Должностной регламент
главного специалиста отдела административно-правового, кадрового обеспечения и госзакупок департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
1. Общие положения
1. Должность государственной гражданской службы области главный специалист (далее –главный специалист) отдела административно-правового, кадрового обеспечения и госзакупок департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее – департамент) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.1. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется приказом директора департамента.
1.2. Главный специалист подчиняется непосредственно начальнику отдела.
1.3. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании следующих нормативных правовых актов:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона -ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
- Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 01.01.01 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона -1 «О защите прав потребителей»;
- Указа Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
- Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Положения о департаменте предпринимательства области;
- Регламента Администрации Ростовской области;
- других федеральных и областных нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.
2. Квалификационные требования к главному специалисту
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее юридическое образование;
2.1.2. требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются;
2.2. Главный специалист должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- Налоговый, Бюджетный, Трудовой и Гражданский кодексы Российской Федерации в части вопросов, входящих в его компетенцию;
- Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон -ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»,
- Федеральный закон -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
- Закон Российской Федерации -1 «О защите прав потребителей»;
- Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
- Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областного закона -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Областного закона -ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области"
- Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на годы, утвержденную Постановлением Администрации Ростовской области «О переходных положениях при реализации областных целевых программ» (Приложение 15);
- Регламент Администрации Ростовской области;
- Положение о департаменте;
- Положение об отделе и настоящий должностной регламент;
- другие федеральные и областные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности
2.3. Главный специалист должен уметь:
- применять навыки административной деятельности и публичных выступлений;
- применять правила ведения официальной переписки;
- организовать и анализировать свою деятельность;
- анализировать и логически обобщать информационный материал при подготовке предложений и документов;
- осуществлять взаимодействие с различными структурами в рамках совместных проектов;
- организовать мероприятия по курируемым вопросам;
- соблюдать этические нормы в межличностных отношениях;
- уверено пользоваться прикладным программным обеспечением (пакет MS Office, Internet Explorer, Outlook Express, Консультант Плюс).
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста.
3.1. Должностные обязанности главного специалиста:
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского государственного служащего, предусмотренными федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
3.1.2. В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. В соответствии с задачами отдела главный специалист:
3.1.3.1. обеспечивает защиту правовых интересов департамента;
3.1.3.2. осуществляет контроль за соответствием требованиям федерального и областного законодательства исходящих из департамента документов правового характера;
3.1.3.3. осуществляет юридическую экспертизу материалов по изменению или отмене актов, не соответствующих действующему законодательству;
3.1.3.4. осуществляет юридическое сопровождение деятельности департамента;
3.1.3.5. дает консультации, заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности департамента;
3.1.3.6. осуществляет юридическую экспертизу проектов областных законов, нормативных правовых актов Администрации области и Главы Администрации (Губернатора) области, приказов, распоряжений директора департамента;
3.1.3.7. проводит мониторинг и анализ изменений федерального законодательства по направлению профессиональной деятельности;
3.1.3.8. проводит анализ судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации и иных судов по направлению профессиональной деятельности;
3.1.3.9. участвует в рассмотрении проектов федеральных законов, поступающих в департамент и подготовке отзывов и предложений по ним;
3.1.3.10. осуществляет юридическую экспертизу государственных контрактов и договоров на закупку товаров, работ, услуг, заключаемых при размещении заказов для государственных нужд;
3.1.3.11. осуществляет юридическую экспертизу договоров, заключаемых Администрацией области или департаментом с хозяйствующими субъектами на оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3.1.3.12. готовит справки по правовым вопросам, возникающим в деятельности департамента;
3.1.3.13. участвует в законотворческой работе департамента в пределах курируемых направлений;
3.1.3.14. представляет в установленном порядке интересы департамента в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных органах;
3.1.3.15. осуществляет ведение реестров договоров, государственных контрактов, соглашений, меморандумов, заключаемых департаментом.
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Ответственность главного специалиста
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
4.1. Главный специалист вправе принимать решения по следующим вопросам:
- соответствия представляемых в установленном порядке на визирование документов законодательству;
- обеспечения соблюдения законности деятельности департамента и защиты его правовых интересов;
- юридического сопровождения деятельности департамента;
- организации подготовки заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности департамента, а также по проектам нормативных правовых актов, поступающим на отзыв в департамент;
- представления в установленном порядке интересов департамента в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных государственных органах;
5. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих решений, порядок согласования и принятия данных решений
5.1. Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов нормативных правовых актов, управленческих и иных решений в сроки и в порядке в соответствии с Регламентом Администрации области.
6. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями:
6.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист взаимодействует с должностными лицами структурных подразделений департамента, Администрации области, областных органов государственной власти, правоохранительными, правоприменительными, судебными органами, муниципальными служащими, а также гражданами и организациями в порядке, определяемом Регламентом Администрации области.
7. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
7.1. При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственные услуги.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
8.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается следующими показателями:
8.1.1. Качество деятельности (результата):
- соответствие документов требованиям действующего законодательства;
- конкретика и логичность в изложении материала;
- точность и недопущение ошибок.
8.1.2. Своевременность решения поставленных задач.
8.1.3. Организация труда:
- производительность;
- результативность;
- соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий).
8.1.4. Мотивация:
- заинтересованность в выполняемой работе;
- использование творческого подхода при решении поставленных задач.
8.1.5. Профессионализм:
- соответствие требованиям, предъявляемым к должности «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным Постановлением Минтруда РФ ;
- широта профессиональных знаний.
