Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов (стр. 1 )

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

«УТВЕРЖДАЮ»:

Проректор по учебной работе

_______________ //

_______ _________________ 2011г.

ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО И ТАМОЖЕННОГО ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

Учебно-методический комплекс. Рабочая учебная программа

для студентов специальности 036401.65, «Таможенное дело»,

очная форма обучения

«ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»:

Автор работы _____________

«______»_______________2011г.

Рассмотрено на заседании кафедры административного и финансового права «____»_____________2011г. Протокол №__. Соответствует требованиям к содержанию, структуре и оформлению.

«РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»:

Объем _________стр.

Зав. кафедрой _____________

«______»______________ 2011 г.

Рассмотрено на заседании УМК Института права, экономики и управления

«____»_____________2011г. Протокол №__.

Соответствует ФГОС ВПО и учебному плану образовательной программы.

«СОГЛАСОВАНО»:

Председатель УМК ______________/ /

«______»_____________2011г.

«СОГЛАСОВАНО»:

Зав. методическим отделом УМУ_____________/ /

«______»_____________2011г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт права, экономики и управления

Кафедра административного и финансового права

Институты административного и таможенного права,

регулирующие деятельность таможенных органов

Учебно-методический комплекс. Рабочая учебная программа

для студентов специальности 036401.65, «Таможенное дело»,

очная форма обучения

Тюменский государственный университет

2011

Фатеев административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов. Учебно-методический комплекс. Рабочая учебная программа для студентов специальности 036401.65, «Таможенное дело», очная форма обучения. Тюмень, 2011, 27 стр.

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки.

Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www. *****., свободный.

Рекомендовано к изданию кафедрой административного и финансового права. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: д. ю.н., профессор,

зав. кафедрой административного и

финансового права ТюмГУ

© Тюменский государственный университет, 2011.

© 2011.

1. Пояснительная записка

1.1. Цели и задачи дисциплины

Цели:

формирование у студентов: правосознания; понимания механизма правового регулирования общественных отношений в сфере государственного управления; форм и методов управленческой деятельности в области таможенного дела; логического мышления, позволяющего вникнуть в суть административных правоотношений между органами исполнительной власти, таможенными органами и участниками ВЭД.

Задачи:

– изучение административно-правового статуса институтов административного и таможенного права, которые регулируют деятельность таможенных органов;

– рассмотрение направлений и основных мероприятий реформирования таможенных органов России в рамках административной реформы в РФ;

- обучение правильному применению норм административного права в целях предупреждения, пресечения и расследования правонарушений в области таможенного дела и привлечения виновных физических и юридических лиц к административной ответственности;

-уяснение системы государственного регулирования в области таможенного дела и места Федеральной таможенной службы как субъекта выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в области таможенного дела;

-обучение правильному применению норм таможенного права в целях осуществления надзора и контроля за соблюдением таможенного законодательства;

-изучение основных нормативных документов, правовых актов управления, регулирующих общественные отношения субъектов таможенного права и деятельность таможенных органов;

- уяснение базовых знаний в области правоотношений, возникающих в связи и по поводу перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;

-выработка навыков самостоятельного применения административно-правовых методов регулирования общественных отношений в сфере таможенного дела;

-привитие навыка квалифицированного применения международно-правовых норм в области таможенного дела.

1.2. Место дисциплины в структуре ООП подготовки специалиста

Дисциплина «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов» включена в профессиональный цикл в базовую (общепрофессиональную) часть ООП подготовки специалиста.

Дисциплине «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов» предшествует дисциплина «Основы таможенного дела».

Дисциплина «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов» изучается параллельно с дисциплинами: «Таможенное оформление товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры»; Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств» модуля «Таможенный контроль»; «Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности», «Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности» модуля «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности»;

Дисциплина «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов» является предшествующей для дисциплин (модулей) профессионального цикла: «Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры», «Декларирование товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры»; «Основы технических средств таможенного контроля», «Технологии таможенного контроля (практикум)», «Таможенный контроль после выпуска товаров» модуля «Таможенный контроль»; «Валютное регулирование и валютный контроль», «Таможенные платежи» модуля «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности»; «Выявление и основы расследования административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов» модуля «Административно-правовые основы деятельности таможенных органов»; «Основы квалификации преступлений в сфере таможенного дела», «Основы расследования преступлений в сфере таможенного дела» модуля «Основы квалификации и расследования преступлений в сфере таможенного дела»; «Управления таможенными органами» модуля «Управления таможенным делом».

1.3. Компетенции выпускника ООП «Таможенное дело» подготовки специалиста, формируемые в результате освоения данной ООП ВПО

В результате освоения ООП подготовки специалиста выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

- способностью самостоятельно повышать уровень профессиональных знаний, реализуя специальные средства и методы получения нового знания, и использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности (ПК-1);

- умением выявлять, фиксировать, предупреждать и пресекать административные правонарушения и преступления в сфере таможенного дела (ПК–23);

- умением квалифицировать факты и обстоятельства в сфере таможенного дела, совершать юридически значимые действия (ПК-24);

- способностью противостоять злоупотреблениям в сфере профессиональной деятельности (ПК-25);

- умением сохранять и защищать государственную и иную охраняемую законом тайну при осуществлении служебной деятельности (ПК-27);

- владением навыками по организации взаимодействия в области профессиональной деятельности (ПК-35);

- способностью определять место и роль таможенных органов в системе государственного управления (ПК-36).

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

- правовые основы и организацию деятельности институтов административного и таможенного права, регулирующих деятельность таможенных органов;

– содержание, источники и нормы административного и таможенного права, состав субъектов административных и таможенных правоотношений;

- понятие и сущность административного принуждения, одной из форм которого является административная ответственность, в том числе административной ответственности юридических лиц;

- понятие, основные признаки и юридический состав административных правонарушений в области таможенного дела;

- основы правовой квалификации административных правонарушений, правовые характеристики, особенности и признаки составов правонарушений в области таможенного дела;

- правовые основы управления в отраслях экономики и в области внешнеэкономических отношений;

- правовые основы деятельности в области таможенного дела;

- правовые основы применения таможенных платежей и таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

- правовые основы осуществления таможенных процедур и операций, правовое регулирование таможенного контроля;

- правовые основы валютного контроля, государственного контроля за бартерными сделками и ведения таможенной статистики;

- правовые основы международного сотрудничества в таможенной сфере;

уметь:

- самостоятельно анализировать содержание законодательных и правовых нормативных актов, регулирующих деятельность таможенных органов и их должностных лиц в сфере административных правоотношений и правоотношений в сфере таможенного дела, регулирующих порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ;

- избирать наиболее эффективные в конкретно складывающейся обстановке административно-правовые меры воздействия, направленные на предупреждение и пресечение действий, наносящих ущерб экономическим интересам и экономической безопасности России, и наказания виновных лиц;

- правильно применять положения международных договоров в области таможенного дела, соотносить нормативно-правовые акты в области таможенного дела по их юридической силе с учетом международных таможенных конвенций, участницей которых является Россия;

владеть:

- навыками применения правил, содержащихся в источниках административного и таможенного права;

- умением самостоятельного приобретения новых знаний, используя современные образовательные технологии;

- навыками юридического анализа событий и фактов, возникающих в правоотношениях с участниками ВЭД при осуществлении таможенных процедур и таможенного контроля и представляющих угрозу экономической безопасности России.

2. Структура и трудоемкость дисциплины

Семестр – 5. Форма промежуточной аттестации – экзамен, контрольная работа. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единиц 144 часа

3. Тематический план

Таблица 2.

№	Тема	недели семестра	Виды учебной работы и самостоятельная работа, в час.	Итого часов по теме	Из них в интерактивной форме	Итого количество баллов
Лекции*	Семинарские (практические) занятия*	Самостоятель-ная работа*
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Часть 1 Институты административного права
	Модуль 1
1.1.	Административно-правовое регулирование деятельности таможенных органов	1	2	2	4	8	2	0-6
1.2.	Административно-правовые формы деятельности таможенных органов	1	2	2	4	8	2	0-6
1.3.	Административно-правовые методы деятельности таможенных органов	3	2	2	4	8	2	0-6
1.4.	Административные правонаруше-ния и административная ответственность в области таможенного дела	3	2	2	4	8	2	0-6
1.5.	Квалификация нарушений в области таможенного дела	5	2	2	4	8	2	0-5
1.6.	Административный процесс в области таможенного дела	5	2	2	4	8	2	0-3
1.7.	Обеспечение законности в области таможенного дела	7	2	2	4	8	2	0-6
1.8.	Административно-правовая организация управления в области таможенного дела	7	2	2	4	8		0-6
	Всего		16	16	32	64	14	44
	Часть 2 Институты таможенного права
	Модуль 2
2.1.	Таможенное право в правовой системе РФ	9	2	2	4	8	2	0-6
2.2.	Правовые основы деятельность в области таможенного дела	9	2	2	4	8		0-6
2.3.	Виды ответственности как институты таможенного права	11	2	2	4	8	2	0-6
2.4.	Правовые основы применения таможенных платежей	11	2	2	4	8		0-3
2.5.	Правовые основы осуществления таможенного контроля	13	2	2	4	8	2	0-6
2.6.	Правовые основы ввоза товаров в РФ и их вызова из РФ	13	2	2	4	8	2	0-6
2.7.	Правовые основы таможенных операции, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру	15	2	2	4	8		0-6
2.8.	Правовое регулирование таможенных процедур	15	2	2	4	8		0-6
2.9.	Правовые основы совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров	17	2	2	4	8		0-6
2.10.	Международно-правовые основы таможенного регулирования и таможенного дела в РФ	17	2	2	4	8		0-5
	Всего		20	20	40	80	8	0-56
	ИТОГО по дисциплине		36	36	72	144	22	0-100
	Из них в интерактивной форме		8	14			22

В случае пропусков занятий без уважительных причин, нарушения сроков выполнения учебных заданий, за систематический отказ отвечать на занятиях, невыполнения форм промежуточного контроля студенту начисляются штрафные баллы в пределах норм по соответствующему виду работ. Возможно также начисление премиальных баллов за работы, выполненные на высоком уровне.