Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

ПОДПРОГРАММА

«ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ»

		ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы	–	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;
Цели и задачи подпрограммы	–	развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе увеличение объемов реализации продукции повышение занятости и доходов сельского населения развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК) развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции (СПоК), рост объемов предоставляемых ими услуг малым формам хозяйствования обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам повышение доходов и занятости сельского населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	–	I этап – годы; II этап – годы; реализация подпрограммы будет осуществляться годы.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	–	количество хозяйств, созданных начинающими фермерами, - 1063 ед. количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 175 ед. количество созданных СПоКов-166 ед. среднегодовой объем субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования, - 3500 млн. рублей
Объемы и источники финансирования подпрограммы	–	общий объем финансирования подпрограммы составляет тыс. рублей. общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 161223 тыс. рублей 2015 год - 271640 тыс. рублей 2016 год - 324492 тыс. рублей 2017 год - 417420 тыс. рублей 2018 год - 438705 тыс. рублей 2019 год - 442856 тыс. рублей 2020 год - 450293 тыс. рублей Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 937747 тыс. рублей 2015 год - 954579 тыс. рублей 2016 год - 986862 тыс. рублей 2017 год - 1005462 тыс. рублей 2018 год - 1019805 тыс. рублей 2019 год - 1034215 тыс. рублей 2020 год - 1049725 тыс. рублей Прогнозная оценка ассигнований за счет внебюджетных источников составляет 3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	к 2020 году будет создано дополнительно 839 крестьянских (фермерских) хозяйств и 166 СПоКов, которые обеспечат рабочими местами 3,5 тыс. человек реализация подпрограммы позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 97,0 тыс. тонн к 2020 году среднегодовой прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования и СПоКами, составит 8,7 процентов.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).

Малые формы хозяйствования производят около 90 процентов валовой продукции сельского хозяйства. В республике развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительно повышает долю от крупного бизнеса.

В последние годы наблюдается тенденция по увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий. В республике функционирует около 17 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством.

За крестьянскими (фермерскими) хозяйствами закреплено более 79,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации является необходимым условием обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства малого и среднего предпринимательства, сохранения занятости на селе, повышения покупательной способности сельского населения.

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются следующие:

риск отклонения числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка 80-100 начинающих фермеров и около 15 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных отборов для формирования доверия к мероприятиям подпрограммы;

риск невыполнения целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам, отождествление кооперативов с колхозами может затруднить рост как численности членов, так и сумм паевых взносов в кооперативах. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", освещения положительного опыта работы.

II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые

конечные результаты подпрограммы

Целями подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования являются развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, системы сельскохозяйственной потребительской кооперации как фактора повышения устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов предоставляемых ими услуг малым формам хозяйствования;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам;

повышение доходов и занятости сельского населения;

Основными целевыми показателями подпрограммы являются:

строительство или реконструкция семейных животноводческих ферм – 175 ед.;

создание СПоКов – 166 ед.;

среднегодовой объем субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования - 3500 млн. рублей.

К 2020 году будет создано дополнительно 839 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 3,5 тыс. человек.

Реализация подпрограммы позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах до 97,0 тыс. тонн к 2020 году. Среднегодовой прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составит 8,7 процентов.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 161223 тыс. рублей;

2015 год - 271640 тыс. рублей;

2016 год - 324492 тыс. рублей;

2017 год - 417420 тыс. рублей;

2018 год - 438705 тыс. рублей;

2019 год - 442856 тыс. рублей;

2020 год - 450293 тыс. рублей.

Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 6 988 395 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 937 747 тыс. рублей;

2015 год – 954579 тыс. рублей;

2016 год – 986862 тыс. рублей;

2017 год – 1005462 тыс. рублей;

2018 год – 1 019 805 тыс. рублей;

2019 год – 1 034 215 тыс. рублей;

2020 год – 1 049 725 тыс. рублей.

Прогнозный объем ассигнований на реализацию подпрограммы за счет внебюджетных источников составляет 3  тыс. рублей.

IV.Перечень программных мероприятий и механизмов реализации

подпрограммы с указанием сроков и этапов

1. Основное мероприятие

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы

"Поддержка начинающих фермеров на период годов"

В рамках данного основного мероприятия осуществляются следующие виды государственной поддержки:

1.1. Предоставление грантов на создание и развитие

крестьянских (фермерских) хозяйств

Цель мероприятия - создание и развитие производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Гранты могут быть использованы на подключение к инженерным сетям, разработку проектной документации, регистрацию производственных объектов, строительство сельскохозяйственных объектов и прочее.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам. Финансирование данного мероприятия из федерального бюджета осуществляется при условии софинансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан в размере не менее 20 процентов от суммы средств, выделенных из федерального бюджета по данному направлению.

Выделение грантов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 (далее - Правила).

В соответствии с Правилами республиканская конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на эти цели в текущем году.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

Каждый получатель гранта в соответствии с Правилами представляет отчет об использовании полученных средств. Форма и срок представления отчета устанавливаются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

1.2. Предоставление единовременной помощи

на бытовое обустройство начинающих фермеров

Цель мероприятия - оказание начинающим фермерам единовременной помощи на строительство жилья и бытовое обустройство.

Единовременная помощь может быть направлена на строительство, ремонт жилья, подключение жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермера.

Данное мероприятие не предусматривает покупку жилья на вторичном рынке. Предполагается, что, в отличие от всех реализуемых программ, начинающий фермер осуществляет строительство или приобретает новостройку.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий республиканскому бюджету Республики Дагестан на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство. Финансирование данного мероприятия подпрограммы из федерального бюджета осуществляется при условии софинансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан не менее 20 процентов от суммы средств единовременной помощи, выделенной на одно хозяйство.

Порядок предоставления единовременной помощи осуществляется в соответствии с Правилами.

Республиканская конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один р

2. Основное мероприятие

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы

"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на годы"

Цель мероприятия - увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшее развитие и распространение на территории Республики Дагестан.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы, компенсируются затраты: из федерального бюджета - не более 30 процентов, из республиканского бюджета Республики Дагестан - не менее 30 процентов. Не менее 40 процентов затрат покрываются за счет средств фермера, при этом до 30 процентов затрат фермер может покрывать за счет кредитов и не менее 10 процентов - за счет собственных средств.

Порядок предоставления грантов:

фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции семейной животноводческой фермы в комиссию при Министерстве сельского хозяйства Республики Дагестан. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

3. Основное мероприятие

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы

«Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации на годы»

Целью реализации Программы является развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации как фактора повышения устойчивого развития сельских территорий, повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.

В рамках Программы будут решаться соответствующие задачи:

- создание механизмов стимулирования объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы;

- развитие действующих, создание новых кооперативов и их объединение;

- модернизация и расширение производственной базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех видов;

- стимулирование сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования и кооперативах, отвечающих критериям малого и среднего предприятия.

Грант на развитие организаций потребительской кооперации, оказывающих сельскому населению не менее 50% услуг, сельскохозяйственных кооперативов – средства, передаваемые из республиканского бюджета на счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания и развития на территории сельских поселений Республики Дагестан сельскохозяйственного кооператива, включая:

- разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации основных фондов;

- строительство, реконструкцию или модернизацию основных фондов;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов;

- комплектацию получателя гранта оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- уплата взносов по договорам лизинга основных производственных фондов.

4. Основное мероприятие

"Государственная поддержка кредитования

малых форм хозяйствования"

Цель мероприятия - рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

Для достижения цели необходимо обеспечение доступа малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять субсидии из федерального бюджета Республике Дагестан на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа). Указанные субсидии из федерального бюджета предоставляются в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 5 лет, – на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

на срок до 5 лет, – на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;

на срок до 2 лет, – на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет, – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на срок до 5 лет, – на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 8 лет, – на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

на срок до 8 лет, – на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;

на срок до 2 лет, – на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет, – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 8 лет, – на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

на срок до 8 лет, – на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн рублей на один кооператив;

на срок до 2 лет, – на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;

на срок до 2 лет, – на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года – сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн рублей на один кооператив;

на срок до 5 лет, – на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Поставленные задачи будут решаться за счет предоставления субсидий из средств федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Дагестан при условии софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

5. Основное мероприятие

"Помощь в оформлении земельных участков в собственность

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами"

Цель мероприятия - компенсация расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время средняя стоимость оформления участка составляет 1000 рублей за 1 га. Из федерального бюджета предоставляется компенсация около 500 рублей на 1 га, что составляет порядка 50 процентов от общей стоимости. Остальные средства, необходимые для проведения кадастровых работ, предоставляются из республиканского бюджета Республики Дагестан и бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан.

Подпрограмма реализуется в период до 2020 года в 2 этапа: годы и годы. Финансирование всех предусмотренных данной Программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации Программы с некоторой дифференциацией по годам с учетом необходимости и последовательного получения результатов.