«Утверждаю»
Начальник Административной инспекции Ростовской области
«26 » декабря 2013 года
Должностной регламент
ведущего специалиста сектора правовой и кадровой работы Административной инспекции Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области – ведущий специалист сектора правовой и кадровой работы Административной инспекции Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Должность ведущего специалиста имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента.
1.3. Ведущий специалист назначается на должность на конкурсной основе и освобождается от должности начальником Административной инспекции Ростовской области.
1.4. Ведущий специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором правовой и кадровой работы Административной инспекции Ростовской области.
1.5. Ведущий специалист осуществляет свою служебную
деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.12.2008 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон – ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 № 274-ЗС «Об административных комиссиях в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об административных правонарушениях»;
Положение об Административной инспекции Ростовской области, утвержденное постановлением Администрации Ростовской области от 01.01.2001
№ 000;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Правила и нормы благоустройства поселковых и городских округов и муниципальных территорий;
1.7. Положения настоящего должностного регламента могут быть изменены в части, не противоречащей действующему законодательству, исходя из интересов государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего, его непосредственного начальника и начальника инспекции.
2. Квалификационные требования к ведущему специалисту.
2.1. Наличие высшего юридического и (или) экономического образования.
2.2. Требование к наличию стажа гражданской службы (государственной службы иных видов), опыту работы по специальности не предъявляются.
2.3. Ведущий специалист должен знать:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.12.2008 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон – ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 № 274-ЗС «Об административных комиссиях в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об административных правонарушениях»;
Положение об Административной инспекции Ростовской области, утвержденное постановлением Администрации Ростовской области ;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Правила и нормы благоустройства поселковых и городских округов и муниципальных территорий;
государственное и муниципальное управление;
основы психологии;
правила делового этикета.
аппаратного и программного обеспечения;
учет систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задачи функций;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросах в области обеспечения информационной безопасности;
информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;
систем работы с гражданами и организациями;
систем управления электронными архивами;
систем управления эксплуатации;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей;
2.4. Ведущий специалист должен уметь:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
работа с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
работа с системами управления электронными архивами;
работа с системами управления эксплуатации;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управлении электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки претензий;
использования графических объектов в электронных документах;
работа с базами данных;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста.
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста.
3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач, стоящим перед Административной инспекцией Ростовской области и сектором ведущий специалист выполняет следующие функции:
участвует в разработке проектов областных законов и иных нормативно-правовых актов, региональных программ по направлению своей деятельности;
принимает участие в контроле по реализации принятых областных законов, иных нормативно-правовых актов, региональных программ;
подготавливает ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
организует материально-техническое обеспечение деятельности Административной инспекции;
планирует и проводит конкурсы и аукционы по закупкам;
формирует прогноз объемов закупаемых товаров работ и услуг для государственных нужд и план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Административной инспекции Ростовской области
подготавливает документы для объявления и проведения конкурсов;
ведет реестр государственных контрактов, заключенных по итогам конкурсов (аукционов) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства;
исполняет поручения руководителей, данные в пределах их полномочий;
соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, соблюдает служебный распорядок государственного органа;
поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
по поручению начальника осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
по поручению начальника инспекции проводит информационную и разъяснительную работу с населением по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.
3.1.4. При выполнении своих функций ведущий специалист обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ростовской области, законы и иные правовые акты Ростовской области, носящие общий характер или затрагивающие вопросы, находящиеся в его ведении, и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.2. Права ведущего специалиста.
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Ответственность ведущего специалиста.
3.3.1. Ведущий специалист несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на него;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения.
4.1. Ведущий специалист вправе не исполнять данное ему неправомерное поручение с последующим письменным обоснованием неправомерности поручения, с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.
4.2. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист обязан принимать решения:
о внесении предложений по организации материально-технического обеспечения инспекции;
о внесении предложений по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
о внесении предложений по проведению дополнительных мероприятий в целях осуществления контроля за реализацией программ общегосударственного, регионального и местного значения в пределах компетенции инспекции;
о внесении предложений по совершенствованию работы сектора.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и представление на рассмотрение начальнику инспекции проекты управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определенном нормативно-правовыми актами Административной инспекции Ростовской области.
Вносит предложения по организации материально-технического обеспечения инспекции.
Вносит предложения о проведении мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения нормативных правовых актов, по вопросам, относящимся к его компетенции.
Участвует в решении иных вопросов в пределах своей компетенции.
6. Сроки исполнения документов ведущим специалистом.
6.1. Ведущий специалист исполняет имеющиеся на рассмотрении документы в сроки и в порядке, определяемом действующим законодательством и нормативными актами Админспекции.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей со служащими Правительства Ростовской области, органов исполнительной и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также с организациями.
7.1. Ведущий специалист в связи с исполнением своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие со служащими Правительства Ростовской области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом нормативными актами Админспекции.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста.
Показатели эффективности и результативности деятельности ведущего специалиста определяются начальником Административной инспекции. Критериями для их определения являются:
Качество деятельности (результата): соответствие требованиям подготовки документов;
полнота и логичность в изложении материала;
точность и недопущение ошибок.
Своевременность решения поставленных задач.
Организация труда: производительность (объем выполненной работы за расчетный период); результативность (мера достижения поставленных задач/целей); соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
Мотивация: заинтересованность в выполняемой работе; использование творческого подхода при решении поставленных задач.
Профессионализм: соответствие требованиям, предъявляемым к должности; знание смежных сфер, использование системного подхода в работе; широта профессиональных знаний.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста.
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу; | 0 1 2 |
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела; | 1 2 3 |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме; | 0 1 2 |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени); | 0 1 2 |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ); | 0 1 2 |
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме); | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно; | 0 1 2 3 |
2.2 | Качество выполненных работ: | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок. | 0 1 2 |
Заведующий сектором правовой и кадровой работы
«26 » декабря 2013
