Документация (стр. 1 )

открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд ГУ Государственный архив специальной документации Нижегородской области

	«Утверждаю»
	Начальник управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области
	________________ 03 сентября 2010 года

ДОКУМЕНТАЦИЯ

открытого конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд ГУ Государственный архив специальной документации Нижегородской области

(код по ОКДП 6613070)

Регистрационный номер открытого конкурса 1450К-2-10/01253

г. Нижний Новгород

2010 г.

I. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1. Конкурс проводит Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области (далее уполномоченный орган). Местонахождение и почтовый адрес: г. Нижний Новгород, Кремль, корп.4. Адрес электронной почты *****@***kreml. *****. Контактный телефон (8, факс (8

2. Официальный сайт, на котором размещается вся информация по данному конкурсу: www. goszakaz. ***** в разделе Информация о размещении заказа / Заказчики/ ГУ Государственный архив специальной документации Нижегородской области / Текущие.

3. Источник финансирования: средства областного бюджета Нижегородской области на 2010 год. Коды бюджетной классификации: КФСР – 114, КЦСР – 4 КВР – 012, КОСГУ – 226.

II. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА

4. Наименование предмета контракта: оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд ГУ Государственный архив специальной документации Нижегородской области.

5. Начальная (максимальная) цена контракта: 5 491 рубль.

6. Объем оказываемых услуг: обязательное страхование гражданской ответственности владельца одного транспортного средства для нужд ГУ Государственный архив специальной документации.

7. Условия оказания услуг: в соответствии с Приложением 1 к конкурсной документации.

8. Место оказания услуг (место предоставления страховых полисов): г.Н. Новгород, ул. Свободы, ГУ Государственный архив специальной документации Нижегородской области.

9. Срок оказания услуг: Заключение договора страхования на каждое транспортное средство и выдача страхового полиса осуществляются после предоставления Страхователем всех необходимых для этого документов и не позднее одного рабочего дня с даты поступления страховой премии на расчетный счет Страховщика.

10. Форма, порядок и сроки оплаты: безналичный расчет путем перечисления денежных средств на расчетный счет Страховщика. Авансирование не предусмотрено. Оплата производится после подписания государственного контракта в срок не позднее 5 (Пяти) банковских дней с момента получения Страхователем счёта, выставляемого Страховщиком.

11. Цена контракта включает в себя: стоимость услуг страхования, с учетом расходов Страховщика, связанных с исполнением Контракта.

12. Валюта, используемая для формирования цены контракта и расчетов со Страховщиком: российский рубль.

III. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

13. Соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом данных торгов, а именно:

13.1. Наличие у участника размещения заказа лицензии на осуществление страхования с разрешением на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и указанием территории действия лицензии;

13.2.Наличие у участника размещения заказа документа, подтверждающего членство участника размещения заказа в профессиональном объединении страховщиков (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 01.01.2001 г. №40-ФЗ);

14. Непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

15. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

16. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

17. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.

IV. ТРЕБОВАНИЕ К УСЛУГАМ

18. Задание согласно Приложению 1 к настоящей конкурсной документации.

V. РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

19. В срок с 10.09.2010 года по 05.10.2010 года включительно любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации по форме, установленной Приложением 2 к настоящей документации «Образцы документов», и подписанный уполномоченным на то лицом.

20. Запрос на разъяснение положений конкурсной документации должен содержать регистрационный номер и наименование открытого конкурса, в отношении которого направлен запрос, указание на название раздела, пункта документации, подлежащего

разъяснению, должность лица, подписавшего запрос. В случае, если запрос подписан не руководителем юридического лица, к запросу должна быть приложена копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего запрос.

Запрос на разъяснение конкурсной документации может быть направлен в уполномоченный орган почтой, посредством факсимильной связи на номер факса (8или как вложение в электронное сообщение, направленное на официальный адрес электронной почты уполномоченного органа *****@***kreml. *****

21. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса уполномоченный орган направляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации.

Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме уполномоченным органом.

Течение срока, отведённого на подготовку и направление разъяснений положений конкурсной документации, начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после дня поступления запроса.

22. Не принимаются к рассмотрению и не направляются ответы на следующие запросы:

- в которых отсутствует регистрационный номер и наименование конкурса, в отношении которого направляется запрос;

- в которых отсутствует подпись уполномоченного лица и печать организации (для юридических лиц);

- которые поступили после окончания срока подачи запроса.

23. Уполномоченный орган не несет ответственности, если запрос о разъяснении конкурсной документации направлен по иному адресу (почтовому адресу, номеру факса и/или адресу электронной почты), чем указан в настоящей документации.

24. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

VI. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

25. Конкурсная документация предоставляется всем заинтересованным лицам на основании заявления со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. Заявление составляется в произвольной форме и в обязательном порядке должно содержать: регистрационный номер и наименование открытого конкурса, почтовый адрес, по которому должна быть направлена конкурсная документация, а также подпись заинтересованного лица.

26. Заявление на предоставление конкурсной документации может быть направлено в уполномоченный орган почтой, либо посредством факсимильной связи, или как вложение в электронное сообщение, направленное на официальный адрес электронной почты уполномоченного органа *****@***kreml. *****

27. Конкурсная документация предоставляется только в письменной форме и направляется заинтересованному лицу по адресу, указанному в заявлении, в течение двух рабочих дней со дня получения заявления.

28. В случае внесения изменений в конкурсную документацию, такие изменения в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

29. Участники, получающие и использующие конкурсную документацию только с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию и размещенные на официальном сайте.

30. Уполномоченный орган не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными и опубликованными надлежащим образом.

VII. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, ФОРМЕ, ОФОРМЛЕНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

31. Конверт с заявкой на участие в конкурсе подается в письменной форме.

32. Заявка на участие в конкурсе оформляется в виде двух томов, которые должны содержать:

32.1.Том первый:

32.1.1. Заявку на участие в конкурсе, состоящую из:

- Сведений об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку, оформленные в соответствии с Приложением 3 к документации;

- Предложения об условиях исполнения контракта по форме Приложения 4 к документации.

- Декларации соответствия участника размещения заказа требованиям действующего законодательства по форме Приложения 5 к документации.

Все поля вышеуказанных документов являются обязательными для заполнения.

32.2. Том второй:

32.2.1. Документы или копии документов об участнике размещения заказа, указанные в Приложении 6 к документации;

32.2.2. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе в соответствии с перечнем Приложения 7 к документации.

33. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в конкурсе, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, Российская Федерация присоединилась к конвенции 03.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 01.01.2001).

34. Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.

35. Конверт с заявкой на участие в конкурсе оформляется и подается в соответствии с настоящим разделом конкурсной документации.

36. Все листы каждого из двух томов заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Тома заявки формируются в виде двух отдельных брошюр, которые между собой не сшиваются, у каждой брошюры должна быть собственная нумерация. Опись содержимого документов, которая оформляется в произвольной форме, должна содержаться в составе второго тома. Факсимильное воспроизведение подписи не допускается. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных документов и сведений.

37. Если в документах, входящих в состав конверта с заявкой на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.

38. Представленные в составе конверта с заявкой документы не возвращаются участнику размещения заказа, за исключением, если такая заявка не отозвана в порядке, установленном настоящей документацией.

39. При проведении конкурса не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (статья 10 ГК РФ).

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К ОПИСАНИЮ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ

40. Требования к описанию участниками размещения заказа оказываемых услуг приведены в Приложении 8 к конкурсной документации «Требования к услугам».

41. Предложение участника размещения заказа должно быть достоверным, соответствовать требованиям действующего законодательства и не содержать признаков недобросовестной конкуренции.

IX. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

42. Заявка на участие в конкурсе подается в срок с 10.09.2010 года по 11.10.2010 года, но не позднее начала процедуры вскрытия конвертов – 14-00 часов (по московскому времени).

43. Заявки принимаются по рабочим дням: с понедельника по четверг с 09-00 часов до 18-00 часов, в пятницу и в предпраздничные дни с 09-00 часов до 16-00 часов. Заявки принимаются от представителей участника размещения заказа, а так же доставленные почтой и курьерскими службами.

44. Заявки до последнего дня срока подачи заявок (исключая момент непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе) подаются по адресу: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4, «Служба одного окна». В день окончания срока подачи заявок непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, такие заявки подаются на заседании комиссии по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

45. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте принимает на себя риск того, что его заявка будет признана опоздавшей.

46. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется уполномоченным органом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается.

47. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

48. Полученные после срока окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства указанным участникам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок.

49. Участник размещения заказа подает заявку в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса и номер лота, на участие в котором подается данная заявка.

Пример:

г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4, В Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ ___________________________________________________________________________________ (наименование предмета конкурса) НОМЕР ТОРГОВ: ___________________________________________________ По желанию участника размещения заказа может быть указано: Наименование участника размещения заказа:__________________________________________________ Почтовый адрес участника размещения заказа:_________________________________________________

50. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

51. Если конверт с заявкой (изменениями к заявке, отзывом заявки) не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в настоящей документации, либо на конверте содержится неверный номер торгов, уполномоченный орган не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.

52. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку.

53. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же предмета торгов при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного предмета торгов не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

При этом фактом подачи двух и более заявок в отношении одного и того же лота будет считаться:

- подача двух и более предложений об условиях исполнения контракта в отношении одного и того же лота, если эти предложения не были оформлены в виде изменений к заявке или не были отозваны согласно раздела X настоящей документации;

- подача двух и более конвертов с заявками на участие в конкурсе в отношении одного лота, если конверты не маркированы как изменения к заявке, или из содержимого конверта не следует, что в конверте представлены изменения к заявке.

54. В целях уточнения, конвертом может признаваться любая упаковка, обеспечивающая целостность и конфеденциальность её содержимого.

X. ОТЗЫВ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАЯВКИ

55. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до момента начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. После истечения установленного срока для подачи заявки изменения и отзыв заявки не принимаются и возвращаются заявителю.

56. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. В конверт должен быть вложен полностью весь том (брошюра), в который вносятся изменения. Конверт маркируется следующим образом:

г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4, В Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области ИЗМЕНЕНИЯ (ТОМ ______) ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ ___________________________________________________________________________________ (наименование предмета конкурса) НОМЕР ТОРГОВ: ___________________________________________________________________ По желанию участника размещения заказа может быть указано: Наименование участника размещения заказа:__________________________________________________ Почтовый адрес участника размещения заказа:________________________________________________

57. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника об отзыве своей заявки. Уведомление об отзыве заявке также подается в запечатанном конверте, на котором в обязательном порядке должны быть указаны:

г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4, В Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области ОТЗЫВ(ТОМ ______) ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ ___________________________________________________________________________________ (наименование предмета конкурса) НОМЕР ТОРГОВ: ___________________________________________________________________ По желанию участника размещения заказа может быть указано: Наименование участника размещения заказа:__________________________________________________ Почтовый адрес участника размещения заказа:_________________________________________________

58. Содержимое отозванного конверта может быть возвращено уполномоченному лицу участника, имеющему надлежащим образом оформленные полномочия, на основании его письменного заявления после процедуры вскрытия конвертов.

59. Изменения заявки и уведомления об отзыве заявки должны быть подписаны уполномоченным лицом участника и скреплены печатью участника - юридического лица.

60. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.

61. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уполномоченному органу уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

XI. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

62. Конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до 14-00 часов 11 октября 2010 года, вскрываются публично в порядке их регистрации конкурсной комиссией по адресу: РФ, г. Н. Новгород, Кремль, корп. 4, управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области, зал торгов в 14-00 часов 11 октября 2010 года.

63. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

64. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику, уполномоченному органу до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

65. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

66. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

67. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе информация об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте.

68. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается уполномоченным органом, в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

69. Уполномоченный орган обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио - и видеозапись вскрытия таких конвертов.

70. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

XII. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

71. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.