Стратегия развития внешней торговли Малайзии

На правах рукописи

ИСЛАМОВ Эдуард Гаязович

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

МАЛАЙЗИИ

Специальность 08.00.14 –

«Мировая экономика»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва – 2010

Работа выполнена в отделе экономических исследований Учреждения Российской академии наук Института востоковедения РАН.

Научный руководитель: кандидат экономических наук

(Учреждение

Российской академии наук Институт

востоковедения РАН)

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

(ИМЭМО РАН)

кандидат экономических наук

(Институт экономики РАН)

Ведущая организация: Институт стран Азии и Африки МГУ

им. ,

кафедра экономики и экономической

географии стран Азии и Африки.

Защита состоится « » 2010 года в часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 002.042.02 Учреждения Российской академии наук Института востоковедения РАН Москва, ул. Рождественка, д. 12.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Учреждения Российской академии наук Института востоковедения РАН.

Автореферат разослан «___» ____________ 2010 г.

Ученый секретарь совета,

кандидат экономических наук

© Институт востоковедения РАН, 2010.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Актуальность настоящего исследования заключается в том, что в период переходной экономики России модели экономического развития ряда стран Восточной Азии представляют большой интерес, как для сравнительного анализа, так и для выявления российского потенциала по расширению пространства экономического сотрудничества. Успех отдельных стран, в данном случае Малайзии, в повышении конкурентоспособности собственной экономики является позитивным примером осуществления эффективной стратегии экономического развития.

Современная Малайзия по основным макроэкономическим показателям входит в число новых индустриальных стран «второго поколения». Эффективная экономическая политика, успешное привлечение значительных объемов иностранного капитала и новейших технологий, высокая степень политической стабильности (за 50 лет руководство правительства сменилось всего лишь пять раз) – позволили Малайзии за последнюю четверть века добиться крупных успехов в модернизации экономики, во внешнеэкономической деятельности, а также значительного прогресса в социальной сфере. Был осуществлен заметный прорыв в искоренении бедности, в улучшении системы образования и здравоохранения.

Малайзия – активный участник внешнеторговых связей в субрегионе АСЕАН. Все заметнее ее роль в развитии экономики в мусульманском мире – в расширении сети исламских банков, рынков страхования, торговых связей. Малайзия – важный участник внешнеэкономического обмена в регионе АТЭС, в мирохозяйственных связях.

В многофакторной модели развития Малайзии внешняя торговля играет особо значимую роль, составляя более 200% от ВВП, она является источником валютных поступлений и формирования золотовалютных резервов, источником промышленного развития – через импорт оборудования и новых технологий.

Обращение к теме развития внешнеторговых связей Малайзии является актуальным не только в теоретическом, но и в практическом плане – страна – один из основных партнеров России в субрегионе АСЕАН.

Научная новизна и разработанность темы.

Научная новизна в представленной работе определяется тем, что впервые в отечественной литературе предпринята попытка комплексного анализа стратегии развития внешней торговли Малайзии. Проблемы оптимизации внешнеторговых отношений с иностранными партнерами, выстраивание эффективной системы государственного регулирования этой сферы деятельности, особенности внешнеэкономической политики государства, дополняющей и корректирующей действия рыночного механизма – все это рассматривается впервые.

Новым является выявление социальной значимости внешнеэкономических аспектов политики регулирования, направленной на улучшение социальной жизни всего малазийского общества.

В работе представлен анализ внешней торговли Малайзии – динамика развития, товарная структура, направление и т. д. Акцент сделан на последние годы, по которым практически нет никаких данных в российской статистике и научной литературе.

Касаясь разработанности исследуемой проблемы, следует отметить, что в российской научной литературе имеются публикации по истории, экономике и внешней политике Малайзии, посвященные, главным образом, периоду 60–80-х годов. Безусловно, эти публикации легли в основу данного исследования с точки зрения постановки вопроса. Тем не менее, в отечественной научной литературе нет публикаций, специально посвященных внешнеторговой деятельности Малайзии, за исключением работ по экономической проблематике стран АТЭС и АСЕАН в целом. К таким работам относятся исследования Института Мировой экономики и международных отношений, в частности, «Восточная Азия: между регионализмом и глобализмом» под редакцией , публикации Института Востоковедения РАН – ежегодные сборники материалов конференций «Юго-Восточная Азия – актуальные проблемы развития» (). Несомненно, автор использовал работы известных российских востоковедов-экономистов: , , и др. Однако в комплексном виде анализ внешнеторговых связей Малайзии предпринимается впервые.

Объект исследования.

Объектом исследования диссертации является анализ стратегии развития внешней торговли Малайзии, ее участия в международном разделение труда.

Предмет исследования.

Главным предметом исследования стали эволюция внешнеторговой политики, динамика, структура и направление внешней торговли Малайзии, рассматривается развитие торговых связей страны с ведущими партнерами (США, Япония, Китай, страны ЕС, АСЕАН, Южная Корея и Индия). Анализируются вопросы торгового режима, таможенной и валютной политики, их тесная связь со стратегией промышленного развития. Рассматриваются особенности малазийского «экономического чуда», во многом обусловленного экспортоориентированной моделью развития. Исследуются внешнеторговые отношения Малайзии с Россией.

Хронологические рамки исследования.

В работе внешнеторговые связи Малайзии рассматриваются в период независимости страны, однако наибольшее внимание уделяется самым актуальным и ранее не рассматриваемым данным – внешнеторговым операциям Малайзии за период годов, по которым имеются официально опубликованные сведения, проверенные по нескольким источникам – прежде всего по малазийским, а также по данным экономических организаций ООН, АСЕАН, американской, японской, китайской статистики.

Цель и задачи диссертации.

Цель работы состоит в анализе стратегии развития внешней торговли Малайзии, выявлении ее особого значения в развитии экономики страны и обеспечении «малазийского чуда». Была поставлена цель определить главное содержание внешнеторговой политики и ее теснейшую связь с задачами модернизации промышленности, выявить объем, динамику, структуру и основные направления внешней торговли страны.

Для достижения цели диссертантом были поставлены следующие задачи:

§ Показать, что внешняя торговля Малайзии – это фактор макроэкономической стабильности и структурной перестройки экономики; фактор повышения благосостояния населения и через внешнеторговую политику способ расширения участия «бумипутры» (коренного населения) в сфере экономики страны;

§ Определить основные этапы внешнеторговой политики Малайзии в соответствии с промышленной стратегией страны; охарактеризовать изменения во внешнеторговой практике – от защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции до отхода от протекционизма и стимулирования экспортоориентированного роста. При этом показать границы процесса либерализации: страна не отказалась от селективного протекционизма, направленного на защиту важных для национальной экономики отраслей (например, автомобилестроения);

§ Выявить эффективность торговой политики, способствующей интенсивному способу развития народного хозяйства; показать – с одной стороны – минимальное государственное вмешательство во внешнеторговую сферу, а с другой – эффективные элементы государственного контроля (индикативное планирование экономического развития, тарифные и нетарифные барьеры, субсидирование и льготное кредитование, налоговое и валютное регулирование и т. п.);

§ Выявить основные тенденции развития внешнеторговых отношений с главными партнерами Малайзии:

– сдвиги в географическом распределении торговли;

– изменения в структуре товарооборота;

– достижение оптимального соответствия между тремя направлениями внешнеторговых связей – развитые страны, государства АСЕАН, остальные партнеры;

§ Определить возможности и условия развития торговых отношений Малайзии с Российской Федерацией;

§ Проанализировать возможности выхода Малайзии из экономического кризиса годов, и обеспечения дальнейшего роста производительности труда и международной конкурентоспособности.

Практическая значимость диссертации.

Малайзия – активный участник внешнеторговых связей в регионе АТЭС, АСЕАН, заметный поставщик электронной техники и технологий на мировой рынок. В нынешних условиях, когда Россия стала уделять повышенное внимание региону АТЭС, а российско-малазийские экономические отношения приобретают важный характер, работа представляет практический интерес для российских экономических ведомств и крупных государственных корпораций, вовлеченных в эту сферу, а также для частных коммерческих структур. Работа может быть использована в образовательном процессе – при подготовке специалистов-востоковедов.

Апробация работы.

Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании Отдела экономических исследований Института Востоковедения РАН. Основные положения диссертации отражены в 4 публикациях автора объемом 2,8 п. л.

Структура диссертации.

Структура диссертации определяется поставленными задачами и построена по проблемному принципу и основным направлениям внешнеторговой стратегии Малайзии. Наряду с Введением и Заключением работа содержит три главы, Библиографию и Приложение. Текст работы изложен на 196 страницах, содержит 48 таблиц и 16 рисунков, которые являются документальным подтверждением исследования.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении к диссертации обосновывается актуальность рассматриваемой проблемы, определяются цели и задачи исследования, обозначены хронологические рамки, показана научно-практическая значимость диссертации и раскрывается ее научная новизна.

В первой главе – «Внешнеэкономическая политика Малайзии» - содержится анализ основных этапов экономического развития Малайзии, рассматривается нынешняя экспортоориентированная модель развития, особенности торгового, инвестиционного и валютного регулирования, политика Малайзии в системе АСЕАН.

Малайзия за последние тридцать лет достигла больших успехов в экономическом развитии, а роль внешнеэкономических связей была весьма значительной. Основные экономические процессы регулировались правительством на основе пятилетних планов развития. Была реализована программа НЭП (Новая Экономическая Политика), в ходе выполнения которой в стране резко сократился уровень бедности, укрепились позиции «бумипутры» в экономике, а также ускорились темпы экономического роста.

Хотя основу НЭП составляла концепция «опоры на собственные силы», большую роль в формировании структуры капитала и развитии экспортоориентированной экономики Малайзии сыграли прямые иностранные инвестиции. В период с 1990 года по 2004 год они составляли в среднем 4,5 млрд. долл. в год. В годах произошел значительный скачок ПИИ в экономику страны – с 6 млрд. долл. до 8,4 млрд. долл.[1] Крупнейшими инвесторами в малазийскую экономику являются Япония, Гонконг (КНР), США, Сингапур и Нидерланды на которые, во многом, и ориентирован экспорт Малайзии. Основными отраслями иностранных инвестиций остаются электроника и электротехническая промышленность, а также отрасли химической и пищевой индустрии.

Проблема нехватки высококвалифицированных кадров была решена оригинальным способом – за счет привлечения японских специалистов, вышедших на пенсию.

Малайзия в течение длительного периода, вплоть до кризиса годов сохраняла устойчивый высокий темп экономического роста – около 8% в год. Страна смогла без особых экономических потерь быстро выйти из экономического кризиса конца истекшего столетия. Следует подчеркнуть, что уже в годах ежегодный экономический рост в Малайзии достиг 6%. Национальный доход на душу населения в 2008 году составил 8200 долл.[2] А золотовалютные резервы страны увеличились с 33 млрд. долл. в 2003 году до 125 млрд. долл. в 2008 году.[3]

Решающий вклад в увеличение валового производства в стране оказывает обрабатывающая промышленность – около 30% ВВП. Наиболее значимый сектор экономики связан с выпуском электронной и электротехнической продукции, ориентированной на экспорт (около 40% объема обрабатывающей промышленности).[4]

Внешняя торговля занимает значительное место в ВВП Малайзии благодаря созданной в стране экспортоориентированной экономике и активному участию в международном разделении труда. В период с 1998 года по 2008 год среднегодовой статистический показатель отношения экспорта к ВВП Малайзии превышал 110%.[5]

К середине 90-х годов экономика страны резко преобразилась: недавно отсталая страна стала центром высокотехнологичных производств. В начале XXI века Малайзия заняла третье место в мире (после США и Японии) по выпуску электроники и компьютерных комплектующих — на эту продукцию приходится около 40% всего экспорта страны. Этот мощный выход Малайзии на мировой рынок характеризуется рядом экономистов как «чудо», в основе которого – политическая стабильность, взвешенная экономическая политика, привлечение иностранных инвестиций для строительства экспортоориентированной индустрии путем создания в стране либерального инвестиционного и торгового режима.

Таможенно-тарифный режим, инвестиционное и валютное законодательство.

Строительство самых необходимых промышленных отраслей, модернизация сельского хозяйства – все это осуществлялось опираясь на широкий импорт оборудования, материалов, полуфабрикатов и т. п. Промышленное производство было сконцентрировано на потребительских товарах, ориентировалось на внутренний рынок. Стратегия импортзамещения и внешнеторговая политика ее осуществлявшая – это 60–70-ые годы двадцатого столетия.

70–80-ые годы – электронная и текстильная промышленность в значительной мере выходят на внешние рынки, промышленная и торговая политика была направлена на содействие экспорту. В целом эти годы – начальная стадия политики экспортоориентации с включением (в середине 80-х г.) развития определенных импортозамещающих отраслей тяжелой промышленности, прежде всего автомобилестроения.

80-ые годы – настоящее время – экспортоориентированный промышленный рост, определяемый многими факторами – международными (в т. ч. глобальными и региональными); кластеризацией промышленности; обеспечением ресурсами и т. п. Политика экспортоориентации становится многогранной, диверсифицированной, включает создание зон свободной торговли, схемы преференциальных торговых соглашений, значительную либерализацию таможенно-тарифного и инвестиционного законодательства.

Одним из наиболее важных средств внешнеторговой политики и регулирования внешней торговли Малайзии является таможенно-тарифный режим. В 1977 году в стране была создана единая таможенная зона, вследствие чего все законодательные акты, регулирующие тарифы и деятельность таможенной администрации, были объединены и унифицированы. Основу правового обеспечения торговой политики Малайзии составляют следующие законы и положения: Таможенный Акт 1967 года, Акт о налоге с продаж 1972 года, Постановление об общем эффективном преференциальном тарифе 1994 года (CEPT), Постановления о таможенных сборах 1996 года, 1998 года и 2004 года.[6] В настоящее время таможенная номенклатура Малайзии основана на Гармонизированной Системе от 2007 года.[7]

Экспортная политика в Малайзии нацелена, прежде всего, на развитие высокотехнологичной промышленности, путем создания благоприятных условий для производителей продукции, ориентированной на экспорт. К основным методам стимулирования экспорта относятся: создание экспортно-промышленных зон, снижение таможенных пошлин, привлечение инвестиций в экспортоориентированные отрасли (в первую очередь отвечающих интересам страны, путем снижения или полной отмены экспортных пошлин). Либеральный режим в отношении импорта проявляется как в весьма умеренном уровне пошлин, так и в полном освобождении от обложения значительной группы товаров. Их ввоз в Малайзию осуществляется на основе открытой генеральной или специальной индивидуальной лицензии. Однако для поддержания местных производителей традиционных отраслей устанавливаются ограничения для ввоза некоторых видов продукции.

Заметное влияние на стратегию экономического развития Малайзии оказывает инвестиционная политика, основу законодательного регулирования которой составляют: Акт о координации промышленного развития 1975 года и Акт о поощрении инвестиций 1986 года. Контроль и установление налоговых льгот в отношении иностранных и местных инвестиций осуществляет Малазийское управление по промышленному развитию (MIDA).[8]

С целью привлечения промышленных инвестиций и воздействия на их отраслевое направление, компаниям, отвечающим интересам страны, выпускающим продукцию, не производящуюся в Малайзии, а также ориентированным на экспорт, предоставляется «пионерный» статус.[9] Альтернативой предоставления «пионерного» статуса являются инвестиционные льготы, введенные для проектов с крупными инвестициями. Политика государства по отношению к «пионерным» компаниям, а также предприятиям, получающим инвестиционные льготы, направлена на постепенные налоговые послабления, а в некоторых случаях и полное освобождение от уплаты налогов на прибыль и т. п. При этом ограничивается приток иностранных капиталовложений в приоритетные отрасли национального развития: в автомобильную промышленность, трудоемкие производства, а также в отрасли с низкой добавленной стоимостью.

Инвестиционная политика Малайзии по стимулированию иностранных капиталовложений в страну не ограничивается предоставлением целого ряда льгот, а находит свое выражение также в законодательных актах и межправительственных соглашениях Малайзии. Конституция страны охраняет иностранную собственность от экспроприации без выкупа, предоставляет гарантии от национализации и политических рисков. По состоянию на 2007 год Малайзия заключила Действующие двусторонние Соглашения о гарантии инвестиций с 72 странами.[10]

Одним из главных инструментов обеспечения финансовой и экономической стабильности страны является валютная политика, реализация которой осуществляется на основании следующих законодательных актов: Закон о валютном контроле 1953 года, Акт Центрального банка 1958 года, Акт о малазийской валюте 1975 года, Закон о банковских и финансовых институтах 1989 года, Закон об Исламских банках 1983 года.

Страна имеет развитую кредитно-банковскую систему, состоящую из Государственного банка Малайзии, коммерческих банков, финансовых компаний и торговых банков.  Особенность кредитно-финансовой системы — наличие исламского банковского сектора.[11] Малайзия придерживается курса постепенной либерализации и упрощения валютной системы, что позволяет ей быть более гибкой по отношению к внешним воздействиям. Основными инструментами финансовой политики являются установление Центральным банком размера учетной ставки и объема ликвидных средств коммерческих банков.

Установление фиксированного курса национальной валюты в период финансового кризиса в 1998 году позволило стабилизировать внутренние цены и обеспечить большую предсказуемость внешнеторговых операций. Переход в 2005 году к режиму управляемого плавающего валютного курса способствовал большей гибкости ринггита и приведению его в соответствие с мировыми экономическими и финансовыми событиями. В результате эффективной валютной политики Малайзия сумела создать современную банковскую систему, отвечающую потребностям развитого государства.

Согласно международным исследованиям торговой политики 125 стран, Малайзия занимает двадцатое место по степени либерализации торгового режима, одно из первых мест в ЮВА.[12]

Малайзия в системе АСЕАН. Малайзия принимает самое активное участие в деятельности Ассоциации Стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Ключевым моментом интеграции АСЕАН, по мнению малазийских экономистов, является формирование зоны свободной торговли АСЕАН.

К началу XXI века в зону свободной торговли АСЕАН вошли все десять стран-участниц этой организации, которые подписали межгосударственное соглашение AFTA (ASEAN free trade area). Главной целью AFTA считается стимулирование взаимной торговли, а также обеспечение конкурентоспособности товаров стран АСЕАН на международных рынках путем ликвидации в рамках организации всех тарифных и нетарифных барьеров.[13] Основным механизмом достижения зоны свободной торговли АСЕАН является так называемая система общих эффективных преференциальных тарифов (CEPT – Common Effective Preferential Tariff) – экспорт Малайзии по схеме CEPT в 2008 году составил 9,3% от общего объема экспорта в страны АСЕАН.[14]

Анализ внешнеэкономической политики Малайзии показывает, что в 70–80-х годах руководство страны стало осуществлять курс на создание экспортоориентированной экономики с привлечением заинтересованных крупных транснациональных компаний – Японии и США, способных обеспечить многомиллиардные капиталовложения и подготовку высококвалифицированных специалистов. На стыке XX-XXI веков Малайзия вошла в ряды крупных поставщиков на международные рынки новейших бытовых товаров электроники и электрооборудования. Было обеспечено через ТНК, с предоставлением для них всевозможных льгот, развитие электронной промышленности с поставкой этих товаров на рынки стран, осуществлявших инвестиции в малазийскую экономику.

Правительство проводит политику создания благоприятных условий для функционирования и развития экспортоориентированных отраслей через налоговые и таможенные льготы, кредитование предприятий-экспортеров, поддержку низкого валютного курса и т. п. Важными преимуществами экспортоориентированной модели явилось включение страны в мировое хозяйство и доступ к мировым ресурсам и технологиям; развитие сильных конкурентных отраслей экономики, которые обеспечивают мультипликативный эффект развития остальных, “внутренних” отраслей и являются основным поставщиком денежных средств в бюджет; привлечение валютных средств в страну и их инвестирование в развитие производства и сферы услуг национальной экономики.

Во второй главе подробно анализируется динамика развития внешней торговли Малайзии за период с 1998 года по 2009 год, а также двусторонние торговые связи с ведущими партнерами: США, Япония, Китай, Гонконг (КНР), ЕС (Германия, Нидерланды, Великобритания), Страны АСЕАН (Сингапур, Таиланд, Индонезия), Южная Корея и Индия. В таблицах и диаграммах работы подробно рассматриваются динамика развития товарооборота, изменение структуры экспорта и импорта, проблемы обеспечения стабильного положительного сальдо, изменения в географическом направлении внешней торговли.

Общий анализ внешней торговли Малайзии за период с 1998 года по 2008 год показывает рост объема торговли более чем в 2,5 раза – с 132 млрд. долл. до 357 млрд. долл. При этом объем экспорта малазийских товаров увеличился с 74 млрд. долл. в 1998 году до 200 млрд. долл. в 2008 году, соответственно объем импорта – с 59 млрд. долл. до 157 млрд. долл. Если в 1998 году положительное сальдо составляло 15 млрд. долл., то уже к 2008 году оно превысило 42 млрд. долл.

Однако мировой финансово-экономический кризис годов негативно сказался на внешней торговле Малайзии. В результате падения объема экспорта и импорта товарооборот страны в 2009 году сократился на 21% по сравнению с предыдущим годом и составил 281 млрд. долл.

Таблица 1

Внешняя торговля Малайзии ( гг.), млн. долл.

	Товаро-оборот	Рост товарооборота, %	Объем экспорта	Рост экспорта, %	Объем импорта	Рост импорта, %	Сальдо
1998	,4	-	73 612,0	-	58 627,4	-	14 984,6
1999	,0	13,4%	84 513,9	14,8%	65 492,1	11,7%	19 021,8
2000	,8	20,2%	98 157,7	16,1%	82 155,1	25,4%	16 002,6
2001	,6	-10,1%	88 201,7	-10,1%	73 865,9	-10,1%	14 335,8
2002	,6	6,9%	93 370,4	5,9%	79 870,2	8,1%	13 500,2
2003	,6	4,0%	,0	7,2%	80 092,6	0,3%	20 020,4
2004	,0	28,6%	,0	26,5%	,0	31,3%	21 480,0
2005	,0	10,4%	,0	11,8%	,0	8,7%	27 301,0
2006	,0	13,8%	,0	13,6%	,0	14,2%	30 324,0
2007	,0	10,6%	,0	9,5%	,0	12,1%	29 812,0
2008	,0	10,7%	,0	13,5%	,0	7,4%	42 673,0
2009	,0	-21,1%	,0	-21,1%	,0	-21,1%	33 620,0

Составлено по данным Global Trade Information Services , trade data system – Global Trade Atlas, 2008 International Trade Statistics Yearbook Vol. I (UN Comtrade) и World Trade Organization – statistics database www. stat. wto. org

Главной статьей экспорта с 1998 года по 2009 год является электроника и электрооборудование, на которую приходится 1/3 всего объема экспорта. Экспорт электроники и электрооборудования увеличился с 28 млрд. долл. в 1998 году до 51 млрд. долл. в 2008 году. С 1998 года по 2008 год увеличились поставки на мировые рынки машинного оборудования, минерального топлива, нефти и нефтепродуктов, жиров и масел. В 2009 году произошло значительное снижение объема экспорта по всей номенклатуре товаров на 21%. Экспорт электроники и электрооборудования сократился на 11% и составил в 2009 году 45 млрд. долл.

В течение периода с 1998 года по 2008 год более 50% импорта приходится на три основные статьи: электронику и электрооборудование (30% от общего импорта в 2008 г.), машинное оборудование (14%), минеральное топливо, нефть и нефтепродукты (11%). В 2009 году наблюдается резкий спад объема импорта по всей номенклатуре товаров.[15]

Рис. 1 География внешней торговли Малайзии (1998, 2009 гг.)

Составлено по данным Global Trade Information Services , trade data system – Global Trade Atlas

На протяжении десяти лет, с 1997 года по 2007 год, крупнейшим торговым партнером Малайзии являлись США (второе, третье место разделяли Сингапур и Япония). В 2008 году США уступили лидирующую позицию Сингапуру. Китай в период с 2001 года по 2008 год неизменно занимал четвертое место, однако в 2009 году стал крупнейшим торговым партнером Малайзии, опередив Сингапур, США и Японию.[16]

Ниже рассматриваются двусторонние торгово-экономические отношения с основными торговыми партнерами Малайзии.

США. Во внешней торговле Малайзии доля США в 1998 году составляла 20,7%, а в 2009 году 11%. Товарооборот между двумя странами с 1998 года по 2008 год увеличился более чем на 50% и составил 42 млрд. долл. Экспорт Малайзии в США увеличился с 16 млрд. долл. в 1998 году до 25 млрд. долл. в 2008 году, а импорт вырос с 11 млрд. долл. до 17 млрд. долл. В торговле с США на протяжении всего рассматриваемого периода Малайзия имеет достаточно большое положительное сальдо, которое в 2006 году превысило 13 млрд. долл. В период с 1998 года по 2007 год более 75% общего объема экспорта в США приходилось на две статьи: машинное оборудование, электроника и электрооборудование.[17]

Финансовый кризис годов негативно отразился на объеме экспорта Малайзии в США, который в период с 2007 года по 2009 год сократился на 10 млрд. долл. и составил 17 млрд. долл. В кризисный период объем экспорта сокращался более быстрыми темпами, чем импорт, соответственно уменьшилось и положительное сальдо Малайзии в торговле с США (2007 г. – 11,7 млрд. долл., 2009 г. – 3,3 млрд. долл.).

В течение всего периода с 1998 года по 2007 год более 50% от общего объема импорта приходится на электронику электрооборудование (1998 г. – 5 млрд. долл., 2007 г. – 7,5 млрд. долл.). Второе место в малазийском импорте неизменно занимает машинное оборудование (2,8 млрд. долл. в 2007 г.). В 2009 году малазийский импорт из США сократился на 18,4% и составил 13,8 млрд. долл.[18]

Отличительной особенностью торговли Малайзии с США является не внезапное (в кризис), а постепенное снижение объемов экспорта машин, оборудования, электронных товаров. Можно сделать вывод, что современная специализация Малайзии на промышленном оборудовании, бытовой технике, телеаппаратуре и т. п. в определенной степени теряет конкурентоспособность, оставаясь в стороне от актуального перехода на новые уровни микро и нано технологий, а также информационных технологий. Эти отрасли стоят перед этапом модернизации.

В целом, крупные финансовые, экономические кризисные явления на рынках США, приводят к определенным негативным последствиям в экономическом развитии Малайзии. Однако, несмотря на мировой финансовый кризис, США сохранили одну из лидирующих позиций во внешнеторговых связях Малайзии. Заметная зависимость экономики Малайзии от американского рынка заставляет малазийских лидеров диверсифицировать торгово-экономические связи и развивать их и с другими ведущими партнерами (Китаем и Индией).

Япония. В течение длительного времени, вплоть до 2008 года, Япония была третьим по величине торговым партнером Малайзии (после США и Сингапура). Доля Японии в общем торговом обороте Малайзии в 2008 году составила 11,5%. В 2008 году объем товарооборота между Малайзией и Японией увеличился в 2 раза по сравнению с 1998 годом (с 19 до 41 млрд. долл.). Объем экспорта Малайзии в Японию увеличился за этот же период более чем в 2,5 раза (с 7,9 до 21,5 млрд. долл.). Объем импортных операций за рассматриваемый период увеличился с 11,5 млрд. долл. до 19,6 млрд. долл. Сальдо торгового баланса с 1998 года по 2007 год оставалось отрицательным (в среднем -3 млрд. долл. в год).

Более половины стоимостного объема экспорта составляют минеральное топливо, нефть и нефтепродукты, а также электроника и электрооборудование. В общем объеме экспорта малазийских товаров в Японию просматривается стабильный рост с 2002 года по 2008 год. В 2009 году экспорт сократился на 28% и составил 15,5 млрд. долл.

Вплоть до 2008 года наблюдается стабильный рост по основным статьям импорта: электроника и электрооборудование, машинное оборудование и средства наземного транспорта. Вследствие мирового финансово-экономического кризиса в 2009 году импорт Малайзии из Японии сократился на 21,2%.

Несмотря на негативное воздействие кризиса, Япония остается одним из важнейших торгово-экономических партнеров Малайзии.[19]

КНР. Малайзия расширяет и диверсифицирует политические и экономические отношения с супердержавой азиатского континента, которая в 2009 году стала крупнейшим торговым партнером Малайзии. Товарооборот с 1998 года по 2008 год вырос с 3,8 млрд. долл. до 39,2 млрд. долл., экспорт увеличился с 2 млрд. долл. до 19 млрд. долл., импорт – 1,8 млрд. долл. до 20,1 млрд. долл. С 2002 года по 2008 год Малайзия имеет отрицательное сальдо в торговле с Китаем.

Отличительной особенностью малазийско-китайских отношений является то, что экспорт малазийской электроники (основной статьи экспорта, составляющей около 40% от общего объема экспорта в Китай) в 2009 году вырос на 22% по сравнению с предыдущим годом. Стремительный рост экспорта данной статьи смог покрыть падение объемов экспорта остальной номенклатуры товаров, тем самым общий рост экспорта Малайзии в Китай в 2009 году составил 0,5%.

В течение всего периода с 1998 года по 2008 год около 60% общего импорта из Китая приходится на ввоз электроники и электрооборудования, а также машинного оборудования. В 2009 году отмечается резкое сокращение объема импорта Малайзии из КНР на 14%, в частности, существенно сократился импорт китайской электроники и электрооборудования (на 15%).[20]

Малайзия и Китай придают большое значение развитию двусторонних торговых отношений, темпы роста показателей которых значительно превышают аналогичные показатели в торговле с Сингапуром, США и Японией. Показательно и то, что среди крупнейших торговых партнеров Китай был единственной страной, экспорт с которой в кризисный 2009 год не только не упал, но и возрос. Отличительной особенность отношений двух стран является наличие экономически мощной китайской диаспоры в Малайзии, облегчающей создание совместных предприятий и активизацию торговых связей.

АСЕАН. В общем объеме внешней торговли Малайзии четверть товарооборота приходится на субрегион АСЕАН. Малайзия поддерживает торговые отношения со всеми членами ассоциации, однако 87% всего товарооборота Малайзии с АСЕАН приходится на: Сингапур (52%), Таиланд (20,5%) и Индонезию (15,1%).

На протяжении периода с 1998 года по 2008 год торговые отношения Малайзии со странами АСЕАН развиваются довольно стремительно, так объем торговли в 2008 году приблизился к 90 млрд. долл. За данный период объем экспорта увеличился с 17,9 млрд. долл. до 51,6 млрд. долл., а импорта – с 13,5 млрд. долл. до 38 млрд. долл. Торговый баланс к 2008 году достиг 13,4 млрд. долл.

Более 60% экспорта Малайзии в страны АСЕАН в 2008 году составляли электроника и электрооборудование, минеральное топливо, нефть и нефтепродукты, машинное оборудование, полимерные материалы, пластмассы и изделия из них. Однако в результате мирового финансово - экономического кризиса, в 2009 году общий объем экспорта Малайзии в страны АСЕАН сократился на 21%.

Более половины объема импорта в 2008 году приходится на минеральное топливо, нефть и нефтепродукты, электронику и электрооборудование, а так машинное оборудование. В 2009 году импорт Малайзии из стран АСЕАН сократился с 38,1 млрд. долл. до 31,8 млрд. долл.[21]

Для Малайзии торговля со странами АСЕАН имеет немаловажное значение, поскольку, во-первых, к преимуществам торговли со странами АСЕАН можно отнести географическую близость; во-вторых, торговля внутри Ассоциации стран юго-восточной Азии осуществляется по схеме преференциальных тарифов в рамках Зоны свободной торговли; в-третьих, АСЕАН является крупным развивающимся и перспективным рынком с населением более полумиллиарда человек.

Анализ внешнеторговых связей Малайзии показал, что страна проводит активную торговую политику, направленную не только на диверсификацию экспортно-импортной номенклатуры товаров, но также на расширение и укрепление торговых связей с важнейшими рынками мира. Малайзии удалось достигнуть оптимального соотношения между тремя направлениями внешнеторговых связей – развитые страны, государства АСЕАН, остальные партнеры.

В третьей главе рассматриваются динамика развития и нынешнее состояние российско-малазийских торгово-экономических отношений. За последние сорок лет развития двусторонних экономических отношений была создана эффективная политическая и юридическая основа сотрудничества. Дипломатические отношения между СССР и Малайзией были установлены в 1967 году. Юридической основой российско-малазийских (ранее СССР-Малайзия) торгово-экономических отношений являются следующие межправительственные соглашения: Торговое Соглашение от 3 апреля 1967 года, Соглашение об отказе от двойного налогообложения от 01.01.01 года, Соглашение об экономическом сотрудничестве от 01.01.01 года и др. Малайзия является одним из наиболее крупных торговых партнеров Российской Федерации среди стран АСЕАН, в свою очередь Россия – ведущий торговый партнер Малайзии на пространстве СНГ.[22]

Товарооборот между двумя странами с 1998 года по 2008 год увеличился с 213 млн. долл. до 1462 млн. долл., экспорт Малайзии – с 86 млн. долл. до 959 млн. долл., импорт – с 127 млн. долл. до 262 млн. долл. С 2005 года последовательно растет положительное сальдо Малайзии, которое в 2008 году составило 456 млн. долл. В результате мирового финансово-экономического кризиса годов товарооборот в 2009 году сократился на 45,4% по сравнению с предыдущим годом и составил 798 млн. долл.

Росту экспорта с 1998 года по 2008 год способствовало увеличение объема закупок по основным статьям: жиры и масла (с 24,9 млн. долл. до 313,6 млн. долл.), электроника и электрооборудование (с 25,6 млн. долл. до 345,8 млн. долл.). Однако стабильный рост объема малазийского экспорта в Россию был приостановлен мировым финансово-экономическим кризисом годов, последствием которого стало резкое снижение общего объема экспорта на 44% (с 958 млн. долл. в 1998 году до 535 млн. долл. в 2009 году).

Более 80% общего объема импорта приходится на удобрения, медь и черные металлы. Закупки российских удобрений за данный период увеличились с 49 млн. долл. до 354 млн. долл. Заметный рост наблюдается и в импорте меди с 2004 года (с 7 млн. долл. в 2004 г. до 33,1 млн. долл. в 2008 г.). В 2009 году, в результате снижения объема закупок удобрений на 200 млн. долл., общий объем импорта из России сократился на 48% по сравнению с предыдущим годом.[23]

Таким образом, с 1998 года по 2009 год двусторонние отношения развиваются позитивно, хотя и неравномерно. Постепенно расширяется номенклатура взаимопоставляемых товаров и круг участников торгово-экономических отношений с обеих сторон, однако до сих пор прослеживается проблема недостаточно диверсифицированной структуры торговли – двух-трех статей, доминирующих в двусторонней торговле, безусловно, недостаточно для расширения торговых связей.

Также развитие отношений России с Малайзией в немалой степени сдерживает недостаточная информированность, дальность перевозок, растущая конкуренция со стороны соседних азиатских гигантов – Китая и Индии. В условиях конкуренции в глобальном масштабе у российских компаний недостает опыта, недостаточно изучены все нюансы малазийского рынка, отсутствует реклама российских товаров. При этом есть пример западных компаний, продающих не только свою продукцию, но идущих на создание совместных предприятий, передачу малазийцам технологий, что может обеспечить выход на региональные и мировые рынки под новыми брендами.

На современном этапе главным двигателем двусторонних отношений стало военно-техническое сотрудничество, поскольку оно связано с развитием связей в других отраслях.

В 2003 году Малайзия закупила 18 российских самолетов СУ 30 МКМ, а ранее – партию МИГов. Идут переговоры о создании первого регионального центра в Малайзии по обслуживанию российской техники в сфере гражданской авиации. Установлено сотрудничество в области космических исследований: в 2007 году на корабле «Союз ТМА-11» был запущен первый малазийский космонавт, а Малайзия планирует приобрести у России этот космический корабль.

Малайзия и Россия заинтересованы в сотрудничестве в энергетической сфере: участвуя в Форуме стран экспортеров газа (GECF), они разделяют идею о необходимости создания «газовой ОПЕК». Кроме того, «Газпром» ведет переговоры с малазийской нефтяной компанией «Петронас» о совместной добыче газа в Малайзии (запасы нефти и газа составляют свыше 20 млрд. баррелей условного топлива). «Петронас» в июле 2006 года приобрела у «Роснефти» 1% акций за 1,1 млрд. долл.

В РФ учатся около 2,5 тыс. малазийцев, которые в основном изучают медицинские специальности.[24]

Малайзия проявляет растущий интерес к России как к емкому рынку с большой численностью населения, а также как к стране, обладающей серьезным научным потенциалом, в первую очередь, в сфере новых технологий. С учетом расширяющихся инвестиционных возможностей малазийских фирм, имеются неплохие предпосылки увеличения капиталовложений в российскую экономику. Наиболее перспективными направлениями двухстороннего сотрудничества являются: авиационно-космическая отрасль, энергетика, разведка и добыча полезных ископаемых, медицина, а также информационные и коммуникационные технологии.

В стадии переговоров создание совместных предприятий компьютерных чипов, деревянной мебели, запчастей для автомобилей, создание в России исламского банка.

В России Малайзия рассматривается как одна из самых динамично развивающихся стран АСЕАН, развитие политических, экономических и торговых отношений с ней будет максимально содействовать укреплению позиций России в этом крупном экономическом регионе.

В Заключении работы обобщены итоги исследования. Проанализирована стратегия развития внешней торговли Малайзии, внешнеторговые связи страны в контексте с общей экономической и социальной политикой малазийского государства. В этой связи были рассмотрены особенности экономического развития Малайзии за период независимого существования. Выявлены факторы относительно быстрой реконструкции экономического строя Малайзии, приведшие к появлению международного термина «малазийское чудо».

В диссертации сделан обоснованный вывод, что современная Малайзия по основным показателям экономического развития входит в число новых индустриальных стран «второго поколения». Ориентация на новые модели экономического развития, успешное привлечение значительных объемов иностранного капитала и новейших технологий, высокая степень политической стабильности и эффективное экономическое управление - позволили Малайзии за последнюю четверть века добиться крупных успехов в модернизации экономики, активного участия в международном разделении труда.

К началу XXI века созданная в стране экспортоориентированная электронная и электротехническая индустрия стала основой экономического благополучия и обеспечения эффективного выхода малазийской новейшей продукции на рынки ведущих развитых стран мира. В стране заложены основы по развертыванию международных услуг в сфере высоких технологий. Созданный в непосредственной близости от Куала-Лумпура «мультимедийный супер-коридор» (МСК) стал зоной крупнейших транснациональных компаний электронной промышленности.

Из работы следует, что внешняя торговля Малайзии – это фактор макроэкономической стабильности и структурной перестройки экономики; фактор повышения благосостояния населения через внешнеторговую политику и способ расширения участия «бумипутры» в сфере экономики страны.

Основные этапы внешнеторговой политики Малайзии тесно увязаны с промышленной стратегией страны и курсом на импортзамещение и экспортоориентацию.

Торговая политика Малайзии отличается сбалансированностью: при минимальном вмешательстве государства во внешнеторговую сферу существуют эффективные элементы государственного контроля (индикативное планирование экономики, тарифно-таможенный контроль, налоговое и валютное регулирование, субсидирование и льготное кредитование и т. п.).

Являясь страной открытой экономики, Малайзия не придерживается крайностей либерализации: страна сохраняет селективный протекционизм, направленный на защиту важных для национальной экономики отраслей (например, автомобилестроения).

Среди сдвигов в географическом направлении торговли следует, как основную тенденцию выделить продолжающуюся ориентацию на развитые страны, как главных торговых партнеров; однако необходимо отметить сокращение сферы деятельности США и выход на лидирующие позиции Китая.

В современной мировой экономике все важнее становятся коллективные механизмы принятия решений, и определяющее значение приобретают участие в глобальных и региональных организациях. Малайзия – участник ВТО, АТЭС, АСЕАН и др.

В диссертации проанализировано состояние торгово-экономических отношений между Россией и Малайзией за период с 1998 года по 2009 год. За данный период товарооборот между двумя странами вырос с 213 млн. долл. до 798 млн. долл., хотя Россия по-прежнему не входит в группу ведущих экономических партнеров Малайзии. В российско-малазийских экономических отношениях главное место в настоящее время занимают поставки военных самолетов и вертолетов в Малайзию. Из стран АСЕАН Малайзия становится тем ключевым звеном, с помощью которого Россия может укрепить свои позиции на рынках АСЕАН.

Благодаря экспортоориентированной модели развития и активному участию в международном разделении труда, внешняя торговля Малайзии оказывает значительное влияние на экономическое развитие страны. Экспортная квота на протяжении периода с 1998 года по 2008 год всегда превышала 100%, товарооборот увеличивался значительными темпами – с 132 млрд. долл. в 1998 году до 357 млн. долл. в 2008 году. Положительное торговое сальдо в 2008 году достигло 42 млрд. долл. Около 50% объема экспорта Малайзии составляют товары с высокой добавленной стоимостью, в частности, главной статьей экспорта, приносящей огромный доход стране, неизменно, на протяжении годов, является электроника и электрооборудование, на которую приходится около 35% всего объема экспорта. Внешняя торговля – главный источник накопления золотовалютных резервов, которые увеличились с 36 млрд. долл. в 2003 году до 125 млрд. долл. в 2008 году. Все эти успехи во многом были обусловлены эффективной внешнеторговой стратегией Малайзии.

Отличительной особенностью экспортоориентированной модели развития Малайзии является дифференцированность экономики, создание высокоразвитых промышленных отраслей, работающих на внутренний спрос. Следует отметить и другой фактор – постепенное «охлаждение» экспорта, и уже заметный переход Малайзии к новой модели развития, ориентированного на рост внутреннего спроса, на развитие промышленности, туризма, инфраструктуры. Только на инфраструктурные проекты Малайзия выделяет 100 млрд. долларов до 2025 г. В ближайшие годы Малайзия намерена стать региональным финансовым и туристическим центром, закрепить за собой статус мирового поставщика халяльной продукции.

* * *

В годы экономика Малайзии серьезно пострадала от мирового финансового кризиса в результате стремительного сокращения мирового спроса на главные статьи малазийского экспорта – электроники, машинного оборудования, минерального топлива, пальмового масла и др. Высокая экспортная квота оставляет страну уязвимой к внешним шокам.

В результате кризиса товарооборот Малайзии сократился на 21%, объем экспорта снизился с 199 млрд. долл. в 2008 году до 157 млрд. долл. в 2009 году, а объем импорта – с 157 млрд. долл. до 123 млрд. долл. Торговый баланс Малайзии сократился с 42 млрд. долл. до 34 млрд. долл. Таким образом, общее состояние мирового рынка, особенно ведущих стран, оказывает огромное влияние на экспортоориентированную экономику Малайзии. В 2009 году общий объем ВВП снизился на 2,3%, а золотовалютные резервы сократились до 91 млрд. долл.

Кризис поставил на повестку дня вопрос о диверсификации производства и внешнеторговой сферы. Малайзия создала развитую экономику, накопила значительный опыт в осуществлении модернизации экономики и выхода из кризисов.

Факторы, способствующие выходу Малайзии из кризиса:

- в целом экономика страны устойчива – об этом свидетельствуют макроэкономические показатели, долгосрочные проекты развития, ликвидная банковская система;

- большие резервы иностранной валюты, относительно небольшой внешний долг - все это является основой выхода из кризиса;

- нацеленность на диверсификацию экономики и внешней торговли, сильная экономическая политика, ее социальная составляющая – нацелены на успех в будущем;

- у Малайзии есть положительный опыт выхода из кризиса 1998г., когда она вопреки рекомендациям МВФ ввела жесткий контроль над движением капитала и получила положительный результат.

Уже с четвертого квартала 2009 года наблюдаются положительные тенденции во внешней торговле Малайзии. Так, общий объем товарооборота Малайзии за январь 2010 года значительно возрос по сравнению с аналогичным показателем 2009 года, приблизившись к объему торговли докризисного периода (январь 2007 г. – 25,1 млрд. долл., январь 2008 г. – 29,5 млрд. долл., январь 2009 г. – 19,1 млрд. долл., январь 2010 г. – 27,2 млрд. долл.). Положительное сальдо Малайзии за январь 2010 года составило 3,8 млрд. долл., что превышает аналогичные показатели предыдущих годов (2007 г. – 2,1 млрд. долл., 2008 г. – 2,9 млрд. долл., 2009 г. – 2,3 млрд. долл.). Более того, экспорт электроники за январь 2010 года составил 4,2 млрд. долл., превысив аналогичный показатель в докризисный период (4 млрд. долл. в 2008 г.).

Таким образом, согласно новейшим статистическим данным за январь 2010 года, в торговле Малайзии уже произошли заметные положительные изменения. Статистика показывает, что Малайзия по основным внешнеторговым показателям приближается к докризисному уровню, это еще раз подтверждает эффективность проводимой торгово-экономической политики страны.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Новые подходы Малайзии к внешнеэкономическим связям в глобализирующемся мире// Сборник Восточного Университета. М. 2006г. – 0,6 п. л.

2. Российско-малазийские торгово-экономические отношения на современном этапе// Вопросы истории, историографии, экономики, языкознания и литературы: Сборник аспирантских статей. М., Институт Востоковедения РАН. 2007г. – 0,7 п. л.

3. Становление экспортоориентированной экономики Малайзии// Диалоги о науке. Санкт-Петербург. октябрь 2009г. – 0,7 п. л.

В том числе в ведущих рецензируемых журналах ВАК РФ:

1. Основные направления внешнеэкономических связей Малайзии// Экономический вестник Республики Татарстан. Казань. 2008г. №2. – 0,8 п. л.

[1] UNCTAD «World Investment Report 2008» www. unctad. org/fdistatistics

[2] World Development Indicators – data bank,

http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD

[3] Bank Negara Malaysia (www. bnm. qov. my), Press statement 2009

[4] World Development Indicators 2005, The World Bank, p. 322-324

[5] The World Bank Group www. worldbank. org

[6] Law`s of Malaysia official Portal «Attorney General`s Chambers» www. agc. gov. my

[7] Royal Malaysian Customs Department www. customs. gov. my

[8] Malaysian Industrial Development Authority www. mida. gov. my

[9] «Promotion of Investment Act 1986» Pytheas Inc. 2002, p.4-5

[10] Ministry of International Trade and Industry www. miti. gov. my

[11]  World Asia www.world-asia.info/malazia.htm

[12] World Trade Indicators 2008 database, «Malaysia: Trade Brief», www. worldbank. org/wti2008

[13] «International business An Asian Perspective» Oxford Fajar Sdn. 2007, p. 103

[14] Ministry of International Trade and Industry, Regional trade relations - AFTA www. miti. gov. my

[15] World Trade Organization – statistics database www. stat. wto. org

[16]Global Trade Information Services , trade data system – Global Trade Atlas

[17] United States Department of Commerce merce. gov

[18] USA International Trade Statistics (U. S. Census Bureau) www. censtats. census. gov

[19]Japan Customs http://www. customs. go. jp/toukei/srch/indexe. htm

[20]United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP), trade database http://www. unescap. org/tid/artnet/artnet_app/iti_aptiad. aspx

[21]Global Trade Information Services , trade data system – Global Trade Atlas

[22]Основные документы договорно-правовой базы российско-малазийских отношений, Посольство РФ в Малайзии www.malaysia.mid.ru

[23] Global Trade Information Services , trade data system – Global Trade Atlas

[24] «Тихоокеанское обозрение », М.2010, с. 151