ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК
КАБОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Официальное издание (бюллетень) Администрации Кабожского сельского поселения
Учредитель газеты: Совет депутатов Кабожского сельского поселения I № 13 декабря 2012 года I
Выходит с 2012 года
=========================================
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КАБОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ж/д. ст. Кабожа
Об отмене постановления Администрации Кабожского сельского поселения № 000 от 01.01.2001
В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отменить постановление Администрации Кабожского сельского поселения № 000 от 01.01.2001 «Об утверждении правил передачи подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями»:
2. Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Заместитель Главы Администрации поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КАБОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ж/д. ст. Кабожа
О внесении изменений в постановление Администрации Кабожского сельского поселения
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. . Внести в постановление Администрации Кабожского сельского поселения «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабожском сельском поселении на годы» изменения следующего содержания:
1.1. Название муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабожском сельском поселении на годы» заменить на «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Кабожского сельского поселения на годы».
1.2 Муниципальную целевую программу изложить в новой редакции(прилагается).
2. Началом реализации муниципальной программы считать 2013 год.
3. Опубликовать настоящее постановление и муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Кабожского сельского поселения на годы в новой редакции в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Заместитель Главы Администрации Кабожского сельского поселения
Утверждена
постановлением Администрации
Кабожского сельского поселения
от№ 000 (в ред.
Постановления Администрации
Кабожского сельского поселения
)
Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Кабожского сельского поселения на годы»
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабожском сельском поселении на годы» (далее – Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации -р; Постановление Правительства Российской Федерации «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; Приказ Министерства экономического развития «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; Приказ Министерства регионального развития РФ «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе |
Адрес редакции-издателя: Новгородская обл. Хвойнинский р-н, ж/д ст. Кабожа, ул. 1-я Линейная, д.9 | E-mail: *****@***ru Главный редактор:
Тел./, 52-484 | Номер газеты подписан к печати: в 11.30 час. 13 декабря 2012 года Тираж: 9 экземпляров |
Бюллетень распространяется на безвозмездной основе |
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 2
Заказчик Программы | Администрация Кабожского сельского поселения |
Разработчик Программы | Администрация Кабожского сельского поселения |
Исполнитель программы | - Администрация Кабожского сельского поселения; - ТСЖ, - Собственники помещений в многоквартирных домах |
Цель и задачи Программы | Цель: обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и повышения энергетической эффективности экономики поселения. Задачи: проведение энергетических обследований учреждений, реализация технических мероприятий по энергосбережению, замена осветительных приборов на энергосберегающие. |
Перечень разделов Программы | 1. Паспорт Программы 2. Анализ и оценка проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы 3. Цель и задачи Программы 4. Ресурсное обеспечение Программы 5. Определение потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы 6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации 7. Оценка социально – экономической эффективности 8.Перечень мероприятий Программы 9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Сроки и этапы реализации Программы | 2годы. |
Потребность в финансировании программы | Потребность в финансировании мероприятий программы за счет бюджета Кабожского сельского поселения составляет - всего: 10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 – 5,0 тыс. рублей; 2014– 5,0 тыс. рублей. |
Контроль за исполнением Программы | Глава Администрации Кабожского сельского поселения |
Основные ожидаемые результаты реализации Программы | - создание экономического механизма энергоресурсосбережения, стимулирующего экономное использование энергетических и материальных ресурсов и сокращение нерационального потребления услуг при гарантированном и бесперебойном их предоставлении, сокращение потребности в финансировании; - улучшение качества обслуживания потребителей, обеспечение надежности комфортности и безопасности условий проживания граждан. Ожидаемый экономический эффект от выполнения всех мероприятий программы составит – 5 тыс. рублей. |
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМ, РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Потенциал энергосбережения электрической энергии в Кабожском сельском поселении составляет 30 %. Для его реализации необходимо обеспечить полномасштабные работы по всем основным направлениям.
Анализ потребления энергетических ресурсов в Кабожском сельском поселении в последние годы показал, что уровень потерь энергоресурсов в среднем составляет 17 %.
Деятельность учреждений сопровождается большими потерями энергии, поэтому необходимо эффективно потреблять энергоресурсы.
Цели и задачи программы соответствуют приоритетам социально-экономического развития поселения.
Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий программа позволит решить задачи энергосбережения в социальной сфере, а также снизить нагрузку на население и бюджет поселения по оплате за потребленные ресурсы.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
Основной целью программы является обеспечение к 2014 году рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и повышения энергетической эффективности экономики поселения;
Сокращение затрат бюджета поселения;
Стимулирование потребителей экономить потребляемые ресурсы.
Задачи Программы:
- проведение энергетического обследования учреждений в целях получения объективных данных в объеме используемых энергетических ресурсов, определения показателей энергетической эффективности и потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки;
- реализация технических мероприятий по энергосбережению.
Сроки реализации программы: 2013 – 2014 годы. Программа будет реализовываться в один этап.
Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы, характеризующие эффект от реализации мероприятий программы:
Целевые индикаторы | Единица измерения | Показатели (по годам) | |
2013 | 2014 | ||
Экономия потребления эл. энергии | тыс. кВт/час | 6,1 | 6 |
Предполагается реализация следующих мероприятий программы:
1. Энергетическое обследование – обследование потребителей энергетических ресурсов с целью установления показателей эффективности использования указанных ресурсов и выработки экономически обоснованных мер по повышению указанных показателей;
2. Улучшение энергосберегающих характеристик конструкций зданий.
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 3
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Потребность в финансировании мероприятий программы составляет5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 5,0 тыс. рублей;
2014 год – 5,0 тыс. рублей.
Реализация мероприятий программы за счёт бюджета Кабожского сельского поселения.
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Потребность в средствах бюджета поселения на реализацию мероприятий Программы составляет 10 тыс. рублей. Потребность в финансовых средствах определяется необходимостью проведения Энергетического обследования потребителей энергетических ресурсов с целью установления показателей эффективности использования указанных ресурсов и выработки экономически обоснованных мер по повышению указанных показателей. Стоимость работ определена по фактическим показателям.
6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Механизм реализации программы предусматривает осуществление мер по оказанию государственной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление Программой и контроль за ходом её реализации осуществляется путём:
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Общая координация, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Кабожского сельского поселения.
7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
За период реализации программы экономический эффект от выполнения мероприятий программы составит 5 тыс. рублей.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, определяется путем сравнения базовых значений целевых индикаторов с текущими (на этапе реализации) и завершающими (по окончании реализации Программы).
Реализация мероприятий программы не повлечет негативных воздействий на окружающую природную среду.
8. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации, годы | Потребность в финансовых ресурсах | ||
Всего | В том числе по годам | ||||
2013 | 2014 | ||||
1 | Проведение энергетического обследования, в том числе многоквартирных домов | 2013 | 5000 | 5000 | - |
2 | Улучшение энергосберегающих характеристик конструкций зданий. | 2014 | 5000 | - | 5000 |
ИТОГО | 10000 | 5000 | 5000 |
9. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Принципиальной особенностью данной Программы является ее комплексность и дифференцированность по секторам экономики сельского поселения, при этом результатами реализации программы будут являться:
1. повышение эффективности энергопотребления путем внедрения современных энергосберегающих технологий;
2. замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования и инженерных коммуникаций;
3. снижение затратной части на оплату потребленных энергоресурсов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КАБОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ж. д.ст. Кабожа
Об утверждении тарифов на услуги бани
В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести в действие с 01.12.2012 года тарифы с учетом НДС на услуги муниципальной бани в следующем размере:
- цена билета 100 рублей на одного посетителя за одну помывку;
- дети в возрасте до 10 лет - 50 рублей на одного посетителя за одну помывку;
2.Установить продолжительность одной помывки не более 1,5 ч.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации Кабожского сельского поселения «Об утверждении тарифов на услуги
бани».
4.Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Зам. Главы Администрации поселения: Т. Б Певцева
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КАБОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ж/д. ст. Кабожа
О внесении изменений в постановление Администрации Кабожского сельского поселения
В целях реализации статей 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации Новгородской области "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Кабожского сельского поселения « О разработке и реализации целевых программ Кабожского сельского поселения и о порядке проведения оценки их эффективности» изменения следующего содержания:
1.1. подпункт 7.2.1. пункта 7 Порядка принятия решений о разработке целевых программ сельского поселения (за исключением ведомственных целевых программ), их формирования и реализации изложить в редакции:
«7.2.1. Для обеспечения мониторинга хода реализации программы заказчик:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в финансовый орган Кабожского сельского поселения ежеквартальный отчет о ходе реализации программы по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с учетом фактического финансирования. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой указываются полные сведения о ходе выполнения мероприятий программы, в том числе по количеству запланированных и
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 4
выполненных мероприятий за отчетный квартал, полугодие и 9 месяцев, а также объемы фактического и планового финансирования программы. В случае неполного освоения финансовых средств или недофинансирования(ниже плановых значений), а также неполного выполнения программных мероприятий в пояснительной записке указываются причины и меры, направленные на обеспечение выполнения программы;
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в финансовый орган Кабожского сельского поселения годовой отчет о ходе реализации программы по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку. К годовому отчету прилагается пояснительная записка, в которой указываются сведения о реализации мероприятий программы, в том числе по количеству запланированных и выполненных мероприятий за отчетный год и за период с начала реализации программы, а также об объемах фактического и планового финансирования программы с начала ее реализации. В случае неполного освоения финансовых средств или недофинансирования (ниже плановых значений), а также неполного выполнения программных мероприятий в пояснительной записке указывается причины и меры, на правленые на обеспечение выполнения программы указываются причины.
В случае исключения в период действия программы из полномочий заказчика полномочий, касающихся сферы деятельности, в которой реализуются мероприятия программы, предусмотренная настоящим пунктом отчетность, представляется органом исполнительной власти Кабожского сельского поселения, осуществляющим полномочия в соответствующей сфере деятельности;»;
1.2. Изложить приложение 4 к Порядку в прилагаемой редакции(Приложение 1).
1.3. Изложить приложение 5 к Порядку в прилагаемой редакции(Приложение 2).
2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Заместитель Главы Администрации
Кабожского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КАБОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
от 10.№ 000 ж/д. ст. Кабожа
Об установлении тарифов на жилищные услуги для населения в 2013 году
В соответствии со ст. ст. 154, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», письма комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 01.01.2001 № АО-6709-И «Об установлении тарифов на содержание и ремонт жилого помещения на 2013 год»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Установить на 2013 год для населения Кабожского сельского поселения размер платы граждан за жилое помещение:
1.1.Для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в размере, обеспечивающем установление платы за содержание и ремонт жилого помещения, равной плате за содержание и ремонт жилого помещения, принятой на общем собрании собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
2. Установить с 01.01.2013 года до 01.07.2013 года для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда плату за пользование жилым помещением ( плату за наем), в размере платы за жилое помещение, действующей в декабре 2012 года.
3. Установить с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда плату за пользование жилым помещением ( плату за наем) в размере 115% платы за жилое помещение, действующей в декабре 2012 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013 года.
5. Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Глава поселения
Р Е Ш Е Н И Е
Совета депутатов Кабожского сельского поселения
ж/д. ст. Кабожа
О внесении изменений в Устав Кабожского сельского поселения
Зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области 11 декабря 2012 года регистрационный № RU .
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Кабожского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Принять ст. ст. 4, 4.1, 18, 13, 17, 39 Устава Кабожского сельского поселения в новой редакции:
1.1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 5
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 01.01.01 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления Кабожского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кабожского сельского поселения в бюджет Хвойнинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов поселения.».
1.2. Статью 4.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.01.01 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 6
1.3. Статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Представительный орган поселения - Совет депутатов поселения
1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и многомандатным округам в порядке, определенном Федеральным законом от 01.01.01 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 01.01.01 «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области» сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Срок полномочий Совета депутатов поселения – 5 лет.
5. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов поселения нового созыва открывает председатель Совета депутатов предыдущего созыва.
6. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
7. Совет депутатов поселения действует на постоянной основе.
8. Совет депутатов поселения подконтролен и подотчетен населению поселения.
9. Основной формой работы Совета депутатов поселения является заседание.
10. Порядок деятельности и процедуры работы Совета депутатов поселения, устанавливаются решением Совета депутатов поселения о регламенте работы Совета депутатов поселения.».
1.4. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Публичные слушания
1. Глава поселения или Совет депутатов поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению поселения, Совету депутатов поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов поселения, принимает Совет депутатов поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой поселения - Глава поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
1.5. Статью 17 изложить в редакции:
« Статья 17. Органы местного самоуправления поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:
глава поселения – Глава поселения;
представительный орган поселения – Совет депутатов поселения;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) поселения – Администрация поселения;
контрольно-счетный орган поселения - Контрольно-счетная палата поселения.».
1.6. Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Муниципальное имущество поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 7
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории поселения.
4. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
5. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
2. Изменения в Устав Кабожского сельского поселения, принятые настоящим решением, вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
3. Направить изменения и дополнения в Устав Кабожского сельского поселения, принятые настоящим решением, на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
4. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Глава Кабожского сельского поселения
Р Е Ш Е Н И Е
Совета депутатов Кабожского сельского поселения
ж/д. ст. Кабожа
О передаче полномочий контрольно-счетной палаты Кабожского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом -ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Кабожского сельского поселения Совет депутатов Кабожского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Передать полномочия контрольно-счетной палаты Кабожского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате Хвойнинского муниципального района.
2. Администрации Кабожского сельского поселения заключить соглашение с Думой Хвойнинского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате Хвойнинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3. Финансовому органу Администрации поселения обеспечить передачу финансовых средств поселения, необходимых для осуществления переданных полномочий.
4. Опубликовать настоящее решение в бюллетене "Официальный вестник Кабожского сельского поселения".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава поселения
Р Е Ш Е Н И Е
Совета депутатов Кабожского сельского поселения
ж/д. ст. Кабожа
Об утверждении правил передачи подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями
В соответствии с федеральными законами от 01.01.01 года «О противодействии коррупции», от 01.01.01 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» Совет депутатов Кабожского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые правила передачи подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.
2. Опубликовать решение в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Глава Администрации поселения
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Администрации Кабожского сельского поселения
|
П Р А В И Л А
передачи подарков, полученных Главой
Кабожского сельского поселения в связи
с протокольными мероприятиями, служебными командировками
и другими официальными мероприятиями
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.01.01 «О противодействии коррупции» и устанавливают порядок передачи (приема, оценки, учета на балансе основных средств, временного хранения и дальнейшего использования) в муниципальную собственность подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения (далее - Глава) от юридических и физических лиц в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее – подарок).
2. Подарок стоимостью свыше 3 (трех) тысяч рублей согласно части второй статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации признается собственностью Кабожского сельского поселения и подлежит передаче Главой материально – ответственному лицу, ответственному за прием и хранение подарков, назначенному распоряжением Администрации Кабожского сельского поселения.
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 8
3. Глава, получивший подарок стоимостью свыше 3 (трех) тысяч рублей, направляет уведомление материально-ответственному лицу, по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам в течение 3-х рабочих дней с момента получения подарка и (или) возвращения из служебной командировки, во время которой был получен указанный подарок.
Уведомление подлежит регистрации в течение одного рабочего дня, с момента его подачи, в журнале регистрации уведомлений о получении Главой подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее – Журнал регистрации уведомлений), который ведется по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам.
Ведение журнала регистрации уведомлений в Администрации Кабожского сельского поселения возлагается на , главного служащего Администрации Кабожского сельского поселения, а на период его временного отсутствия на служащего, исполняющего его обязанности.
В уведомлении указываются все известные Главе реквизиты дарителя, вид подарка и прилагаются документы (если таковые имеются), подтверждающие стоимость подарка.
В случае, если Глава, сдающий подарок стоимостью свыше 3 (трех) тысяч рублей, имеет намерение выкупить его согласно пункту 8 настоящих Правил после оформления в собственность сельского поселения, это должно быть отражено в уведомлении.
4. Материально - ответственное лицо извещает Главу о месте и времени приема от него подарка, в том числе технического паспорта, гарантийного талона, инструкции по эксплуатации и иных документов (при наличии), осуществляемого на основании акта приема – передачи подарков, полученных Главой в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее – акт приема-передачи) по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, который составляется в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон.
5. В случае отсутствия документов, подтверждающих стоимость подарка, его прием от Главы производится непосредственно перед проведением заседания комиссии по оценке подарков, создаваемой для этой цели распоряжением Администрации Кабожского сельского поселения.
Заседания комиссии по оценке подарков проводятся по мере поступления заявлений уведомлений Главы, получившего подарки в связи с официальными мероприятиями, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Заседания считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
6. В случае отсутствия документов, подтверждающих стоимость подарка или если стоимость подарка, указанная в подтверждающих стоимость подарка документах, не соответствует его рыночной стоимости, его стоимость определяется Комиссией по среднерыночной цене аналогичного подарка.
7. В случае если подарок имеет историческую, либо культурную ценность, или оценка подарка затруднена вследствие его уникальности, для его оценки могут привлекаться эксперты из числа высококвалифицированных специалистов соответствующего профиля.
8. Акты приема – передачи составляются в 3-х экземплярах: один экземпляр для Главы, второй – для бухгалтерской службы, третий – для материально – ответственного лица.
Акты приема – передачи регистрируются в Журнале учета актов приема – передачи подарков, который ведется по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам по мере поступления.
Журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации сельского поселения. Журнал учета хранится у материально – ответственного лица.
9. В случае если стоимость подарка, определенная комиссией по оценке подарков или привлеченными экспертами, не превышает 3 (трех) тысяч рублей, подарок подлежит возврату Главе, передавшему подарок.
Возврат подарка, стоимость которого не превышает 3 (трех) тысяч рублей, производится в течение 5 рабочих дней со дня его оценки по акту возврата подарка, полученного Главой в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее – акт возврата) по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам, который составляется материально – ответственным лицом. Акты возврата хранятся у материально – ответственного лица.
10. Принятый материально – ответственным лицом подарок, стоимость которого, подтвержденная документами или протоколом комиссии по оценке подарков (заключением экспертов), составляет более 3 (трех) тысяч рублей, учитывается на балансе основных средств Администрации Кабожского сельского поселения и поступает на хранение материально – ответственному лицу.
11. Глава, сдавший подарок, стоимость которого, подтвержденная документами или протоколом комиссии по оценке подарков (заключением экспертов), составляет более 3 (трех) тысяч рублей, может его выкупить в течение 30 календарных дней после передачи подарка в собственность Кабожского сельского поселения.
После получения материально-ответственным лицом сведений о перечислении Главой на счет Администрации денежных средств, равных стоимости подарка, подарок передается Главе по акту (приложение №5).
12. За неисполнение Правил, Глава несет ответственность, установленную законодательством РФ.
Приложение к Правилам передачи подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями |
Материально-ответственному лицу _________________________________ (фамилия, инициалы) от Главы Кабожского сельского поселения ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество) |
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» прошу принять полученные мною от ______________________________________________________________________________________________________________________________________
(названия юридических лиц или фамилии, имена, отчества физических лиц)
в связи с ____________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,
____________________________________________________________________
другого официального мероприятия)
следующие подарки:
№ п/п | Наименование подарка | Характеристика подарка, его описание | Кол-во предметов | Стоимость в рублях* |
Итого: |
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 9
* заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка
__________________________________________________________________
(заполняется в случае намерения выкупить подарок)
«______»______________ 20 ___ г. _______________________
(подпись)
Приложение к Правилам передачи подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями |
АКТ
приема – передачи подарков, полученных Главой в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями
от «___» __________ 20_____г. № _________
Глава сельского поселения ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» передает, а материально-ответственное лицо ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(наименование должности)
принимает подарок, полученный в связи с: _______________________________
____________________________________________________________________
(указать наименование мероприятия и дату)
Описание подарка:
Наименование: _______________________________________________________
Вид подарка: _________________________________________________________
(бытовая техника, предметы искусства и т. д.)
Оценочная стоимость: _________________________________________________
Историческая (культурная) ценность ____________________________________
Сдал Принял
____________ (________________) ____________ (________________)
(подпись) (Ф. И.О.) (подпись) (Ф. И.О.)
«______» __________ 20 ___ г. «______» ___________ 20 ___
Приложение к Правилам передачи подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями |
ЖУРНАЛ УЧЕТА
актов приема – передачи подарков, полученных Главой в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями
№ п/п | Дата | Наименование подарка | Вид подарка | Ф. И.О. сдавшего подарок | Подпись сдавшего подарок | Ф. И.О. принявшего подарок | Подпись принявшего подарок | Отметка о возврате |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 10
Приложение к Правилам передачи подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями |
Журнал
регистрации уведомлений о получении Главой
Кабожского сельского поселения подарков в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными мероприятиями
№ п/п | Дата подачи уведомления | Ф. | Ф. И.О. мунципльного служащего, принявшего заявление | Подпись муниципального служащего, принявшего заявление | Вид подарка | Заявленная стоимость | Отметка о желании выкупить подарок |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Приложение к Правилам передачи подарков, полученных Главой Кабожского сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями |
АКТ
возврата подарка полученного Главой Кабожского
сельского поселения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями
«____» _________ 20 ___ г. № __________
Материально – ответственное лицо ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________
(замещаемая должность муниципальной службы)
_________________________________________________________________
(наименование органа МСУ)
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», а также на основе протокола заседания комиссии по оценке подарков, полученных муниципальным служащими, от «____» __________ 20 ____ г., либо в связи с выкупом подарка (нужное подчеркнуть) возвращает Главе Кабожского сельского поселения ____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
подарок, переданный по акту приема – передачи от «_____» _______20___ г. № ______
Выдал: Принял:
____________ (________________) (подпись) (фамилия, инициалы) «______» ____________ 20 _____ г. | _____________ (________________) (подпись) (фамилия, инициалы) «______» ____________ 20 ______ г. |
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 11
Р Е Ш Е Н И Е
Совета депутатов Кабожского сельского поселения
ж/д. ст. Кабожа
Об Общественном совете Кабожского сельского поселения
В целях всестороннего учета мнения жителей Кабожского сельского поселения при принятии органами местного самоуправления общественно значимых решений в социально-экономической сфере и реализации муниципальной политики, вовлечения широких кругов общественности в процесс развития поселения, а также реализации конституционных прав граждан в области местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Кабожского сельского поселения Р Е Ш И Л:
1. Создать Общественный совет Кабожского сельского поселения.
2. Утвердить Положение об Общественном Совете Кабожского сельского поселения.
3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Глава поселения
Утверждено
Решением Совета депутатов
Кабожского сельского поселения
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ КАБОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Общественный Совет Кабожского сельского поселения (далее - Совет) создается в целях регулярного и конструктивного взаимодействия граждан сельского поселения с органами местного самоуправления, повышения роли общественности в процессе выработки проектов решений органов местного самоуправления.
2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом и работает на общественных началах и безвозмездной основе.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Кабожского сельского поселения (далее - поселения), муниципальными нормативными правовыми актами поселения, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования интересов различных социальных и культурных групп поселения.
Статья 2. Цели и задачи Совета
1. Совет создается в целях развития институтов гражданского общества, демократических принципов функционирования органов местного самоуправления обеспечения взаимодействия граждан и их объединений с органами местного самоуправления для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения поселения вопросам экономического и социального развития, укрепления правопорядка и безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
2. Задачи Совета:
- содействие развитию институтов общественного самоуправления;
- привлечение граждан и их объединений к решению задач социально-экономического развития поселения;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для поселения и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений при реализации местного самоуправления;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления по социально-значимым вопросам развития поселения;
- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов;
- осуществление экспертизы хода выполнения ранее принятых решений Совета, с выработкой, при необходимости методов и способов их корректировки.
Глава II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА
Статья 3. Принципы формирования и деятельности Совета, состав Совета
1. Формирование и деятельность Совета основывается на принципах добровольности, гласности и законности.
2. Совет формируется из числа граждан, официально зарегистрированных и постоянно проживающих на территории поселения не менее 1 года, в том числе представителей общественных объединений, некоммерческих организаций, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством и осуществляющих свою деятельность на территории поселения, а также представителей профессиональных, творческих и деловых кругов.
3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета следующие общественные объединения, некоммерческие организации (далее объединения (организации)):
- объединения (организации), зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Совета действующего состава, либо до дня формирования в соответствии с настоящим Положением первого состава Совета;
- политические партии;
- объединения (организации), которым в соответствии с Федеральным законом -ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
- объединения (организации), деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 4. Порядок формирования Совета
1. Состав Совета формируется в количестве семи человек. При этом, пятеро из которых направляются для участия в его работе Главой поселения, двое - объединениями (организациями), указанными в части 2 статьи 3 настоящего Положения.
2. Формирование состава Совета осуществляется в два этапа.
3.Формирование состава Совета инициируется Главой поселения путем издания соответствующего нормативно-правового акта Администрации поселения, который публикуется в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения» и размещается на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
4. На первом этапе Глава поселения в течение пяти дней со дня инициирования им в соответствии частью 3 настоящей статьи процедуры формирования состава Совета по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, научными и творческими союзами, иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории поселения определяет кандидатуры пяти граждан, которые внесли значительный вклад в развитие поселения, и направляет им соответствующие письменные предложения.
Граждане, получившие предложение войти в состав Совета, в течение пяти дней письменно уведомляют Главу поселения о своем согласии, либо об отказе войти в состав Совета.
5. На втором этапе объединения (организации), указанные в части 2 статьи 3 настоящего Положения в течение десяти дней со дня инициирования Главой поселения в соответствии с частью 3 настоящей статьи процедуры формирования состава Совета направляют в Администрацию поселения решения руководящих коллегиальных органов указанных объединений (организаций) о выдвижении кандидатов в члены Совета. Указанные решения должны содержать информацию о деятельности данных объединений (организаций), а также сведения, характеризующие выдвигаемого кандидата.
Одновременно с решением о выдвижении кандидата в состав Совета объединением (организацией) направляются:
копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, некоммерческой организации;
заявление кандидата о согласии на участие в работе Совета по форме согласно приложению к настоящему Положению,
Одно объединение (организация) может выдвинуть не более двух кандидатов в состав Совета.
В случае поступления в Администрацию поселения документов, не отвечающих требованиям настоящей части, они возвращаются направившему их объединению (организации) с указанием причин возврата.
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 12
6. Члены Совета, утвержденные Главой поселения в течение пяти дней со дня окончания приема заявлений от организаций (объединений), изъявивших желание выдвинуть своего кандидата (представителя) в состав Совета, путем рейтингового голосования[1] принимают решение о приеме в члены Совета двух представителей объединений (организаций) указанных в части 2 статьи 3 настоящего Положения. В бюллетень для голосования не включаются кандидаты, не соблюдающие ограничения и запреты для членов Совета, установленных частями 1 и 2 статьи 6 настоящего Положения.
7. Решение о приеме в члены Совета в течение 5 дней с момента принятия направляется Главе поселения для утверждения полного состава Совета.
8. Полный состав Совета утверждается нормативным правовым актом Администрации поселения и подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения» и размещается на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Общественный совет».
9. Первое пленарное заседание Совета проводится не позднее 30 дней со дня формирования правомочного состава Совета. Совет является правомочным, если в его состав вошло не менее семи членов Совета.
10. За два месяца до истечения срока полномочий членов Совета Глава поселения инициирует процедуру формирования нового состава Совета в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 5. Органы Совета
1. Органами Совета являются комиссии. В состав комиссий Совета входят члены Совета.
2. Пленарное заседание Общественного Совета является ее высшим органом управления.
3. Руководство деятельностью Совета возлагается на председателя Совета.
4. В случае временного отсутствия председателя Совета деятельностью Совета руководит заместитель председателя Совета.
5. Председатель и заместитель председателя Совета избираются открытым голосованием членов Совета на первом заседании Совета. Председатель, заместитель председателя Совета считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа членов Совета.
6. Председатель Совета организует и ведет пленарные заседания Совета, подписывает решения и протоколы пленарных заседаний Совета, а также другие документы в пределах своих полномочий.
7. Совет вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы Совета.
8. В состав рабочих групп Совета могут входить члены Совета, представители объединений (организаций)и иные граждане, привлеченные к работе Совета.
9. К участию в работе Совета (по согласованию) могут привлекаться эксперты.
Глава III. ЧЛЕН СОВЕТА
Статья 6. Члены Совета
1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, официально зарегистрированный и постоянно проживающий на территории поселения не менее 1 года.
2. Членом Совета не может быть:
- Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, депутаты Новгородской областной Думы или законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Новгородской области или иных субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Новгородской области или иных субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, лица, признанные недееспособными или ограничено дееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3. Члены Совета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
4. Срок полномочий членов Совета составляет 3 года с момента утверждения нормативным правовым актом Администрации поселения полного состава Совета и прекращается в день первого пленарного заседания вновь избранного состава Совета.
Статья 7. Участие члена Совета в его работе
1. Член Совета принимает личное участие в работе пленарных заседаний Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
2. Член Совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
3. Члены Совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их в состав Совета объединениями (организациями).
4. Отзыв объединением (организацией) своего представителя из членов Совета без согласия Совета не допускается.
Статья 8. Прекращение полномочий члена Совета
1. Полномочия члена Совета прекращаются в следующих случаях:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им письменного заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
5) смерти члена Совета;
6) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) избрания или назначения его на должность, не совместимую с членством в Общественном Совете в соответствии с положением абзаца 1 части 2 статьи 6 настоящего Положения;
8) изменения места жительства в связи с выездом за пределы поселения;
9) прекращения гражданства Российской Федерации;
10) неучастия без уважительной причины в работе трех заседаний Общественного Совета подряд.
2. Полномочия члена Совета приостанавливаются в случаях:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата в депутаты Новгородской областной Думы или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии) на указанных выборах, а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации или референдума Новгородской области, местного референдума.
Глава IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА
Статья 9. Основные формы работы Совета
1. Основными формами работы Совета являются:
- пленарные заседания Совета;
- заседания комиссий Совета;
- заседания временных комиссий Совета;
- заседания рабочих групп Совета;
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 13
- мероприятия, организуемые и проводимые Советом.
2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
3. Заседание Совета правомочно, если в нем участвуют не менее четырёх членов Совета.
4. В целях реализации функций, возложенных на Совет настоящим Положением, Совет вправе:
- проводить слушания по общественно важным проблемам;
- проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;
- приглашать руководителей органов местного самоуправления и руководителей их структурных подразделений на заседания Совета;
- направлять членов Совета для участия в работе комиссий органов местного самоуправления в порядке, определяемом этими органами;
- проводить семинары, слушания и "круглые столы" по актуальным вопросам общественной жизни поселения;
- доводить до сведения жителей поселения информацию о гражданских инициативах, о деятельности Совета.
Статья 10. Решения Совета
Решения Совета принимаются в виде:
- рекомендаций органам местного самоуправления поселения по результатам проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- в форме заключений по действию (бездействию) органов местного самоуправления поселения;
- протоколов слушаний;
- предложений по вопросам реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
- обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, если иное не установлено настоящим Положением и носят рекомендательный характер.
Статья 11. Общественная экспертиза
1. Совет вправе проводить общественную экспертизу проектов социально значимых муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения, затрагивающих вопросы:
- социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации;
- обеспечения общественной безопасности и правопорядка.
2. Для проведения общественной экспертизы Совет создает рабочую группу, которая вправе:
- привлекать экспертов;
- рекомендовать Совету направить в органы местного самоуправления запрос о представлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы.
Статья 12. Заключения Совета
1. Заключение Совета имеет рекомендательный характер, утверждаются большинством голосов от установленного числа членов Совета и направляются Главе поселения, Председателю Совета депутатов поселения соответственно
2. Заключения Совета подлежат обязательному рассмотрению Администрацией поселения, Советом депутатов поселения.
3. Рассмотрение заключений Совета производится с приглашением уполномоченного Советом члена Общественного Совета.
Глава V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Содействие членам Совета
Органы местного самоуправления поселения, их должностные лица, муниципальные служащие оказывают содействие членам Совета в исполнении ими обязанностей, установленных настоящим Положением.
Статья 15. Информационное обеспечение деятельности Совета
1. Для информационного обеспечения деятельности Совета и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Советом вопросам, а также к результатам работы Совета осуществляются публикации в средствах массовой информации.
2. Администрация поселения для информационного обеспечения деятельности Совета и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Советом вопросам, а также к результатам работы Совета создает на официальном сайте администрации поселения раздел "Общественный Совет".
Статья 16. Обеспечение деятельности Совета
Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация поселения.
Статья 17. Переходные положения
Созыв и организацию проведения первого заседания первого состава Совета осуществляет Глава поселения.
Первое заседание первого состава Совета открывает и ведет до избрания председателя Совета Глава поселения.
По всем вопросам, не нашедшим отражения в настоящем Положении, но так или иначе вытекающим из цели и задач деятельности Совета, Совет руководствуется действующим законодательством.
Приложение
к Положению об Общественном Совете
Кабожского сельского поселения
от ___________________________
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие на включение меня в состав Общественного Совета Кабожского сельского поселения. С Положением об Общественном Совете Кабожского сельского поселения, регулирующим деятельность членов Общественного Совета, ознакомлен(а).
О себе сообщаю следующие сведения:
1. Дата и место рождения __________________________________
2. Гражданство ________________________________________
3. Образование____________________________________________
4. Ученая степень, ученое звание ___________________________
5. Место работы и занимаемая должность _____________________
6. Наличие государственных, региональных, муниципальных наград, поощрений _________________________________________
7. Неснятых и непогашенных судимостей не имею.
8. Адрес места жительства ___________________________________
9. Телефон ___________________________________________
10. Принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и статус в нем _________________
11. Опыт работы в общественной сфере, перечень занимаемых выборных должностей ____________________________
_________________________
(собственноручная подпись)
____________________________
(дата)
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 14
Согласие на обработку персональных данных сотрудника
Я, нижеподписавшийся____________________________________________________________________,
(ФИО субъекта персональных данных)
документ, удостоверяющий личность _________________________серия___________№__________________,
выдан _______________20___г.,_________________________________________________________________,
(дата выдачи) (кем выдан)
проживающий по адресу: ______________________________________________________________________,
(адрес регистрации)
Передача персональных данных иным лицам или их разглашение может осуществляться только с моего письменного согласия.
Настоящее согласие действует до момента достижения целей обработки.
Данное согласие может быть мной отозвано в любой момент по соглашению сторон.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона -ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.
«____» _________________г. Личная подпись
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Администрации Кабожского сельского поселения
- рг
ж/д. ст. Кабожа
О создании Общественного совета
В соответствии с Положением об Общественном совете Кабожского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Кабожского сельского поселения «Об Общественном совете Кабожского сельского поселения»:
1. Главе Кабожского сельского поселения в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, научными и творческими союзами, иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории поселения, определить кандидатуры пяти граждан, которые внесли значительный вклад в развитие поселения, и направить им соответствующие письменные предложения.
2. Рекомендовать общественным объединениям, некоммерческим организациям (далее объединениям (организациям)), зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством и осуществляющим свою деятельность на территории Кабожского сельского поселения, в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения направить в Администрацию сельского поселения решения руководящих коллегиальных органов указанных объединений (организаций) о выдвижении кандидатов в члены Совета.
3. Опубликовать настоящее распоряжение в бюллетене «Официальный вестник Кабожского сельского поселения».
Глава администрации
П Р О Т О К О Л
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Ст. Кабожа 10 декабря 2012 года
Председатель , Глава поселения
Секретарь , ведущий специалист Администрации поселения
Присутствовало: 12 человек.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Обсуждение проекта муниципального правового акта – проекта решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О бюджете Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов».
2. Обсуждение проекта муниципального правового акта – проекта решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О плане социально-экономического развития Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов».
По первому вопросу проекту муниципального правового акта – проекту решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О бюджете Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов» слушали:
Председателя – Румянцеву Алину Анатольевну
Огласила:
наименования вынесенного на публичные слушания проекта муниципального правового акта – проекта решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О бюджете Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов»;
инициатора публичных слушаний –Администрацию Кабожского сельского поселения;
предложения по времени для выступлений – ограничений во времени нет;
предложения и замечания, которые поступили на данный проект муниципального правового акта.
Слово для ознакомления с проектом решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О бюджете Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов» предоставлено - главному служащему администрации поселения.
Слушали
Постатейно озвучила бюджет Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов.
Председатель: какие есть вопросы, предложения и замечания по проекту решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О бюджете Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов»?
Замечаний, вопросов и предложений в проект решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О бюджете Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов» не поступило.
Вопрос выносится на голосование. В результате открытого голосования:
12 человек – «ЗА»
0 человек – «ПРОТИВ»
0 человек – «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ»
Результатом публичных слушаний является решение: одобрить проект решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О бюджете Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов».
По второму вопросу проекту муниципального правового акта – проекту решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О плане социально-экономического развития Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов» слушали:
Председателя – Румянцеву Алину Анатольевну
13 декабря 2012 г. ============== Официальный вестник ========= 15
Огласила:
наименования вынесенного на публичные слушания проекта муниципального правового акта – проекта решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О плане социально-экономического развития Кабожского сельского поселения на 2012 год и плановый период 2годов»;
инициатора публичных слушаний –Администрацию Кабожского сельского поселения;
предложения по времени для выступлений – ограничений во времени нет;
предложения и замечания, которые поступили на данный проект муниципального правового акта.
Слово для ознакомления с проектом решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О плане социально-экономического развития Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов» предоставлено - заместителю Главы Администрации поселения.
Слушали
Постатейно озвучила проект решения «О плане социально-экономического развития Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» .
Председатель: какие есть вопросы, предложения и замечания по проекту решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения « О плане социально-экономического развития Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов»?
Замечаний, вопросов и предложений в проект решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О плане социально-экономического развития Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» не поступило.
Вопрос выносится на голосование. В результате открытого голосования:
12 человек – «ЗА»
0 человек – «ПРОТИВ»
0 человек – «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ»
Результатом публичных слушаний является решение: одобрить проект решения Совета депутатов Кабожского сельского поселения «О плане социально-экономического развития Кабожского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2годов».
Председатель___________________________
Секретарь ______________________________


