Предпринимательское право (стр. 1 )

МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

(специальность «Менеджмент организации»)

Москва 2004

Одобрен на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин

Протокол № 3 от « 25 » октября 2004 года.

Одобрен Научно-методическим советом МЭПИ

Протокол № 5 от «06» декабря 2004 года.

Составитель: , кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин

Рецензент: , доктор юридических наук, профессор, старший научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД РФ.

Предпринимательское право: Учебно-методический комплекс/ Сост.: к. ю.н. - М.: МЭПИ, 2004. –38с.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.

Данный комплекс определяет объем знаний по дисциплине «Предпринимательское право», содержит учебную программу, тематические планы изучения дисциплины студентами всех форм обучения, планы семинарских и практических занятий и рекомендации по методическому обеспечению всех видов учебной работы.

©

©МЭПИ-2004

СОДЕРЖАНИЕ

№ п/п	Наименование	Стр.
1.	Цели и задачи дисциплины	4
2.	Программа дисциплины	6
3.	Тематические планы	13
4.	Планы семинаров и практических занятий	18
5.	Вопросы для самостоятельной работы студентов	27
6.	Темы для написания рефератов	29
7.	Вопросы для подготовки к зачету	31
8.	Литература	33

Цели и задачи дисциплины

Предпринимательское право представляет собой новую комплексную отрасль российского права, находящуюся в стадии формирования научную и учебную дисциплины. Предметом регулирования предпринимательского права являются отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с другими, не имеющими непосредственной цели извлечения прибыли, но создающими основу (а зачастую являющимися необходимым условием) будущей предпринимательской деятельности. Примером тому служит деятельность организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, получению лицензий, сертификатов, проведению экологической экспертизы и в ряде других случаев.

Под методом правового регулирования предпринимательского права понимается совокупность приемов и способов воздействия на отношения, регулируемые данной отраслью.

Актуальность курса «Предпринимательского права» и необходимость его изучения в подготовке юристов определяется тем, что предпринимательское право является правовым фундаментом деятельности предпринимателя, активно создаваемым как в отдельных странах, так и в рамках международного сообщества.

Учебная дисциплина «Предпринимательское право» входит в компонент специальных дисциплин основной образовательной программы, предусмотренной государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 061100 – «Менеджмент организации». Содержание учебного курса определяется квалификационными требованиями к выпускникам - будущим специалистам в области экономики (менеджмент).

Цель изучения учебной дисциплины заключается в формировании у студентов необходимых знаний в области предпринимательских отношений и механизме их правового регулирования, в выработке умений пользоваться нормативными правовыми актами и применении правовых норм в практической деятельности.

Основными задачами, которые ставятся перед студентами при изучении данного курса, являются:

- глубокое и всестороннее изучение основ, категорий, принципов и институтов предпринимательского права Российской Федерации;

- формирование всесторонних знаний о принципах, методах и способах правового регулирования предпринимательских отношений, а также отношений, создающих условия для функционирования предпринимательства;

- приобретение необходимых умений и навыков работы с действующим законодательством, связанных с правовым обеспечением предпринимательских отношений;

- повышение правовой культуры и правового сознания студентов, привитие навыков самостоятельной работы с научной и учебной литературой, нормативными правовыми актами;

- воспитание уважения к конституционному строю, защите прав и свобод человека и гражданина.

Изучение учебной дисциплины «Предпринимательское право» направлено на:

- формирование у студентов гражданской зрелости и высокой общественной активности, профессиональной и правовой культуры;

- воспитание глубокого уважения к закону и бережного отношения к правам и свободам, составляющих основу социальных ценностей правового государства, чести и достоинству гражданина, чувства долга, ответственности за судьбы людей и порученное дело, принципиальности и независимости в обеспечении законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, чувства нетерпимости к любому нарушению закона в своей профессиональной деятельности;

- обеспечение понимания сущности и социальной значимости правового регулирования предпринимательских отношений, четкого представления об их характере и месте в гражданско-правовых отношениях;

- формирование целостной системы знаний о «Российском предпринимательском праве» как одной из важнейших отраслей права и основных проблемах учебного курса, их взаимосвязи в системе теоретических представлений о правовых отношениях, возникающих в сфере предпринимательства.

В результате изучения курса студент должен уметь:

- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты в предпринимательской сфере;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения, изменения и прекращения предпринимательских отношений;

- разрабатывать правовые документы, осуществлять правовую экспертизу правовых актов в области предпринимательских отношений, давать квалифицированные юридические заключения;

- принимать правовые решения в точном соответствии с действующим законодательством.

ПРОГРАММА КУРСА

«Предпринимательское право»

РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

Тема 1. Отношения предпринимательства

и их правовое регулирование.

Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Предпринимательство как тип хозяйствования и как форма организации деятельности товаропроизводителя в условиях рыночной экономики. Правовое регулирование предпринимательства.

Предпринимательское право: понятие, предмет, система, принципы. Соотношение предпринимательского права с гражданским правом, коммерческим правом, международным частным правом.

Наука предпринимательского права, ее формирование и развитие. Предпринимательское право как учебная дисциплина.

Тема 2. Источники предпринимательского права.

Конституционные основы предпринимательской деятельности. Законодательство о предпринимательской деятельности. Полномочия субъектов Федерации в регулировании предпринимательства. Акты местных органов власти. Локальные нормативные акты. Обычаи.

Применение законодательства о предпринимательской деятельности. Решение Конституционного Суда России по обыкновениям правоприменительной деятельности в области предпринимательства. Правоприменительная практика Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда.

Применение иностранного права. Применение международных договоров к регулированию предпринимательской деятельности.

РАЗДЕЛ 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Тема 3. Задачи, цели, формы и методы

государственного регулирования предпринимательства.

Регулирование предпринимательской деятельности как функция государства. Основные задачи и цели регулирования. Принципы регулирования и их правовое закрепление. Принцип свободы предпринимательства.

Формы и методы правового регулирования предпринимательства. Обеспечение интересов государства, общества и граждан при осуществлении предпринимательской деятельности. Задачи государства по формированию социально ориентированной рыночной экономики.

Тема 4. Правовой статус предпринимателя.

Право на занятие предпринимательской деятельностью как конституционное право гражданина. Юридические основания возникновения этого права. Реализация права на предпринимательскую деятельность, способы осуществления этого права. Прекращение предпринимательской деятельности.

Права предпринимателя и их правовое закрепление. Способ реализации предпринимателем этих прав.

Обязанности предпринимателя и их правовое закрепление. Исполнение обязанностей. Ответственность предпринимателя за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей.

Государственные гарантии предпринимательской деятельности. Социальная защищенность предпринимателя. Государственная поддержка предпринимательства.

РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Тема 5. Организационные формы предпринимательства.

Понятие форм правового регулирования предпринимательской деятельности и их классификация.

Предпринимательство без образования юридического лица. Осуществление предпринимательства в форме крестьянского (фермерского) хозяйства.

Коллективное предпринимательство. Правовые формы его организации: хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, арендные и коллективные предприятия, иные формы.

Совместная предпринимательская деятельность. Понятие. Юридические формы (договор простого товарищества, совместные предприятия, предпринимательские союзы, объединения, холдинги и т. д.).

Правовое регулирование организации предпринимательской деятельности в государственном секторе экономики. Коммерческий расчет (хозрасчет) предприятий. Предпринимательская деятельность бюджетных организаций.

Внутрифирменное (внутрипроизводственное) предпринимательство.

Иные формы организации предпринимательской деятельности.

Тема 6. Имущественная основа

предпринимательской деятельности.

Собственность и предпринимательство. Осуществление собственником предпринимательских функций как форма реализации отношений собственности.

Правовые формы осуществления предпринимательства самим собственником. Право собственности на предприятие.

Формирование имущественной основы предпринимательской деятельности. Собственные, заемные и привлеченные средства предпринимателя. Приватизация как способ формирования имущественной базы предпринимательства.

Тема 7. Правовое регулирование деятельности предпринимателя

как товаропроизводителя.

Предприниматель как товаропроизводитель. Рынок и рыночные отношения. Рыночная инфраструктура. Роль государства в формировании рыночной инфраструктуры. Приватизация как форма организации рыночных отношений.

Самостоятельность предпринимателя на выбор организационно-правовых форм организации производства и реализации товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг в условиях рыночной экономики.

Правомочия предпринимателя на выбор организационных структур и системы управления производством, ориентация последних на рыночные отношения. Менеджмент: понятие, содержание, правовые основы.

Правовые основы современного маркетинга. Использование предпринимателем маркетинга для повышения конкурентоспособности. Правовые основы рекламы.

Персонал предприятия и управление им. Права и обязанности предпринимателя в сфере управления персоналом. Контрактная система найма персонала.

Предприниматель и рынок. Виды рынка. Правовые формы организации предпринимательской деятельности на рынке. Государственные правовые меры по обеспечению функционирования рынка (регулирование ценообразования, госзаказы и др.)

Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг).

Понятие товарного рынка, его функционирование. Организационно-правовые формы реализации (приобретения) предпринимателем товаров (продукции, работ, услуг) на рынке: по прямым договорным связям потребителей и производителей, через посредников, на аукционах, торгах, ярмарках, через товарные биржи. Особенности правового регулирования рынка недвижимости, рынка услуг.

Сущность товарных бирж и виды осуществляемых ими операций. Организация работы бирж. Взаимоотношения предпринимателя и биржи. Биржевые сделки. Брокерские услуги.

Предприниматель и финансовые рынки. Ценные бумаги и их виды. Правовые формы использования ценных бумаг в предпринимательской деятельности. Фондовые биржи. Операции на фондовых биржах. Валюта и валютные ценности. Валютные операции.

Предприниматель и банковские услуги.

Предприниматель и страховые услуги.

Правовое регулирование инвестиционной деятельности предпринимателя. Понятие инвестиций. Объекты инвестиций. Субъекты инвестиционной предпринимательской деятельности. Инвестиционные договоры предпринимателей. Инвестиционные и инновационные фонды.

Предприниматель и рынок природных ресурсов.

Предприниматель и рынок труда. Понятие и функционирование рынка труда. Контрактная система найма работников. Взаимоотношения предпринимателя с центрами занятости, центрами подготовки и переподготовки кадров.

Ответственность предпринимателя за конечные результаты своей деятельности. Предпринимательский риск. Страхование рисков и его значение для обеспечения эффективности предпринимательской деятельности и устойчивого финансового положения предпринимателя. Несостоятельность (банкротство) предпринимателя.

Тема 8. Осуществление предпринимательской деятельности

с иностранным участием.

Право предпринимателя на осуществление своей деятельности с иностранным участием и формы его реализации.
Внешнеэкономическая деятельность предприятий и порядок ее осуществления. Государственная система регулирования внешнеэкономической деятельности.

Экспортно-импортные операции и их правовая форма. Внешнеэкономические сделки. Страхование рисков, связанных с внешнеэкономической деятельностью. Правовое регулирование договорных отношений между российскими предпринимателями при осуществлении ими внешнеэкономических операций. Правовое регулирование таможенных отношений.

Участие российских предпринимателей в предприятиях с иностранными инвестициями. Правовое регулирование организации и деятельности указанных предприятий.

Правовое положение предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, регулирование из взаимоотношений с российскими предпринимателями. Иные договорные формы иностранных инвесторов с российскими предпринимателями.

Особенности осуществления предпринимательской деятельности в свободных экономических зонах (зонах свободного предпринимательства).

Порядок и условия осуществления предпринимательской деятельности российских предпринимателей в иностранных государствах.

РАЗДЕЛ 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Тема 9. Государственный контроль

за осуществлением предпринимательской деятельности.

Понятие контроля. Цели и функции контроля. Виды контроля. Органы, осуществляющие контроль.

Осуществление отдельных видов контроля. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Налоговый контроль. Контроль за ценами и стандартами, за ценными бумагами и др.

Тема 10. Защита контролирующими органами государственных и общественных интересов.

Обеспечение интересов и общества при осуществлении предпринимателями своей деятельности.

Меры, предпринимаемые контролирующими органами, и их закрепление в нормативных актах.

РАЗДЕЛ 5. ОХРАНА И ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ.

Тема 11. Понятие и способы охраны и защиты интересов

предпринимателя.

Понятие охраны и защиты прав и законных интересов предпринимателя. Право предпринимателя на охрану и защиту своих прав и интересов, нарушенных: государством и его органами; иными органами и их должностными лицами; контрагентами; другими третьими лицами.

Тема 12. Отдельные виды (способы) защиты

прав предпринимателя.

Защита личных неимущественных прав предпринимателя. Охрана чести и достоинства предпринимателя. Защита деловой репутации.

Защита прав собственности и иных вещных прав. Защита прав инвесторов. Охрана прав промышленной (интеллектуальной) собственности предпринимателей.

РАЗДЕЛ 6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Тема 13. Понятие и виды споров, вытекающих из предпринимательской деятельности.

Понятие спора, вытекающего из предпринимательской деятельности. Причины споров и условия их порождающие. Прогнозирование и предупреждение споров.

Классификация споров, вытекающих из предпринимательской деятельности.

Иски предпринимателей о признании недействительными актов государственных и иных органов, не соответствующих их компетенции либо требованиями законодательства, а также о возмещении убытков, причиненных указанными органами либо их должностными лицами.

Обжалование в суд действий органов управления и должностных лиц.

Особенности защиты прав иностранных предпринимателей.

Тема 14. Органы, разрешающие споры из предпринимательской деятельности.

Арбитражные суды и их компетенция в разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров. Экономические споры. Споры в сфере управления.

Компетенция общих судов в разрешении споров предпринимателей.

Разрешение споров в третейском порядке; третейскими судами, избираемыми сторонами для рассмотрения конкретных споров; постоянно действующими третейскими судами. Третейский суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Рассмотрение споров, вытекающих из внешнеэкономической деятельности предпринимателей. Международный коммерческий арбитраж. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Споры с участием иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями.

ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ

Тематический план по специальности «Менеджмент организации»

очная форма обучения

№ п/п	Раздел, тема	Всего часов	К-во аудит час.	Лекции, час.	Семи- нары, час	Практ и др. зан., час.	Сам. работа, час.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Отношения предпринимательства и их правовое регулирование.	5	3	2	1	-	2
2	Источники предпринимательского права	5	3	2	1	-	2
3	Задачи, цели, формы и методы государственного регулирования предпринимательства	5	3	2	1	-	2
4	Правовой статус предпринимателя	5	3	2	1	-	2
5	Организационные формы предпринимательства	5	3	2	1	-	2
6	Имущественная основа предпринимательской деятельности.	5	3	2	1	-	2
7	Правовое регулирование деятельности предпринимателя как товаропроизводителя	5	3	2	1	-	2
8	Осуществление предпринимательской деятельности с иностранным участием	5	3	2	1	-	2
9	Государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности	7	5	4	1	-	2
10	Защита контролирующими органами государственных и общественных интересов	5	3	2	1	-	2
11	Понятие и способы охраны и защиты интересов предпринимателя	5	3	2	1	-	2
12	Отдельные виды (способы) защиты прав предпринимателя.	5	3	2	1	-	2
13	Понятие и виды споров, вытекающих из предпринимательской деятельности	8	6	4	2	-	2
14	Органы, разрешающие споры из предпринимательской деятельности	10	6	4	2	-	4
	Зачет
	Итого	80	50	34	16	-	30

Тематический план по специальности «Менеджмент организации»