Программа преддипломной практики (стр. 1 )

Программа преддипломной практики (стажировки) для слушателей 6 курса, обучающихся на заочной форме обучения по специальности 030505.65 Правоохранительная деятельность, специализация – административная деятельность ОВД (профиль подготовки – участковые уполномоченные полиции), составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, с рабочим учебным планом Нижегородской академии МВД России, утвержденным начальником академии МВД России полковником полиции 30.05.2011 года.

Автор:

Фролов Сергей Владимирович – доцент кафедры административной деятельности органов внутренних дел ФГКОУ ВПО «Нижегородская академия МВД России», к. ю.н., доцент, полковник полиции.

Рецензенты:

Лаврентьев Александр Рудольфович – заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Приволжского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия», кандидат юридических наук, доцент.

Федулов Андрей Владимирович – начальник кафедры уголовного процесса ФГКОУ ВПО «Нижегородская академия МВД России», к. ю.н., доцент, подполковник полиции.

Программа преддипломной практики (стажировки)обсуждена и одобрена на заседании кафедры административной деятельности органов внутренних дел (протокол № 1 от 01.01.01 года) и рекомендована для использования в качестве рабочей учебной программы профессионального обучения лиц среднего и старшего начальствующего состава, назначенных на должности сотрудников полиции подразделений участковых уполномоченных территориальных органов МВД России.

Программа преддипломной практики (стажировки) обсуждена и одобрена на заседании Методического совета Нижегородской академии МВД России (протокол № ___ от «___» ________________ 2013 г.)

Программа преддипломной практики (стажировки) обсуждена и одобрена на заседании Ученого совета Нижегородской академии МВД России (протокол № ___ от «___» ________________ 2013 г.).

1. Цели преддипломной практики (стажировки). Основной целью преддипломной практики (стажировки)[1] является закрепление полученных слушателями теоретических знаний, приобретение навыков, умений и профессиональных компетенций, необходимых для практической работы в должности участкового уполномоченного полиции.

2. Задачи практики.

Задачами практики являются:

– углубление и закрепление полученных теоретических знаний по избранной специальности;

– приобретение практических навыков и умений, а также совершенствование профессиональных компетенций, необходимых для успешного самостоятельного выполнения служебных обязанностей по должности участкового уполномоченного полиции;

– воспитание чувства ответственности за порученное дело, привитие организаторских способностей, инициативы, воли, настойчивости при выполнении служебных обязанностей, уважения и интереса к избранной профессии;

– овладение положительным опытом работы по охране общественного порядка на закрепленном административном участке.

3. Место практики в структуре ООП. Практика опирается на базовую часть профессионального цикла основной образовательной программы подготовки специалиста по заочной форме обучения по специальности 030505.65 Правоохранительная деятельность, специализации – административная деятельность ОВД, профиль подготовки – участковые уполномоченные полиции, а также практике по получению первичных профессиональных умений (ознакомительной).

Слушатели, приступая к практике должны:

знать:

– систему права, механизм государства; механизм и средства правового регулирования, реализации права;

– основные положения отраслевых юридических наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в отдельных отраслях материального и процессуального права;

– законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права;

– правоприменительную практику;

– формы и методы организации раскрытия и расследования преступлений;

– природу преступности и её основные характеристики и детерминанты, особенности лиц, совершивших преступления; механизм индивидуального преступного поведения;

– основные направления и особенности правоохранительной деятельности, ее роль и место в укреплении законности и правопорядка; систему, организационно-правовые основы, роль правоохранительных органов;

– правовые основы и порядок прохождения службы в правоохранительных органах; права и обязанности сотрудника правоохранительного органа (по профилю подготовки);

– организацию системы управления и обеспечения управленческой деятельности; методы управленческой деятельности; порядок подготовки и принятия управленческих решений, организации их исполнения; основные положения научной организации труда;

– установленный порядок организации документирования и документооборота; основные правила и порядок подготовки, оформления, учета и хранения служебных документов; понятие государственной тайны и иных охраняемых законом тайн, сведений, составляющих государственную тайну и сведений конфиденциального характера; организационно-правовые основы режима секретности;

– международные стандарты в области прав и свобод человека; систему гарантий прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации и механизм их обеспечения правоохранительными органами при осуществлении своих функций, в том числе в условиях чрезвычайного положения и в период вооруженных конфликтов; правовые основания ограничения прав человека в деятельности правоохранительных органов;

– психологические особенности деятельности сотрудников различных служб правоохранительных органов;

– основные виды вооружения, применяемого сотрудниками правоохранительного органа (для которого осуществляется подготовка специалиста); меры безопасности при обращении с огнестрельным оружием; назначение, боевые свойства, устройство, правила обращения, ухода и сбережения табельного оружия; тактику индивидуальных и групповых действий в процессе выполнения оперативно-служебных задач с применением и использованием оружия; классификацию, назначение, технические возможности, организационно-правовые основы и тактические особенности применения различных видов специальной техники и специальных средств, находящихся на вооружении правоохранительного органа (для которого осуществляется подготовка специалиста); правовые основы, условия и пределы применения физической силы, применения и использования специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов;

уметь:

– анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;

– анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

– правильно составлять и оформлять юридические документы;

– осуществлять предварительную проверку сообщений о преступлениях, анализ и оценку розыскной информации, а также исходных следственных ситуаций;

– выявлять обстоятельства, способствующие преступности, планировать и осуществлять деятельность по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений;

– противодействовать коррупционным проявлениям в служебной деятельности;

разграничивать функции и сферы деятельности различных правоохранительных органов;

– разрабатывать управленческую документацию; принимать оптимальные управленческие решения;

– пользоваться приемами саморегуляции психических состояний в процессе профессиональной деятельности, в том числе в экстремальных условиях;

– использовать и применять огнестрельное оружие, применять физическую силу, использовать специальную технику, специальные средства в различных оперативно-служебных ситуациях и документально оформлять результаты их применения;

– обеспечивать личную безопасность, безопасность граждан, подчиненных в повседневной служебной деятельности и в экстремальных ситуациях;

владеть:

– юридической терминологией;

– навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами;

– навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

– навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики;

– навыками разрешения правовых проблем и коллизий, реализации норм материального и процессуального права;

– методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений;

– навыками сбора, анализа и оценки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;

– применения тактики и методики раскрытия и расследования преступлений;

– навыками применения средств предупреждения и профилактики правонарушений;

– навыками выявления и устранения причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в служебном коллективе;

– навыками реализации организационно-управленческих функций в рамках малых коллективов;

– навыками обеспечения защиты государственной тайны и соблюдения режима секретности в процессе служебной деятельности;

– навыками принятия необходимых мер по защите и обеспечению прав человека в процессе служебной деятельности;

– навыками использования психологических методов и приемов в целях эффективного решения служебных задач;

– навыками чтения топографических карт, производства измерений по ним, ориентирования на местности с картой и без неё, составления служебных графических документов;

– навыками правомерного применения и использования табельного оружия, специальной техники, специальных средств, применения физической силы, средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи при выполнении оперативно-служебных задач.

– обладать способностью:

– понимать социальную значимость своей будущей профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета;

– проявлять непримиримость к коррупционному поведению, высокий уровень правосознания и правовой культуры;

– к толерантному поведению, к социальному и профессиональному взаимодействию с учетом этнокультурных и конфессиональных различий, к работе в коллективе, кооперации с коллегами, к предупреждению и конструктивному разрешению конфликтных ситуаций в процессе профессиональной деятельности;

– анализировать свои возможности, самосовершенствоваться, адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности и изменяющимся социокультурным условиям, приобретать новые знания и умения, повышать свой интеллектуальный и общекультурный уровень, развивать социальные и профессиональные компетенции, изменять вид и характер своей профессиональной деятельности;

– осуществлять письменную и устную коммуникацию на русском языке, логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь, публично представлять результаты исследований, вести полемику и дискуссии – в части осуществления письменной и устной коммуникации на русском языке, логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь;

– работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации;

– осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;

– анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства;

– принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом.

Практика по профилю специальности способствует более качественной итоговой аттестации.

4. Формы проведения практики. По форме проведения практика является выездной, т. к. связанна с выездом слушателей из мест постоянного обучения и необходимостью их командирования в комплектующие органы внутренних дел.

В качестве руководителей практики (персонально) от вуза выступают кураторы из числа руководящего и профессорско-преподавательского состава профилирующей кафедры, а по месту стажировки – наставники, назначаемые приказами, по соответствующему органу внутренних дел, из числа наиболее опытных практических работников.

На период практики слушатели приказом начальника соответствующего органа внутренних дел назначаются на должность стажера в подразделении участковых уполномоченных полиции.

Слушатели-стажеры в период прохождения практики находятся в прямом подчинении соответствующего начальника органа внутренних дел.

Использование стажеров для выполнения заданий, не предусмотренных настоящей Программой практики, а также их перемещение из одного подразделения в другое допускается только по согласованию данных вопросов с руководителями соответствующих факультетов ФГКОУ ВПО «Нижегородская академия МВД России».

Планирование работы и ее результаты слушатели отражают в дневнике практики с соблюдением соответствующих требований ведения открытых документов.

За 3 дня до окончания учебной практики руководитель-наставник готовит заключение по результатам стажировки, которое утверждается руководителем органа внутренних дел и выдается слушателю-стажеру для представления в ФГКОУ ВПО «Нижегородская академия МВД России» не позднее срока, установленного для защиты итогов практики.

Распределение обучающихся по местам проведения практики (стажировки) и другие вопросы, связанные с ее организацией, решаются приказами, издаваемыми начальником ФГКОУ ВПО «Нижегородская академия МВД России» и руководителями органов внутренних дел, которые определенны для проведения учебной практики.

5. Место и время проведения практики. Конкретное место проведения практики по профилю специальности определяется руководством комплектующего органа внутренних дел на основании контракта о службе в органах внутренних дел заключенного обучающимся с комплектующим органом внутренних дел, в случае отсутствия такового, в подразделениях службы участковых уполномоченных полиции МВД России, ГУ МВД России, У МВД России. Конкретное время проведения практики определяется начальником ФГКОУ ВПО «Нижегородская академия МВД России» в соответствии с рабочим учебным планом. При этом на весь период стажировки комплектующим органом, организующим стажировку, слушателю должен предоставляться один рабочий день в неделю на подготовку выпускной квалификационной работы.

6. Компетенции обучающегося, формируемые в результате прохождения практики.

В результате прохождения данной практики слушатель должен приобрести следующие профессиональные компетенции:

– способностью анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства;

– способностью обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права;

– способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

– способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

– способностью разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы;

– способностью выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества и государства, защите жизни и здоровья граждан, охране общественного порядка;

– способностью уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, не допускать и пресекать любые проявления произвола, принимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

– способностью выявлять, пресекать уголовные преступления и административные правонарушения;

– способностью организовывать и осуществлять розыск лиц;

– способностью обеспечивать защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

– способностью осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и иные виды административных производств;

– способностью осуществлять профилактику, предупреждение преступлений и иных правонарушений на основе использования закономерностей преступности, преступного поведения и методов их предупреждения, выявлять и устранять причины и условия, способствующие совершению правонарушений;

– способностью реализовывать мероприятия по получению юридически значимой информации, проверять, анализировать, оценивать ее и использовать в интересах предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений;

– способностью использовать при решении профессиональных задач особенности тактики проведения оперативно-служебных мероприятий в соответствии со спецификой будущей профессиональной деятельности;

– способностью осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с правовыми и организационными основами правоохранительной деятельности, компетенцией правоохранительного органа (для службы в котором осуществляется подготовка специалиста);

– способностью осуществлять действия по силовому пресечению правонарушений, задержанию и сопровождению правонарушителей, правомерно и эффективно применять и использовать табельное оружие, специальные средства;

– способностью применять при решении профессиональных задач психологические методы, средства и приемы;

– способностью правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в процессуальной и служебной документации;

– способностью соблюдать в профессиональной деятельности требования нормативных правовых актов в области защиты государственной тайны и информационной безопасности, обеспечивать соблюдение режима секретности;

– способностью выполнять профессиональные задачи в особых условиях, чрезвычайных обстоятельствах, чрезвычайных ситуациях, в условиях режима чрезвычайного положения и в военное время, оказывать первую медицинскую помощь, обеспечивать личную безопасность и безопасность граждан в процессе решения служебных задач;

– способностью принимать оптимальные управленческие решения;

– способностью выявлять и содействовать пресечению коррупционных проявлений в служебном коллективе;

– способностью осуществлять свою профессиональную деятельность во взаимодействии с сотрудниками иных правоохранительных органов, представителями других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, с муниципальными органами охраны общественного порядка, трудовыми коллективам, гражданами, со средствами массовой информации;

– способностью осуществлять правовое информирование и воспитание.

7. Структура и содержание практики.

№ п/п	Разделы (этапы) практики	Виды учебной работы, на практике включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)	Формы текущего контроля
Всего часов	Вид занятия / Практическое
	Подготовительный раздел
	– Проведение инструктажа стажеров и наставников. – Представление слушателей-стажеров личному составу подразделения. – Разъяснение правового положения стажеров, наставников и их обязанностей.	2	Ознакомительная лекция, работа со служебной документацией под руководством наставника	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
	Основной раздел
1.	Прием участковым уполномоченным полиции административного участка	20	Ознакомительная лекция, работа со служебной документацией под руководством наставника	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
2.	Ознакомление с социально-демографическими, экономическими, географическими характеристиками и особенностями территории обслуживаемой органом внутренних дел и административного участка.	50	Работа со служебной документацией органа внутренних дел. Наблюдение, обработка и анализ полученной информации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
3.	Ознакомление с оперативной обстановкой на территории обслуживаемой органом внутренних дел и административного участка.	44	Работа со служебной документацией органа внутренних дел. Наблюдение, обработка и анализ полученной информации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
4.	Обход жилого сектора, расположенного на административном участке	60	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
5.	Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с дежурной частью ОВД	40	Инструктаж по технике безопасности, ознакомление с работой АИПС Дежурная часть	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
6.	Обход административного участка с целью выявления угнанного, похищенного или причастного к совершению преступлений автотранспорта	40	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
7.	Взаимодействие с должностными лицами коммунальных служб, расположенных на административном участке.	45	Решение практических заданий под руководством наставника	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
8.	Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с патрульно-постовой службой полиции	45	Решение практических заданий под руководством наставника	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
9.	Участие в управлении нарядами полиции, задействованными в охране общественного порядка на административном участке, согласно плана единой дислокации.	42	Решение практических заданий под руководством наставника	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
10.	Контроль участковым уполномоченным полиции за соблюдением на территории административного участка миграционных и паспортных правил, а также взаимодействие с подразделениями ФМС России в данной сфере	40	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации, подготовка процессуальных документов	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
11.	Организационная деятельность старшего участкового уполномоченного полиции	42	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
12.	Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.	40	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации, подготовка процессуальных документов	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
13.	Деятельность участкового уполномоченного полиции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.	42	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации, подготовка процессуальных документов	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
14.	Проверка участковым уполномоченным полиции законодательства о частной детективной и охранной деятельности.	40	Решение практических заданий под руководством наставника, подготовка служебной документации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
15.	Проверка участковым уполномоченным полиции соблюдения гражданами и должностными лицами на территории административного участка правил хранения огнестрельного оружия и боеприпасов, а также правил хранения организациями взрывчатых веществ и материалов.	32	Решение практических заданий под руководством наставника, подготовка служебной документации и процессуальных документов	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
16.	Деятельность участковых уполномоченных полиции по обеспечению законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности населения.	20	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
17.	Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с общественными организациями, гражданами по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.	32	Решение практических заданий под руководством наставника, подготовка служебной документации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
18.	Административная юрисдикция, осуществляемая участковыми уполномоченными полиции.	40	Решение практических заданий под руководством наставника, подготовка процессуальных документов	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
19.	Рассмотрение участковым уполномоченным полиции обращений граждан. Прием граждан.	34	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации, подготовка служебной документации и процессуальных документов	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
20.	Деятельность участкового уполномоченного полиции при осуществлении индивидуальной профилактики правонарушений с лицами, состоящими на профилактическом учете.	40	Решение практических заданий под руководством наставника, подготовка служебной документации и процессуальных документов	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
21.	Контроль в сфере торговли и предпринимательской деятельности и взаимодействие с подразделениями полиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства.	30	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации, подготовка служебной документации	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
22.	Взаимодействие участкового уполномоченного полиции по обеспечению безопасности личности, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности с должностными лицами других органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления.	35	Решение практических заданий под руководством наставника	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
23.	Участие участкового уполномоченного полиции в противодействии терроризму.	30	Наблюдение, обработка и анализ полученной информации, подготовка служебной документации.	Опрос обучаемых и заслушивание наставников
	Заключительный раздел
	Подготовка отчета по практике	10	Формирование отчета
	Подготовка к защите итогов практики	27	Изучение необходимой литературы
	Всего:	920

8. Образовательные, научно-исследовательские и научно-производственные технологии, используемые на практике. В процессе прохождения практики, слушатели выполняя различные виды работ, активно используют автоматизированные рабочие места участкового уполномоченного полиции.