ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ
ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»
www.center-kgh.ru
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ
23-24 января 2014
***** 24/01/14
На портале "Наш город" могут опубликовать себестоимость тарифов ЖКХ
На портале "Наш город" может появиться вся информация о себестоимости тарифов ЖКХ: по каким ценам город поставляет потребителям энергию и воду, сколько должна стоить уборка дворов и подъездов. Москвичи смогут сравнить их со своими квитанциями и понять, не включают ли в них недобросовестные управляющие компании лишние расходы. Соответствующий законопроект "Об обеспечении открытости информации в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг" разработало столичное отделение "Единой России". "Мосгордума" рассмотрит его 29 января, рассказал ***** зампред столичного парламента Андрей Метельский.
"Мы предлагаем публиковать себестоимость услуг ЖКХ: по какой цене город закупает и поставляет потребителям электрическую и тепловую энергию. Тарифы на ЖКХ фиксированные, но недобросовестные УК могут включить в стоимость квитанции завышенные расходы на обслуживание территорий общего пользования или какие-то помещения в доме, которыми не пользуются жильцы. Уборка подъездов также имеет себестоимость. Узнав ее реальную цену, жители смогут понять, не устанавливают ли УК лишние наценки", - рассказал Метельский.
Член совета московского городского отделения "Опоры России" Николай Диваков отметил, что разница между себестоимостью и тарифами ЖКХ складывается из нескольких факторов. "Во-первых, жители платят не только за то, что потребляют сами, но и за содержание территорий общего пользования, которые надо топить и освещать. И здесь УК могут завышать наценку. Далее, не у всех установлены приборы учета на воду. Поэтому те, кто их поставил, вынуждены доплачивать за соседей, которые платят установленный тариф, а потребляют больше без счетчика. Наконец, некоторую маржу устанавливают УК, которым нужна прибыль, они делают это законно", - пояснил Диваков.
Диваков поддержал публикацию полной информации о тарифах, поскольку процесс их формирования должен быть максимально прозрачным и понятным. Тогда у жильцов будет больше оснований предъявить претензии к управлению домом. "Например, себестоимость уборки территорий рассчитывается по нормативам, которые есть в служебных документах, не публикуемых для общего пользования: количество людей, достаточных для уборки той или иной площади, стоимость рабочего инвентаря, зарплата. Если все эти показатели будут опубликованы, это поможет жителям вычислить, не переплачивают ли они", - добавил эксперт.
Глава Московского союза ЖСК и ТСЖ Валентин Григорьев считает, что власти должны публиковать не только себестоимость тарифов, но и типовые квитанции – из чего они формируются. "Надо не просто показать две цены, а дать подробную информацию о том, за счет чего формируется разница", - заключил эксперт.
Напомним, недавно в столице запустили интерактивный сервис, который позволит горожанам высчитать, сколько они должны платить за потребление услуг ЖКХ. В Москве действует программа энергосбережения, которая позволила городу сэкономить 4% электроэнергии. В тестовом режиме запущен и портал "Включи эко-режим" с калькулятором расходов на электричество.
23/01/17
«Горячая линия» МОЭК переведена на круглосуточный режим работы
(Московская объединенная энергетическая компания) перевело «Горячую линию» для потребителей на работу в круглосуточном режиме.
Новый порядок функционирования «Горячей линии» вводится для удобства москвичей, в рамках работы по повышению надежности теплоснабжения потребителей.
Жители столицы могут обращаться в в любое время суток по многоканальному номеру телефона (4с вопросами, связанными с горячим водоснабжением и/или отоплением дома; сообщить об аварии (при попадании горячей воды на поверхность или в подвалы жилых и прочих зданий, выходе пара на поверхность, провалах грунта в местах прохождения теплотрасс, отсутствия крышек технологических колодцев); узнать о графиках летнего профилактического отключения горячей воды.
Справка
Более 95% поступающих на «Горячую линию» вызовов МОЭК связано с вопросами справочно-информационного характера. С начала отопительного сезона специалистами «Горячей линии» МОЭК было принято и обработано более 20 тыс. обращений москвичей. При этом непосредственно зоны ответственности МОЭК касались всего 538 поступивших звонков. За аналогичный период годов на «Горячую линию» поступило свыше 15 тыс. обращений, около 1,4 тыс. из них имело прямое отношение к деятельности Компании. Снижение числа реальных жалоб свидетельствует о положительных результатах работы по модернизации теплосетей и тепловых станций МОЭК, повышении надежности теплоснабжения потребителей.
(Московская объединенная энергетическая компания) – ведущая инфраструктурная компания российской столицы, обеспечивающая отопление и горячее водоснабжение Москвы и ряда городов ближнего Подмосковья. Деятельность компании охватывает производство, транспорт, распределение и сбыт тепловой энергии, а также генерацию электрической энергии.
Компания осуществляет бесперебойное теплоснабжение 12 млн жителей Москвы, являясь оператором самой протяженной теплоэнергетической системы в мире. В эксплуатации компании находится более 16 тыс. км тепловых сетей.
МОЭК обслуживает 228 объектов генерации (43 РТС, 47 КТС и 130 малых котельных и автономных источников тепла) общей мощностью,64 Гкал/ч, а также 8 объектов производства электрической энергии (5 РТЭС, 1 ГТЭС, 1 мини-ТЭЦ и 1 энергокомплекс) общей электрической мощностью 193,24 МВт и тепловой мощностью 130,8 Гкал/ч. Компания обеспечивает теплом и горячей водой более 70 тысяч зданий, из которых 33,1 тысячи – жилые дома.
Контролирующий акционер – энергохолдинг» (доля в уставном капитале Общества – 89,98%).
24/01/14
Тушите свет
Из-за разногласий по социальным нормам на электроэнергию эксперимент с водой могут отложить
Министерство строительства приостановило разработку концепции перехода на социальные нормы по воде.
Деталями новой реформы ведомство планирует заняться только после подведения итогов эксперимента в сфере электроэнергии - он идет в пилотных регионах. И то лишь в том случае, если он будет признан успешным, сообщили "Российской газете" в минстрое.
В распоряжении правительства о соцнормах потребления комуслуг в качестве даты старта эксперимента по воде значилось 1 января 2015 года. Концепцию реформы минрегион, курировавший сферу ЖКХ до появления профильного министерства, обещал разработать еще в конце 2013 года. Но, похоже, с нормами на воду решили не спешить.
Сейчас в минстрое вплотную занимаются экспериментом по введению соцнорм на электроэнергию, стартовавшим в сентябре 2013 года.
"Мы собираем информацию из регионов, чтобы проанализировать ход эксперимента, выявить все возможные риски реформы. Она ни в коем случае не должна привести к увеличению платежей граждан за электроэнергию, - уточнил "РГ" представитель министерства. - Итоги планируется подвести к 1 марта - именно эта дата определена в поручении президента правительству. По результатам эксперимента будут приниматься решения о необходимости корректировки каких-то параметров".
В некоторых регионах выводы уже сделали. К примеру, во Владимирской области с середины 2014 года решили увеличить базовый размер соцнормы до 140 киловатт на человека в месяц. Действующую - в 50 киловатт - установили еще в 2005 году. С тех пор она не менялась. Еще на старте эксперимента местные тарифные власти признавали, что она устарела и большинству жителей региона уложиться в нее непросто.
В минстрое признают, что ситуация по регионам отличается. "Но, к примеру, в региональной службе по тарифам Ростовской области, по нашей информации, экспериментом довольны", - отметил собеседник "РГ".
В этом регионе, напомним, с 1 сентября действует соцнорма в 96 киловатт. Еще 50 киловатт добавляют на второго члена семьи, и по 20 киловатт - на всех остальных. Именно Ростовскую область глава ФСТ Сергей Новиков приводил в качестве позитивного примера, комментируя в октябре прошлого года промежуточные итоги эксперимента. По его словам, большинству семей после введения соцнормы удалось снизить расходы на электричество на 10-90 рублей. В то же время, судя по заявлению руководителя региональной службы по тарифам (РСТ) Ростовской области Олега Николаевского, установленные лимиты оправдали себя не полностью. В РСТ считают, что надбавки к норме на второго члена семьи стоило бы увеличить до 60 киловатт, а на каждого из прочих домочадцев - на 40 киловатт.
В Сахалинской области вообще не хотят спешить с реформой. Глава региона Александр Хорошавин на днях заявил, что местные власти очень осторожно относятся к этому вопросу, поскольку эксперимент в пилотных регионах проходит с разной долей успешности.
Тарифы на "дешевую" и "дорогую" электроэнергию с 1 июля 2014 года, когда реформу хотят начать по всей стране, должны увеличиться в пределах 4,2 процента. Эту планку ФСТ утвердила еще в прошлом году. До 1 мая 2014 года двойные расценки обязаны установить регионы - на это есть специальное постановление правительства.
Тем временем у будущей реформы по-прежнему остается больше противников, чем сторонников. В Общероссийском народном фронте (ОНФ) в начале недели заявили, что эксперимент в пилотных регионах не удался и переход на соцнормы, по крайней мере, в том виде, в котором он задуман, лучше отложить.
До этого свою позицию обнародовала Парламентская Ассоциация Северо-Запада России, в состав которой входят законодательные органы 11 регионов. Депутаты попросили премьера Дмитрия Медведева отменить решение о введении соцнормы, так как возможный негативный эффект превысит ожидаемые экономические преимущества. Мэр ранее предлагал дать регионам право самим принимать решения о сроках участия в реформе.
Руководитель департамента ТЭК Института проблем естественных монополий Александр Григорьев уверен, что никаких соцнорм вообще не должно быть. Энергопотребление - один из показателей уровня жизни населения, напоминает эксперт. "Если мы хотим и дальше ориентироваться на развитые страны, у жителей нашей страны должны быть стиральные машины, сплит-системы и возможность всем этим пользоваться без всяких ограничений. Возможно, на сверхпотребление электроэнергии, когда речь идет о подогреве воды в частном бассейне или теплых полах, и стоило бы ввести повышенные тарифы. Но, в первую очередь, стоило бы обратить внимание на резервы повышения эффективности, которыми располагает сама отрасль электроэнергетики", - резюмирует Григорьев.
23/01/14
Пять кликов
Подключиться к коммуникациям теперь можно в режиме онлайн
Чтобы подключить новый жилой дом, торговое или офисное здание к электрическим, водопроводным, теплосетям еще недавно в столице приходилось получать согласования месяцами и тратить на это немалые деньги. От этих проблем избавит калькулятор технологического присоединения, запущенный департаментом топливно-энергетического хозяйства Москвы.
- Каждый потенциальный заявитель, не имея специальных знаний в области энергетики, сможет самостоятельно, без помощи специалистов (их услуги тоже стоят денег), следуя пошаговой схеме калькулятора технологического присоединения, получить полную информацию он - лайн, - рассказала "РГ" пресс-секретарь департамента топливно-энергетического хозяйства . Система предложит наиболее дешевого поставщика той или иной услуги. С начала работы системой воспользовались около трех тысяч человек, и число пользователей будет расти.
Во время первого шага будущему потребителю следует сообщить, кто он - предприниматель, физическое лицо, некоммерческая организация. Второй шаг - указать, в чем он нуждается: электроэнергии в объеме до 150 кВт, тепле до 1,5 ГКал/час, газе или воде до 240 кубометров в сутки. Третий шаг определяет новое потребление или увеличение существующего. Четвертый шаг - нужный объем. И последний - адрес. В результате на экране появляется таблица с указанием питающего центра, расстояния до него, свободный объем для присоединения мощности и организация, которая может предоставить данную услугу. Согласно калькулятору, присоединение к электросетям небольшой палатки около редакции на улице Правды по 3-й категории надежности с мощностью до 15 кВт составит всего 550 рублей.
Кстати
Сервис расположен на сайте департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы по адресу www. depteh. *****
24/01/14
Роль местного самоуправления в развитии ЖКХ должна возрасти
Глава думского Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев заявил о том, что реформу ЖКХ невозможно осуществить без сильного местного самоуправления.
Как сообщает пресс-служба Госдумы, по его словам, реформирование жилищно-коммунальной сферы - важнейшее направление социально-экономических преобразований в стране. И данную задачу невозможно осуществить без активного участия муниципальной власти местного самоуправления.
По его мнению, модернизация ЖКХ требует широкого привлечения ресурсов частного бизнеса. «Мировой опыт предлагает нам различные варианты и правовые формы государственно-частного и муниципально-частного партнерства. А у нас пока есть только концессия, да и она идет с трудом», - заметил депутат.
Он выразил мнение, что роль местного самоуправления в развитии ЖКХ, несмотря на все трудности, должна быть весомой. «В том, чтобы наладить правильные взаимоотношения между всеми участниками процесса, я вижу основную цель нашей работы», - заключил Кидяев.
***** 24/01/14
В Москве проведут экспертизу документов, влияющих на тарифы ЖКХ
Общественная палата Москвы будет проводить независимую экспертизу всех документов, которые могут оказать влияние на тарифы ЖКХ
"Необходимость внесения предлагаемого законопроектом изменения обусловлена социально-экономической значимостью решений, принимаемых органами исполнительной власти в сферах благоустройства жилищных и коммунальных услуг", - говорится в пояснительной записке к документу, опубликованному на сайте Московской городской Думы.
По мнению городских депутатов, это позволит обеспечить дополнительный общественный контроль в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
При этом принятие данного закона не потребует дополнительных расходов бюджетных средств.
23/01/14
Премьер объявил революцию в ЖКХ: в управляющих компаниях проведут «чистку»
Как переквалифицируют управдомов
В России будет введено лицензирование компаний, управляющих жилым фондом. Об этом на встрече с однопартийцами заявил Дмитрий Медведев. Соответствующий законопроект, по его словам, уже разработан и должен быть принят Госдумой в весеннюю сессию. Единороссы сделали премьеру встречное предложение: от излишних поборов жителей, по их мнению, спасут профессиональные управдомы. Они же проконтролируют качество предоставляемых услуг.
Правительство рассчитывает очистить рынок от проблемных управляющих компаний (УК), объявил в среду на встрече с единороссами Дмитрий Медведев. Затянувшийся спор между саморегулированием и лицензированием наконец завершился в пользу наиболее приемлемой для нашей страны модели. Государство войдет на рынок и само установит правила для структур, которые будут допущены до работы с жилым фондом.
"Сегодня для создания управляющей компании практически ничего не нужно. Только стол, стул и горячее желание обобрать граждан", - сетует зампредседателя комитета ГД по земельным отношениям и строительству Мартин Шаккум. Если индекс потребительских цен за последние 15 лет вырос в 5 раз, а средние зарплаты в 10, то стоимость услуг ЖКХ увеличилась в 17,5 раз. Не удивительно, что эта тема не сходит с повестки встреч депутатов со своими избирателями. "К сожалению, количество предпринимаемых нами усилий пока не переходит качество", - признался Шаккум.
В правительстве рассчитывают, что после ввода лицензирования ситуация постепенно начнет меняться в лучшую сторону. Предполагается, что законопроект вступит в силу уже в середине 2014 года. "Но так как мы не можем оставить дома без управления, на год будет установлен переходный период, за который УК должны будут пройти квалификационный отбор и выполнить другие требования законодательства", - рассказал зампред комитета по вопросам ЖКХ и жилищной политики Павел Качкаев. По его мнению, с добросовестными компаниями в процессе лицензирования ничего не случится, а вот фирмы-однодневки уйдут с рынка в течение 2014-15 годов.
Лицензию обязаны будут получать организации, имеющие в управлении два и более домов, уточнил Дмитрий Медведев. Причем руководитель в обязательном порядке должен пройти специальную квалификационную аттестацию. Лицензия будет действовать в конкретном регионе и может быть отозвана при нарушениях в работе УК. "Мы должны также уточнить сферу деятельности управляющих компаний и освободить их от функции оказания самих коммунальных услуг", - заявил премьер.
Единороссы в свою очередь предложили главе кабмина возродить в России институт профессиональных управдомов. В идеале это должны быть председатели ТСЖ, прошедшие специальную подготовку. "На Западе нет УК с таким функционалом как у нас, центр тяжести при управлении жилым сектором там лежит на самих жителях", - заявил Шаккум, отметив, что лично знаком с бывшим военным, которому на посту председателя ТСЖ удалось снизить платежи граждан за ЖКУ на 30%. Медведев признал, что идея хорошая, но нуждается в дополнительном обсуждении.
Московские новости 24/01/14
Как работают захватчики квартир в Москве и что делать, чтобы не стать их жертвой
Если у квартиры несколько собственников, один из них может «подарить» свою долю, и тогда новый собственник жилья может на законных основаниях взломать дверь и привезти свои вещи
Рейдеры скупают доли в квартирах москвичей и делают жизнь хозяев невыносимой: меняют замки, крадут документы и деньги, крушат мебель. Так продолжается до тех пор, пока владельцы не соглашаются расстаться с жилплощадью добровольно или продать свою долю за бесценок. Формально содольщики такие же законные собственники, поэтому полиция, как правило, отказывается помогать их жертвам. В престижном районе Крылатское уже несколько лет действует группа квартирных рейдеров.
«Теперь живи в коммуналке»
«Чтобы не замораживать инвестицию, определитесь сразу с тем, как вы намерены попасть в жилое помещение. Крики, вопли, скрежет металла, визг болгарки, взлом входной двери — вот настоящий кураж!» — гласит «Азбука начинающего квартирного рейдера» на сайте «Содольщик. рф». Захват чужой квартиры с помощью покупки доли — выгодный и почти законный бизнес. В Москве им занимаются целые бригады рейдеров. Герои этой публикации столкнулись с группой, которая специализируется на престижном районе Крылатское. Эти люди на собственном опыте узнали, что означает скрежет металла входной двери.
уже год не живет в собственной квартире: однажды, вернувшись с сыном домой, она обнаружила, что кто-то взломал дверь и поменял замок. Сделали это новые совладельцы жилья Сафроновой, формально — добросовестные приобретатели.
Двухкомнатная квартира в Крылатском, в которой Ирина прожила пятнадцать лет и вырастила своего сына, принадлежала мужу и свекрови в равных долях. После смерти мужа в 2008 году у свекрови оказалось 2/3 квартиры, а у Ирины и ее маленького сына — по 1/6 доли. В 2004 году, рассказывает Сафронова, свекровь переехала жить в Крым, и с тех пор они ни разу не виделись.
В квартиру мы попасть не смогли. Остались без вещей, без документов, без учебников ребенка — без всего
В октябре 2008 года, оформляя документы для социальных выплат, Ирина узнала, что в ее квартире прописан некий Дмитрий Фарафонтов. Оказалось, свекровь оформила дарственную своей доли на Фарафонтова и еще одного человека по имени Сергей Щеглов. «Она позвонила мне и сообщила, что «подарила» долю этим людям за 2 млн: «Живи теперь в коммуналке», — вспоминает слова свекрови Ирина.
Фарафонтов и Щеглов вскоре продали свои доли новым покупателям, те прописались и через некоторое время тоже их продали. В итоге 2/3 квартиры достались Юрию Выходцеву, Александру Фисуну и Олегу Вараве. Новые хозяева взломали дверь и поменяли замок в отсутствие Сафроновой. Ирине они выдали новые ключи, но, по ее словам, к новым замкам они не подходили.
Чтобы попасть домой, Сафроновой пришлось вызывать слесаря. «У меня украли два кольца, вылили детский аквариум, сожгли проводку на кухне, сломали технику. Пропали 180 тыс. руб. и решение суда о том, что я выписывала из квартиры предыдущих покупателей доли». После этого случая Ирина с ребенком еще полтора месяца жили в своей квартире, а 13 февраля 2013 года остались ночевать в гостях. За ночь замки снова сменили. «В квартиру мы попасть не смогли. Остались без вещей, без документов, без учебников ребенка — без всего».
После депутатского запроса Владимира Жириновского в октябре 2013 года по заявлению Ирины следственный отдел МВД района Крылатское завел уголовное дело о краже. Правда, о результатах расследования пока ничего не известно.
Сейчас мать с ребенком живут в съемной квартире, но Сафронова твердо намерена выкупить оставшуюся долю. Она продается: за 2/3 жилища Сафроновой на сайте ЦИАН просят 5,6 млн руб. Но Ирина опасается, что если сама попытается выкупить часть своей собственной квартиры, сделка не состоится или цена вырастет в несколько раз. По словам Ирины, ей звонили и настойчиво просили продать свою долю: «Забирай 3 млн и вали. Купи себе комнату и живи спокойно».
Быстрая сделка
Под видом потенциального покупателя корреспондент «МН» встретилась с собственником одной из долей в квартире Сафроновой — Олегом Варавой. Сорокалетний неприметный мужчина с коротким хвостиком и длинным шрамом на голове говорит, что живет в квартире с семьей. Он объясняет ситуацию так: раньше в квартире жила женщина с ребенком и свекровью, но после того, как свекровь продала свою долю, эта женщина жить в квартире не стала. Где она сейчас, Олег не знает. Но заверяет, что проблем не будет: продажу оформят как дарение, а деньги будут переданы через банковскую ячейку. Такую сделку уже практически невозможно будет оспорить — доказать ее истинный характер почти нереально. Если бы Олег продавал долю обычным путем, а не через дарение, то сначала следовало бы предложить ее другому дольщику или получить его отказ от покупки.
Дарение — сделка притворная, а потому ничтожная, однако признать ее таковой в суде можно только теоретически, потому что это очень трудно доказать
Эта лазейка для торговли долями активно используется. На сайте ЦИАН висят десятки подобных предложений. Размещают объявления агентства, например, «Бест-Недвижимость», Агентство недвижимости Московско-Парижского банка или одиночные риелторы. Предложения: 1/100 в двушке на «Парке культуры» за 250 тыс. руб. или 1/96 в однушке на «Молодежной» за 150 тыс. В описании значится: «Для регистрации. Без просмотра. Без проживания. Быстрая сделка. Оформление по договору дарения». По телефону предлагают ту же схему, что и Олег: договор дарения, деньги передаются через банковскую ячейку.
«Такая сделка является притворной, а потому ничтожной, однако признать ее таковой в суде можно только теоретически, потому что это очень трудно доказать», — объясняет Захар Полежаев, управляющий партнер юридической компании «Полежаев и партнеры». «Дарение оспаривать очень проблематично, — подтверждает Марина Краснобаева, адвокат компании «Юков и партнеры». — Нужно доказывать, например, что даритель и тот, кому подарили, — посторонние друг другу люди, что даритель на самом деле получил деньги или что покупатели брали кредит, если есть такая информация».
Ирина Сафронова не единственная москвичка, у кого проблемы с жильем начались из-за персонажей с фамилиями Щеглов и Фарафонтов. За последние несколько лет в Крылатском произошло по крайней мере четыре подобные истории. Во всех фигурируют те же имена и тот же сценарий: кто-то в семье продает свою долю в квартире, ее покупают «специалисты», условия жизни в квартире резко ухудшаются.
К Любови Лукиной пришли семь незнакомых мужчин в сопровождении трех полицейских. Один из незнакомцев представился Дмитрием Буковым и заявил, что владеет 1/4 квартиры, и хочет вселиться
Ждите дальнейших неприятностей
Когда в 2000 году Любовь Лукина развелась с мужем, квартирой владели в равных долях она сама, муж, их дочь и сын. В течение следующих двенадцати лет Лукина мужа не видела. А в 2010 году в почтовый ящик опустили квитанции о задолженности по квартплате на некоего Илью Щеглова. «В ЕИРЦ мне сказали, что мой муж подарил свою долю и чтобы я ждала дальнейших неприятностей», — рассказывает Любовь. Оказалось, что в апреле 2010 года ее муж действительно подарил свою долю неким Илье Щеглову (его отношения с Сергеем Щегловым неизвестны) и Ольге Елуферьевой. А в августе 2012 года они передарили свои доли новому владельцу.
21 октября 2012 года к Любови Лукиной пришли семь незнакомых мужчин в сопровождении трех полицейских. Один из незнакомцев представился Дмитрием Буковым и заявил, что владеет 1/4 квартиры, и хочет вселиться. Услышав отказ, новые хозяева вызвали слесаря, в присутствии полиции вскрыли дверь и зашли внутрь. Лукину вместе с маленьким внуком закрыли на кухне, напуганная дочь Оксана заперлась в своей комнате. В комнату Любови Лукиной мужчины поставили раскладушку, несмотря на сопротивление хозяйки, которой удалось вырваться из кухни. После визита, по словам женщины, из квартиры пропали ее паспорт и 700 тыс. рублей.
В течение ноября и декабря незнакомцы несколько раз вскрывали дверь и меняли замки, избили Любовь Лукину и ее дочь (женщины зафиксировали побои в травмпункте). Дмитрий Буков отрицает обвинения в побоях: поговорить с ним удалось после одного из судебных заседаний. По словам Букова, он просто нуждался в жилье, поэтому и купил долю по объявлению. Правда, очень скоро он подарил по 1/16 столь необходимого ему жилья своим коллегам по вскрытию дверей: Сергею Латышову, Рустему Едиханову и Михаилу Фарафонтову — родственнику уже знакомого нам Дмитрия Фарафонтова. Зачем он это сделал, Буков объяснить не смог.
Лукина жалуется на самоуправство и побои, но в пресс-службе ГУВД Москвы сообщили, что речь идет о гражданско-правовых отношениях и участники конфликта разберутся сами
Лукина поставила новые двери и начала борьбу за квартиру: обратилась в полицию, подала в суд иск о выкупе доли. В апреле 2013 года судья Кунцевского районного суда Вячеслав Заковоротный установил, что проживание в квартире новых дольщиков нарушит права уже живущей там семьи, признал их доли незначительными и постановил прекратить право собственности на эти доли. Лукина с детьми должны были выплатить 1,5 млн руб. компенсации и стать полноценными хозяевами у себя дома. Однако Буков и Фарафонтов обжаловали решение, и в ноябре 2013 года тот же судья постановил вселить новых собственников.
Единственное, чего пока удалось добиться Лукиной, — наложение ареста на спорную долю. ОВД «Крылатское» в возбуждении дела отказало, хотя Кунцевская прокуратура неоднократно требовала у полицейских разобраться в ситуации. Лукина жалуется на самоуправство и побои, но в пресс-службе ГУВД Москвы «МН» сообщили, что речь идет о гражданско-правовых отношениях и участники конфликта разберутся сами.
Судя по всему, «жесткие методы» действительно свойственны Фарафонтовым и их товарищам. Приговор на сайте одного из мировых судов в Теплом Стане гласит, что в 2011 году некий гражданин Н. обратился в суд с жалобой на Михаила Фарафонтова. Тот купил долю в квартире Н., пришел туда 20 июля 2011 года и избил истца так, что он попал в больницу с сотрясением мозга. По документам ГКБ №4, Н. действительно поступил к ним с сотрясением как раз 20 июля 2011 года. Однако некий свидетель Щ. на процессе дал показания о том, что приходил в квартиру вместе с Фарафонтовым и тот истца не бил. В итоге судья Светлана Брехина подсудимого Фарафонтова оправдала. Был ли таинственный свидетель Щ. Сергеем Щегловым или нет, выяснить в суде корреспонденту «МН» не удалось.
Свидетель-консультант
В истории пенсионерки Евгении Пучковой обошлось без взломов и рукопашной, хотя и она вынуждена была познакомиться с Фарафонтовыми и Щегловым. В двухкомнатной квартире на Строгинском бульваре ей принадлежит половина. Второй половиной владел бывший муж Пучковой, который после развода жил с новой женой в Мытищах. После его смерти вторая супруга подарила свою долю некоему Виктору Стрекозову. В первый раз, рассказывает Евгения Пучкова, он пришел в квартиру вместе с Сергеем Щегловым: «Щеглов стал упрашивать продать свою долю, сказал, что мне подбирают какие-то квартиры на замену, но я ответила, что свою долю не продаю».
уступил свою долю, и тут снова появились знакомые фамилии: Михаил Фарафонтов и Рустем Едиханов. начала судиться с двумя новыми соседями, снова увидела Сергея Щеглова — он пришел в суд как свидетель. Щеглов сообщил, что знает Стрекозова, Фарафонтова и Едиханова лично, присутствовал при подписании договоров дарения и даже «оказывал юридическое сопровождение». Суд Пучкова проиграла. Полтора года, которые Фарафонтов и Едиханов прожили в квартире, дались пенсионерке нелегко. «Они развели такую грязь — все это время я не пользовалась ни кухней, ни ванной, ни туалетом, ездила к сестре», — рассказывает Евгения Пучкова.
В итоге долю купила женщина по имени Светлана Полозкова, оформив собственность на имя своей сестры. Она собиралась сдавать комнату и даже сделала в ней ремонт, но Пучкова запротестовала и больше новую хозяйку не видела. «МН» удалось поговорить со Светланой Полозковой по телефону. Женщина рассказала, что нашла долю через агентство недвижимости, но назвать его отказалась, как и уточнить, купила ли она долю или «получила в дар». Сообщила только, что о будущих проблемах со вторым собственником и о судебных процессах ее не предупреждали: «Они говорили, что она адекватная, что она больше в своей комнате сидит». Впрочем, продавать свою долю Полозкова не собирается.
Кто все эти люди
Корреспонденту «МН» удалось поговорить с Дмитрием Буковым, Михаилом Фарафонтовым и Виктором Стрекозовым. Все они подтвердили, что дарение долей на самом деле было продажей, то есть фиктивной сделкой (в редакции есть записи разговоров). В конечном счете и продавцы, и покупатели долей понимают, на что идут. Но им необходимо связующее звено, грамотный посредник, и в данном случае им мог быть Сергей Щеглов: он участвовал в каждой истории, и если не сам покупал долю, то «оказывал юридическое сопровождение» или выступал свидетелем на суде.
Телефонная беседа с Сергеем Щегловым продлилась всего несколько минут: он прервал связь, не попрощавшись, и больше трубку не брал. Из всех наших героев, которые скупают доли, Щеглов наиболее опытен: еще в 2007 году городской суд Жигулевска в Самарской области осудил его за мошенничество. Как следует из приговора судьи Дерябина от 01.01.01 года, Щеглов оказывал жителям Жигулевска услуги риелтора, однако своих обязательств не выполнял: мог, например, продать одну и ту же квартиру двум разным клиентам или взять деньги за жилье, которое не имел права продавать. Пострадавшими оказались пять человек, однако приговор был мягким: три года условно. Кстати, соучредителем компании «Альтернатива», оказывающей эти риелторские услуги, вместе с Щегловым была Ольга Елуферьева — одна из покупателей доли в квартире Любови Лукиной.
Найти информацию о каких-либо других уголовных делах в отношении Щеглова не удалось: в пресс-службе ГУВД по Москве сослались на тайну следствия. В Гильдии российских риелторов о Сергее Щеглове и его коллегах ничего не знают. Еще один эпизод его карьеры связан уже не с покупкой долей, а со смертью человека.
Неожиданный наследник
В январе 2012 года у Вячеслава Сафронова (однофамилец Ирины Сафроновой) умер отец, и он обнаружил, что наследником стал совершенно неизвестный ему человек, а квартира отца на Рублевском шоссе продана. По словам Сафронова, за полгода до смерти у отца появилась некая подруга и он стал больше пить. После смерти отца из его квартиры пропали все деньги и документы, а в день похорон Вячеславу позвонил неизвестный мужчина — им оказался Сергей Щеглов — и объявил, что является наследником покойного. Оказалось, что незадолго до своей смерти отец Сафронова продал свою квартиру некоему Константину Воскресенскому и завещал все свое имущество Сергею Щеглову. Сейчас Воскресенский сдает квартиру Михаилу Фарафонтову, содольщику Любови Лукиной, о чем тот заявил на одном из судебных процессов. Правда, в договоре арендодатель называется то Воскресенским, то Вознесенским, поэтому вряд ли это действительный документ.
Вячеслав Сафронов предполагает, что отца заставили подписать документы или подделали его подпись, при этом специально спаивали. Вячеслав обращался в Кунцевский суд, пытаясь признать завещание и договор купли-продажи недействительными, но проиграл, хотя назначенная судом экспертиза установила, что документы отец Сафронова подписал в «психопатологическом, болезненном или ином функциональном состоянии». и Валерий Фокин уверены, что необходима комплексная почерковедческая и психиатрическая экспертиза, которая подтвердит: покойный не осознавал, что он подписывает.
Одни суды принимают решения о принудительном выкупе по требованию «основных собственников», а другие занимают позицию, согласно которой выкуп возможен только по требованию нового собственника
В телефонном разговоре с корреспондентом «МН» Сергей Щеглов заявил, что обвинения Вячеслава Сафронова не соответствуют действительности, но пояснить, как он стал наследником квартиры, отказался и прервал разговор.
Адвокат работала и с Дмитрием Фарафонтовым, когда тот вселялся в квартиру Ирины Сафроновой. Ответить на вопросы «МН» она отказалась.
Вячеслав Сафронов, Любовь Лукина и Ирина Сафронова продолжают обжаловать судебные решения и намерены добиться уголовного преследования Щеглова, Фарафонтовых и других своих новых знакомых, теперь уже общих.
Что такое доля в квартире
Владение долей в квартире не равнозначно владению комнатой в коммунальной квартире, замечает юрист Захар Полежаев. Выданная в советское время комната имеет свой кадастровый номер и является отдельным объектом недвижимости. Доля в квартире — абстрактная величина, которая дает возможность жить или прописаться в этой квартире, но для этого необходимо определить порядок пользования.
С этой ситуацией невозможно что-либо сделать с помощью гражданского законодательства: собственник есть собственник, и мы можем ограничить его права только до какого-то предела
Новый собственник может на законных основаниях взломать дверь и привезти свои вещи. «Но если покупатель доли усложняет жизнь основным собственникам, я бы предложил им ставить вопрос об определении порядка пользования квартирой либо в судебном порядке, либо путем заключения соглашения между сособственниками, — советует Полежаев. — Суд будет учитывать отношения между собственниками, сложившийся порядок пользования квартирой, нужду новых собственников в жилье и необходимость вселения. Если невозможно определить порядок пользования квартирой, например, новому собственнику невозможно предоставить изолированное помещение и он никак не связан с другими жильцами, суд скорее всего откажет во вселении. В таком случае целесообразно поставить вопрос о принудительном выкупе доли другими собственниками. Но в судах по таким случаям нет единой практики: одни суды принимают решения о принудительном выкупе по требованию основных собственников, а другие занимают позицию, согласно которой выкуп возможен только по требованию нового собственника. Последняя позиция представляется более логичной: гражданин может быть лишен собственности только в случаях, предусмотренных законом, а такой случай в законе не указан».
Галина Хованская, председатель комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, говорит, что помнит только один судебный прецедент, когда жертве рейдеров удалось доказать, что дарение было притворной сделкой и на самом деле ее супруг продал долю совершенно постороннему человеку. «С этой ситуацией невозможно что-либо сделать с помощью гражданского законодательства: собственник есть собственник, и мы можем ограничить его права только до какого-то предела», — уверена депутат.
Хованская предлагала ограничить минимальный размер доли, прописав в законе норму предоставления жилья: для коммуналок минимум 15 кв. м, а для отдельных квартир — 10 м общей площади на человека. Отсутствие таких ограничений может превратить коммуналку в ночлежку. Другой парламентарий — Павел Крашенинников предлагал законопроект о поправках в Жилищный кодекс, который запрещал дробить доли в квартире за исключением случая наследования. Ни ту, ни другую поправки не приняли.
