Сущность предпринимательской среды (стр. 2 )

Необходимым условием функционирования рыночных отношений является государственное регулирование предпринимательства.

Как уже говорилось, для успешного развития предпринимательской активности и бизнеса необходимо функционирование соответствующей предпринимательской среды. Предпринимательство как явление не может существовать и развиваться вне рыночных отношений. Современные экономисты, имея для этого веские основания, считают, что рынок не является самодостаточным – для нормального развития предпринимательства и рынка необходимо активное участие государства в вопросах его регулирования. Институт государства, являясь одним из элементов внешней предпринимательской среды, должен оказывать такое влияние на остальные ее факторы, которое превращало бы отдельно взятые, разрозненные элементы в системную целостность. Участие государства в формировании предпринимательской среды заключается в регулировании ее развития.

В ст. 12 ХК предусмотрены следующие средства регулирования предпринимательства:

- государственный заказ, государственное задание;

- лицензирование, патентование и квотирование;

- сертификация и стандартизация;

- применение нормативов и лимитов;

- регулирование цен и тарифов;

- предоставление инвестиционных, налоговых и других льгот;

- предоставление дотаций, компенсаций, целевых инноваций и субсидий.

Государство использует множество форм воздействия и механизмов для непосредственного и опосредствованного воздействия на предпринимательский сектор экономики.

В ст. 48 ХК Украины записано, сто с целью создания благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства органы государственной власти на условиях и в порядке, предусмотренным законом:

- предоставляют предпринимателям земельные участки, передают государственное имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности;

- оказывают содействие предпринимателям в организации материально-технического обеспечения и информационного обслуживания;

- осуществляют первоначальное обустройство неосвоенных территорий объектами производственной и социальной инфраструктуры с продажей или передачей их предпринимателям в порядке, установленном законом;

- стимулируют модернизацию технологии, инновационную деятельность, освоение предпринимателями производства новых видов продукции и услуг;

- оказывают предпринимателям другие виды помощи.

Государство в хозяйстве страны выполняет функцию менеджера экономики, стимулируя развитие тех ее отраслей, которые способствуют реализации стратегии экономического развития национального хозяйства.

Воздействуя на национальную экономику, применяя различные инструменты экономической политики, государство, тем самым, формирует определенную среду, в которой осуществляется предпринимательская деятельность.

Особое значение для национальной экономики в условиях ее рыночной трансформации приобретает малое предпринимательство. Правовые отношения в сфере поддержки малого предпринимательства регламентированы в Законе Украины «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 01.01.2001 года и другими нормативно-правовыми актами.

В сфере действия Закона «О государственной поддержке малого предпринимательства» оказываются все субъекты малого предпринимательства, независимо от формы собственности и формы хозяйствования[3].

Оно является своеобразным гарантом отдельных субъектов предпринимательства, не допуская их банкротства, если это может привести к неблагоприятным последствиям для экономики страны.

Целью государственной поддержки малого предпринимательства является:

- создание условий для позитивных структурных изменений в экономике Украины;

- содействие формированию и развитию малого предпринимательства, становление малого предпринимательства как ведущей силы, необходимой для преодоления негативных процессов в экономике и обеспечения стабильного позитивного развития общества;

- поддержка отечественных производителей;

- формирование условий для обеспечения занятости населения, избегания безработицы, создания новых рабочих мест.

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по таким направлениям:

- формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, организация государственной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;

- внедрение упрощенной системы налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности;

- финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства;

- привлечение субъектов малого предпринимательства к выполнению научно-технических и социально-экономических программ, осуществление поставки продукции (работ, услуг) для государственных и региональных нужд [2].

Следует отметить, излишнее государственное регулирование создает дополнительные препятствия для развития предпринимательства. Поэтому необходимо особо подчеркнуть, что одной из важнейших характеристик внешних условий развития предпринимательства является наличие мер, направленных против отяготительного влияния государственного вмешательства – дерегулирования экономики.

Качество предпринимательской среды постепенно улучшается. Об этом свидетельствует в целом позитивная тенденция развития предпринимательского сектора экономики Украины. Так, число малых предприятий в целом по Украине на 10 тыс. наличного населения в 2005 году по сравнению с 2004 годом увеличилось на 66,7 %[4] Доля выпуска продукции (работ, услуг), которая приходится на малые предприятия, в общем объеме в целом по Украине увеличилась на 0,2 % (с 5,3 % до 5,5 %), однако доля действующих малых предприятий в общем числе зарегистрированных в Украине 2004 по 2005 год снизилась на с 72,2 % до 69,6 %, т. е. на 2,6 %[5]. Что же касается занятости на малых предприятиях Украины, то, по официальной статистике, в 2005 году на предприятиях малого бизнеса было занято 1890,4 тыс. человек, что составляет 6,5 % общей численности населения трудоспособного возраста, а заработная плата в среднем составила 428,97 грн [6].

3.2 Внутренняя среда предприятия

Понятие внутренней среды функционирования предприятия дано на стр. 8.

К внутренним факторам относятся:

- компетентность в сфере предпринимательского менеджмента;

- опыт в выбранной сфере предпринимательской деятельности;

- функционирование контроля эффективности финансовой деятельности;

- размер собственного капитала;

- использование стратегического планирования;

- уровень организации учета, анализа и аудита;

- уровень организации производства [6].

По другим источникам к элементам внутренней среды функционирования предприятия относятся:

- структура предприятия;

- персонал;

- ресурсы предприятия;

- имидж предприятия;

- культура менеджмента – внутренняя бизнес-культура [12].

Происхождение этих факторов имеет эндогенный (внутренний) характер, а источники влияния на них на них находятся в рамках самого предприятия. В отличие от факторов внешней среды, имеющих, в некоторой степени стихийный характер, эндогенные факторы характеризуются для предприятия их полной предсказуемостью для предприятия.

Структура предприятия. Под этим понятием понимается состав подразделений предприятия и система взаимосвязей, взаимодействия, подчиненности между ними. Различают общую, производственную и организационную структуру предприятия.

Общая структура предприятия характеризует состав производственных звеньев, а также организацию управления предприятием и обслуживанием его работников; характер взаимосвязи коллектива предприятия в процессе изготовления продукции; соотношение численности занятых работников и производственных площадей и характер их размещения.

Производственная структура представляет собой часть общей структуры предприятия и объединяет в себе компоненты основных и вспомогательных производств в их системной взаимосвязи.

Необходимо отметить, что при современном уровне развития НТП функционирование цивилизованного бизнеса невозможно без эффективной производственной инфраструктуры [от лат. infra – под + структура].

Инфраструктура предприятия – это комплекс цехов, хозяйств и служб, обеспечивающих необходимые условия функционирования предприятия. Это своеобразный «тыл производства».

В состав производственной инфраструктуры предприятия входят:

- обслуживающие и вспомогательные хозяйства (инструментальное, ремонтное, энергетическое, отдел технического контроля и др.);

- вспомогательные и обслуживающие участки, созданные для целей основного производства.

Главная функция инфраструктуры предприятия состоит в обеспечение условий для выпуска конкурентоспособной продукции с наименьшими издержками производства.

Организационная структура – структура управления т. е. совокупность органов управления предприятием и принципов взаимосвязей между ними [10].

Организационная структура, являясь производной от производственной, оказывает на нее существенное влияние. Более того, на мой взгляд, совершенствование структуры менеджмента на предприятии в стратегическом плане имеет даже большее значение чем совершенствование производства в краткосрочном периоде. Имея эффективную систему управления, конкретный хозяйствующий субъект располагает эффективной системой раннего предупреждения и сможет выйти практически из любой ситуации как минимум с наименьшими потерями. Тем не менее, совершенствование структуры менеджмента должно проводиться одновременно с модернизацией производственной структуры предприятия.

Факторы, оказывающие влияние на производственную структуру предприятия:

- отраслевая принадлежность предприятия;

- сложность выпускаемой продукции;

- масштабы производства;

- уровень специализации и кооперирования производства;

- уровень механизации и автоматизации производственного процесса;

- местоположение предприятия.

Направления совершенствования производственной структуры предприятия:

- определение оптимальной величины предприятия. Оптимальным считается такой его размер, при котором обеспечивается минимально возможный в отрасли уровень затрат на производство продукции;

- углубление специализации и кооперации производства;

- повышение уровня механизации и автоматизации производства.

Персонал (кадры) предприятия – это люди, работники, занятые выполнением всех функций, обусловленных назначением предприятия [10].

Человеческий труд – особый фактор производства, который приводит в движение все остальные экономические ресурсы. Повышение эффективности использования кадров на предприятии во многом способствует успешной реализации целей его деятельности. Эффективность деятельности предприятия во многом зависит от того, насколько его кадры по своим признакам соответствуют целям его деятельности.

Большое значение имеет научная организация труда на предприятии. Ее составные элементы:

- кооперация труда работников в процессе производства;

- организация рабочих мест;

- разработка и применение приемов и методов труда;

- нормирование труда работников;

- контроль условий труда;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;

- контроль состояния и укрепление дисциплины

- организация стимулирования к труду [10].

В современных условиях особое значение принимает использование организации труда, выработанной на научной основе.

Капитал (производственные ресурсы, активы) предприятия. Принципиально важным условием осуществления любой экономической деятельности является наличие необходимого минимума ресурсов (капитала).

Капитал предприятия в зависимости от способа участия в процессе производства делится на основной и оборотный.

Основной капитал – часть капитала предприятия, которая характеризуется тем, что многократно принимает участие в процессе производства и переносит свою стоимость на произведенный продукт постепенно (в виде амортизационных отчислений), в течение ряда периодов.

Оборотный капитал – соответственно та часть капитала, которая участвует в процессе производства только однажды, полностью перенося свою стоимость на произведенный продукт [9].

Имидж предприятия. Современные экономисты констатируют, что раньше в системе отношений «поставщик-покупатель» более выгодное положение занимал поставщик. Однако, с развитием экономических отношений чаша весов в этого соотношения переместилась в сторону покупателя (клиента). И теперь говорят, что экономика носит клиенто-ориентированный характер [16].

В таких условиях для успешного осуществления хозяйственной деятельности каждый хозяйствующий субъект должен заботиться о своем бизнес-имидже. Для этого необходимо, прежде всего, иметь адаптированную внутреннюю структуру и уметь адекватно реагировать на различные изменения внешней среды. Только при таких условиях, предприятие будет иметь достаточно стабильные результаты деятельности (экономический рост). А это, в свою очередь, непременно окажет положительное влияние на предпринимательский имидж.

Внутренняя бизнес-культура – совокупность формальных и неформальный правил и норм деятельности, обычаев и традиций, индивидуальных и коллективных интересов, особенностей поведения персонала конкретной организации, стиля руководства, познаний удовлетворенности сотрудников условиями труда, уровня взаимного сотрудничества, идентификации сотрудников с самой организацией и перспективами ее развития.

Заключение

В работе проиллюстрирована актуальность проблематики предпринимательской среды.

Действительно, развитие предпринимательства в Украине является непременным условием ее экономического развития. В свою очередь, для развития предпринимательского сектора народного хозяйства необходимо наличие подходящих условий – формирование предпринимательской среды. Чтобы выжить в жестоких конкурентных реалиях, каждое предприятие должно иметь сильную внутреннюю среду. Внешние же условия должны обеспечить надежную защиту внутренней среды. С другой стороны, именно через внешнюю среду происходит регулирование внутренней среды. В условиях благоприятной внешней среды возможно развитие предпринимательской активности и бизнеса в целом.

Этим и обусловлена важность государственного регулирования предпринимательской деятельности. В этом аспекте уже многого удалось достичь, но еще больше предстоит сделать. Быть может упрощенная система налогообложения и декларирование принципа «единого окна» – это только первые шаги по дальнейшему улучшению ситуации в сфере развития предпринимательства в нашей стране. Осталось избавиться от главной проблемы отечественной экономической действительности – высокого уровня коррумпированности экономики.

Однако предпринимательство не терпит притеснений, поэтому, на мой взгляд, немаловажной мерой, направленной на его развитие, является так называемое дерегулирование предпринимательства – совокупность мер, направленных против излишнего государственного регулирования предпринимательского сектора экономики.

Резюмируя, хотелось бы сказать, что истинное предпринимательство всегда ассоциируется с чем-то качественно новым, инновационным – это естественный локомотив экономического развития. Поэтому развитие предпринимательства, которое достигается посредством формирования благоприятных экономических условий – ключ к развитию, а в дальнейшем процветанию украинской экономики. И если Украина хочет не просто выжить в условиях тотальной глобализации мирового хозяйства, не быть сырьевым придатком транснациональных корпораций, нужно ускоренными темпами стимулировать укрепление отечественной экономики на основе развития предпринимательской деятельности.

Как показывает статистика, предпринимательство в Украине, может не такими темпами, как хотелось бы, но развивается. Это дает основание для осторожного оптимизма. Хочется надеяться, что государственная политика в сфере предпринимательства позволит укрепить позиции нашей страны в мировом экономическом пространстве.

Приложение А[7]

Количество малых предприятий Украины в 2005 г.[8]

	Количество предприятий	Количество предприятий на 10 тис. наличного населения	Для справки: количество предприятий на 10 тис. наличного населения в 2004 г.
единиц	в % к предыдущему году	единиц	в % к предыдущему году	место
Украина	295109	104,1	63	100	x	60
Автономная Республика Крым	14566	102,6	73	115,9	2	71
Винницкая	7811	103,6	46	73,0	18	44
Волынская	4723	99,7	45	71,4	19–21	45
Днепропетровская	19424	102,4	56	88,9	11-12	54
Донецкая	26004	99,9	56	88,9	11–12	55
Житомирская	6079	101,0	45	71,4	19–21	45
Закарпатская	7802	103,3	63	100,0	6–7	60
Запорожская	11577	106,8	62	98,4	8–9	58
Ивано-Франковская	7445	102,6	54	85,7	14	52
Киевская	10052	111,8	57	90,5	10	50
Кировоградская	5518	101,2	51	81,0	15	50
Луганская	10332	100,6	43	68,3	24–26	42
Львовская	16335	101,0	63	100	6–7	62
Николаевская	7897	102,3	64	101,6	5	63
Одесская	14979	106,0	62	98,4	8–9	58
Полтавская	7667	101,4	49	77,8	16	48
Ровенская	4958	104,5	43	68,3	24–26	41
Сумская	5921	101,3	48	76,2	17	47
Тернопольская	4403	102,6	39	61,9	27	38
Харьковская	18814	103,8	66	104,8	4	63
Херсонская	6228	100,7	55	87,3	13	54
Хмельницкая	6106	104,7	44	69,8	22–23	42
Черкасская	5914	101,1	44	69,8	22–23	43
Черниговская	5068	102,2	43	68,3	24–26	41
Черновицкая	4120	106,2	45	71,4	19–21	43
г. Киев	52621	110,3	196	311,1	1	180
г. Севастополь	2325	107,4	72	114,3	3	67

Приложение Б[9]