и выработки нестандартных решений.
9.2. Своевременность решения поставленных задач определяется отсутствием нарушений по срокам исполнения поручений руководства.
9.3. Качество организации труда определяется:
объемом выполненных работ за отчетный период;
результативностью (мерой достижения поставленных задач, целей);
соблюдением дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
9.4. Профессионализм ведущего специалиста определяется по следующим критериям:
соответствие требованиям, предъявляемым к должности;
знание смежных сфер, использование системного подхода в работе;
широта профессиональных знаний.
Начальник отдела правовой и кадровой работы | ||
« 05 » июля 2012 года |
