Поселковые ведомости (стр. 4 )

· земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

· природных ресурсов;

· муниципального жилищного фонда;

· муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

· безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения;

· муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при образовании муниципальных учреждений;

· муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

· муниципального имущества на основании судебного решения;

· акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области как муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.

Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

1.6. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которого не допускается, а также имущества, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

1.7. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.

1.8. Администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области разработать и утвердить постановлением администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области:

- Положение об организации продажи муниципального имущества на аукционе;

- Положение об организации продажи находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

- Положение об организации продажи муниципального имущества посредством публичного предложения;

- Положение об организации продажи муниципального имущества без объявления цены».

2. Покупатели муниципального имущества

2.1. Покупателями муниципального имущества могут быть физические и юридические лица, за исключением муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не превышает 25 процентов.

2.2. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.

3. Планирование приватизации собственности муниципального образования рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области

3.1. Планирование приватизации конкретных объектов муниципальной собственности, не запрещенных к приватизации, проводится путем разработки ежегодных планов приватизации, которые утверждаются решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области с одновременным утверждением годового бюджета рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области.

3.2. Утвержденный план приватизации на следующий год может быть изменен только решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской.

3.3. Комитет местного самоуправления ежегодно, не позднее 1 мая, заслушивает отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.

4. Способы приватизации муниципального имущества

4.1. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

· преобразование унитарного муниципального предприятия в открытое акционерное общество;

· преобразование унитарного муниципального предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

· продажа муниципального имущества на аукционе или на конкурсе;

· продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

· продажа муниципального имущества без объявления цены.

4.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Положением.

4.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Комитетом местного самоуправления при утверждении плана приватизации.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества и план приватизации подлежат опубликованию в установленном порядке в информационном бюллетене «Поселковые ведомости».

Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия собственника его имущества не вправе:

· сокращать численность работников предприятия;

· совершать сделки, ограниченные п.3 ст.14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 01.01.2001 г. N 178-ФЗ;

· получать кредиты;

· выступать учредителем хозяйственных обществ или товариществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

5. Создание открытого акционерного общества путем
преобразования муниципального унитарного предприятия

5.1. Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество осуществляется в том случае, если размер уставного капитала превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации.

5.2. Размер уставного капитала определяется на основании передаточного акта предприятия. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.

Передаточный акт должен содержать расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия. В свою очередь расчет балансовой стоимости активов предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов инвентаризации имущества предприятия, на дату составления акта инвентаризации. При этом балансовая стоимость активов предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов предприятия, исчисленных по данным промежуточного баланса, и стоимости земельных участков, за вычетом стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, решением собственника изымается у данного предприятия.

5.3. Устав акционерного общества при преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество разрабатывается на основании закона об акционерных обществах. Учредителем такого акционерного общества является муниципальное образование рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области.

5.4. С целью обеспечения социальных гарантий работников акционерного общества открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации этих предприятий.

По истечении трех месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества его работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего коллективного договора или заключить новый коллективный договор.

Трудовые отношения работников унитарных предприятий после приватизации предприятий продолжаются с согласия работников и могут быть изменены или прекращены не иначе как в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В случае если руководитель унитарного предприятия осуществлял свою деятельность на основе гражданско-правового договора, отношения с ним регулируются в соответствии с гражданским законодательством и указанным договором.

До первого собрания акционеров руководитель муниципального предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается директором (генеральным директором) открытого акционерного общества.

5.5. Одновременно с утверждением устава открытого акционерного общества определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также члены ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого собрания акционеров.

5.6. Преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества проводится комиссией по приватизации, создаваемой постановлением администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области, на основании программы приватизации, утвержденной решением Комитета местного самоуправления, с соблюдением сроков приватизации, указанных в данной программе для конкретного предприятия. При этом муниципальные унитарные предприятия преобразуются в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в муниципальной собственности муниципального образования рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области.

Права акционера такого акционерного общества от имени муниципального образования рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области осуществляет администрация рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области.

5.7. Государственная регистрация выпуска акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, осуществляется в установленном порядке.

Владельцем акций акционерного общества, 100 процентов которых принадлежит муниципальному образованию рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области, в реестре акционеров акционерного общества указывается муниципальное образование рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области.

Продажа акций таких акционерных обществ осуществляется администрацией рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области в порядке, определяемом решением Комитета местного самоуправления.

6. Особенности продажи предприятия как имущественного комплекса

6.1. Продажа предприятия как имущественного комплекса производится в том случае, когда стоимость имущественного комплекса унитарного предприятия составляет величину менее минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации (одна тысяча минимальных размеров оплаты труда), т. е. когда невозможна реорганизация предприятия в акционерное общество.

6.2. Имущественный комплекс унитарного предприятия может быть продан в собственность юридических лиц, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на аукционе или конкурсе в порядке, определяемым настоящим Положением.

6.3. Состав подлежащего продаже имущественного комплекса унитарного предприятия определяется при утверждении программы приватизации.

Опубликование программы приватизации является уведомлением кредиторов о продаже имущественного комплекса унитарного предприятия.

Заявленные кредиторами требования рассматриваются в установленном порядке при определении состава подлежащего продаже имущественного комплекса унитарного предприятия, при этом не требуется согласие кредиторов на перевод их требований на покупателя.

6.4. После исполнения покупателем условий договора купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия с покупателем подписывается передаточный акт. По обязательствам, не учтенным в передаточном акте, муниципальное образование рабочий поселок Лунино Лунинского района Пензенской области ответственности не несет.

Изменения в составе имущественного комплекса унитарного предприятия после опубликования информационного сообщения о продаже этого комплекса и до подписания передаточного акта не допускаются. Наличие существенных изменений в составе имущественного комплекса может являться основанием к отказу от заключения договора купли-продажи имущественного комплекса.

6.5. Право собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия переходит к покупателю после полной его оплаты со дня государственной регистрации перехода права собственности на данный имущественный комплекс. Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи имущества и передаточный акт, документ, подтверждающий погашение задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей. Расходы на оплату услуг регистрации возлагаются на покупателя.

7. Продажа муниципального имущества на аукционе

7.1. На аукционе продается имущество, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Аукцион является открытым по составу участников.

7.2. Предложение о цене муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене муниципального имущества определяется решением Комитета местного самоуправления при утверждении плана приватизации муниципального имущества.

Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

При равенстве двух и более предложений о цене муниципального имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

7.3. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Аукцион проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками аукциона.

7.4. При проведении открытого аукциона в информационном сообщении помимо сведений об имуществе (характеристика имущества), способе приватизации, начальной цене, месте, даты начала и окончания подачи заявок указывается величина повышения начальной цены (шаг аукциона).

7.5. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

7.6. При закрытой форме проведения аукциона предложения о цене приватизируемого имущества подаются в день подведения итогов аукциона. По желанию претендента, запечатанный конверт с предложением о цене указанного имущества может быть подан при подаче заявки.

7.7. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

· заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

· не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении;

· представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с действующим законодательством;

· представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.

7.8. До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

7.9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в случае проведения закрытого аукциона только одно предложение о цене имущества, продаваемого на аукционе.

7.10. Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.

7.11. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение указанного договора.

7.12. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, кроме его победителя, в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.

7.13. В течение пятнадцати рабочих дней, но не ранее чем через десять рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

7.14. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.

7.15. На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

7.16. Право приобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену на указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

Условиями конкурса могут быть:

· сохранение определенного числа рабочих мест;

· переподготовка и (или) повышение квалификации работников;

· ограничение изменения профиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение их использования;

· проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению. Указанный перечень условий конкурса является исчерпывающим.

7.17. Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.

Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

При равенстве двух и более предложений о цене имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

7.18. Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Конкурс проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками конкурса.

7.19. Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о проведении указанного конкурса.

7.20. Предложение о цене продаваемого на конкурсе имущества подается участником конкурса в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть подан при подаче заявки.

7.21. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:

· представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем;

· представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении конкурса;

· заявка подана не надлежащим лицом;

· не подтверждено поступление задатка в установленный срок.

7.22. До признания претендента участником конкурса он имеет право отозвать зарегистрированную заявку посредством уведомления в письменной форме.

7.23. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение о цене имущества.

7.24. Уведомление о победе на конкурсе выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов конкурса.

7.25. При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается.

7.26. Суммы задатков, внесенные участниками конкурса, за исключением победителя, возвращаются участникам конкурса в течение пяти дней с даты подведения итогов конкурса.

7.27. В течение пятнадцати рабочих дней, но не ранее чем через десять рабочих дней с даты подведения итогов конкурса с победителем конкурса заключается договор купли-продажи.

7.28. Договор купли-продажи имущества включает в себя порядок выполнения победителем конкурса условий конкурса, а также должен устанавливать порядок подтверждения победителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств.

Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и обязательства его победителя после заключения указанного договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

7.29. Передача имущества победителю конкурса и оформление прав собственности на него осуществляется в порядке, установленном законодательством и соответствующим договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней после полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса.

Срок выполнения условий конкурса не может превышать один год.

9. Продажа муниципального имущества
посредством публичного предложения

9.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

Публичное предложение о продаже муниципального имущества является публичной офертой.

9.2. Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными статьей 15 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 01.01.2001 года № 000, должно содержать следующие сведения:

1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;

2) величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом ("шаг аукциона");

3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).

При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.

9.3. Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Продажа посредством публичного предложения проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками продажи посредством публичного предложения.

9.4. Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

9.5. Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.

При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.

Предложения о приобретении муниципального имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".

Право приобретения муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.

В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 01.01.2001 года № 000 правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".

В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену муниципального имущества.

9.6. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.

9.7. Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:

1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.

Перечень указанных в пункте 7 настоящей статьи оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим.

9.8. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.

9.9. Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.

9.10. При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.

9.11. Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.