16.10.2006
Речь премьер-министра на открытии зимней сессии Кнессета.
Уважаемая г-жа председатель Кнессета, Далья Ицик,
Депутаты Кнессета,
Семья Арад,
Сокурсники Рона Арада, с курса лётчиков № 87, находящиеся сегодня среди нас,
Семьи захваченных в плен солдат: Гилада Шалита, Эхуда Гольдвасера и Эльдада Регева.
Семья Хевер,
Дамы и Господа,
Я поздравляю депутатов Кнессета и уважаемых гостей с открытием зимней сессии Кнессета.
Для многих этот день является праздником израильской демократии.
В этом доме действует законодательная ветвь власти, в нём собираются представители всех политических движений, и здесь принимаются решения, влияющие на судьбу страны и на качество жизни её граждан.
К Кнессету обращен взгляд всего народа. Слушая народных избранников, дети и подростки хотят научиться ораторскому искусству и поведению. Многие граждане хотят научиться здесь, что такое наивысшая ответственность и знать, что их судьба находиться в достойных руках.
Это место было свидетелем не только великих и важных событий, но и кризисных ситуаций, которые мы хотели бы забыть.
Три десятилетия я являюсь членом парламента. Тысячи раз я посещал зал заседаний, комиссии, коридоры и буфет Кнессета, в которых бьётся сердце политической жизни израильской демократии.
У меня нет сомнения, что во время зимней сессии мы столкнемся со многими разногласиями, иногда с труднопреодолимыми. Я не предлагаю избегать их. Вместе с тем, я надеюсь, что мои слова будут услышаны: давайте будем достойно и уважительно выполнять свою работу. Давайте покажем всем, кто на нас смотрит и ищет у нас ответа, ответственности, уважения, что им есть на кого положиться. Давайте выберем единство, а не раскол. Давайте будем верить в то, что укрепляет, а не только в то, что разрушает. Давайте молиться Всевышнему, чтобы он помог нам скромно, с большой верой в этот народ и в эту страну, нести наивысшую ответственность, возложенную на нас.
Уважаемая г-жа председатель Кнессета,
Депутаты Кнессета,
Политическая платформа моего правительства общеизвестна. У меня нет намерений вносить изменения в эту платформу. Все фракции этого парламента готовые принять активное участие в настоящей работе, а не только на словах из оппозиции, приглашены быть нашими партнёрами.
Я готов расширить коалицию и присоединить новых партнёров для совместного продвижения важных вопросов, стоящих на повестке дня страны.
Во время зимней сессии я постараюсь сформировать широкую парламентскую поддержку для внесения изменений в систему власти Израиля, принятия конституции и укрепления стабильности политической системы Израиля.
Положение, при котором существует постоянная нестабильность власти, не способной управлять страной и инициировать долгосрочные процессы – невозможно.
Кнессет должен консолидировано найти эффективный путь изменения системы правления и принять конституцию, которая поможет стабилизировать политическую систему в Израиле.
Дамы и господа,
Депутаты Кнессета,
За последнее время произошли значительные изменения во внешней политике.
Сегодня, ПА управляет правительство Хамаса.
К нашему сожалению, это правительство не приняло минимальных условий, поставленных перед ним международным сообществом, которые позволили бы видеть в этом правительстве партнёра для переговоров.
До тех пор пока правительство Хамаса не признает государство Израиль, не примет и не реализует соглашения, подписанные между Израилем и ПА, не будет бороться с насилием и террором, включая обстрел южных поселений, мы не сможем вести с ним переговоры.
Мы вместе с международным сообществом не пойдём на компромисс в выполнении этих условий.
Мы ни на минуту не забыли солдата Гилада Шалита. Гилад вернется домой.
Мы понимаем, что палестинский народ и его руководство это не единое целое.
Мы проводим чёткую границу между правительством Хамаса и президентом ПА, Махмудом Абасом, принявшим три основных условия, согласованных с большинством стран мира.
Абу-Мазен является легитимным партнёром. Между нами существуют постоянные контакты, и я готов немедленно встретиться с ним, чтобы обсудить возможные пути реализации всех этапов "Дорожной карты".
В прошлом, Израиль много раз доказывал своё желание жить в мире и добрососедстве с палестинским народом. Мы не заинтересованы в том, чтобы палестинский народ продолжал страдать. Наоборот, мы предпочитаем процветающее палестинское общество, в котором нет гуманитарных нужд, и которое будет сотрудничать с Израилем.
Я всем сердцем верю, что эта реальность возможна. Палестинский народ должен принять окончательное решение: дать себе шанс превратиться в здоровое и сильное общество, победить печальную действительность, в которой они живут.
Ответственность за свое положение, равно как и ответственность за принятие окончательного решения лежит только на них.
У нас окончательное решение уже было принято. Мы не хотим и не собираемся вечно господствовать над палестинцами. Если наступит день, когда палестинское правительство примет минимальные условия международного сообщества, позволяющие признать это правительство легитимным, то это откроет новые внешнеполитические возможности, которые изменят ситуацию в регионе.
Но даже при существующих на сегодняшний день условиях я обязуюсь без устали работать и использовать любую возможность, которая сможет привести к настоящим переговорам с ответственными представителями палестинского народа.
Депутаты Кнессета,
Ливанская кампания закончена, и её результаты начинают сказываться на всем регионе. Мы делаем выводы, и решаем проблемы, накопившиеся за многие годы и открывшиеся в течение войны, не предоставляя адекватного решения. Важно, чтобы все поняли: эта военная кампания была необходима.
Решительная реакция Израиля показала всему миру, что мы не будем более терпеть грубое нарушение нашего суверенитета.
В этой кампании мы достигли существенных успехов: с военной точки зрения мы нанесли тяжёлый удар по Хизбалле, разрушив разветвлённую инфраструктуру, построенную этой организацией при помощи Ирана и Сирии. Они собирались задействовать эту инфраструктуру против нас в другое время, как только были бы открыты другие фронта. Эта возможность была предотвращена не лёгкой для нас ценой.
С политической точки зрения были созданы условия, приведшие к принятию резолюции № 000, в рамках которой, после более чем 30-ти лет, ливанская армия была дислоцирована на границе с Израилем. Более того, международный военный контингент, включающий в себя военные подразделения из Европы, был расположен в южном Ливане, чтобы заблокировать возвращение Хизбаллы на свои позиции, угрожающие безопасности севера Израиля.
Для нас и для всего мира Хизбалла перестала существовать как государство в государстве. Резолюция № 000 фиксирует, что в Ливане существует один адрес – это ливанское правительство.
С этой трибуны я призываю главу правительства Ливана, Фуада Синьору, напрямую, а не при помощи посредников, встретиться со мной, и заключить мир между нашими странами.
Я знаю, что он находится в затруднительном положении: изнутри - пытается ослабить Хизбаллу, извне - противостоит сирийским попыткам свергнуть его.
Израиль может быть естественным и серьёзным партнёром миролюбивого правительства Ливана.
Страдания, причиненные как жителям Ливана, так и жителям Израиля, обязывают нас обоих, премьер-министра Синьору и меня, преодолев взаимное недоверие и предрассудки, вместе найти каналы для прямых контактов, чтобы принести мир нашим народам.
Мы не забыли и не забудем захваченных в плен солдат Эльдада Регева и Эхуда Гольдвасера, и мы без устали продолжим действовать, чтобы вернуть их домой.
Прошло двадцать лет, а государство Израиль не сумело вернуть Рона Арада домой. Сегодня Кнессет отмечает двадцать лет со дня его пленения, и я хочу пообещать вам, что мы не остановимся, пока не узнаем, как сложилась судьба Рона Арада.
Мы не забыли и не забудем других пропавших баз вести солдат Израиля, и продолжим делать всё возможное для их возвращения домой.
Израиль продолжит бдительно следить за угрозами, окружающими нас. Вместе с тем, Израиль является частью большой группы стран, столкнувшихся с подобными опасностями.
Ливанская кампания обострила опасность, подстерегающую наш регион и весь мир со стороны Ирана и его ядерной программы.
Иран обманывает международное сообщество, пытаясь выиграть время для завершения своей ядерной программы.
Иранская угроза – это угроза существованию государства Израиль, угроза существованию всего мира.
Израиль сотрудничает с международным сообществом для предотвращения этой угрозы.
Всё международное сообщество находится на историческом перекрёстке, и оно обязано не позволить Ирану достичь ядерной боеспособности.
Здесь нет вопроса, здесь нет сомнения, здесь есть окончательное решение: мир должен гарантировать, что у Ирана не будет ядерного оружия.
Последние события в Северной Корее наглядно показывают опасность: безответственные и не осторожные режимы приобретают не конвенциональные возможности с целью угрозы миру на Земле.
Международное сообщество должно быть непреклонно, чётко и однозначно в своих действиях.
В этом вопросе нет места для нерешительности, для компромисса и излишних игр.
Непреклонность и настойчивость – это единственный путь уничтожить эту угрозу. Иран, проанализировав реакцию международного сообщества на действия Северной Кореи, сделает соответствующие выводу в отношении себя.
Завтра я намереваюсь совершить важный визит в Россию, где у меня пройдет встреча с президентом Путином, а в следующем месяце я встречусь с президентом Джорджем Бушем. Вышеперечисленные темы будут стоять в центре моих переговоров с этими лидерами.
Я слышу изумлённые отзывы на то, что, якобы, мы упускаем возможность, и не отвечаем на мирные призывы президента Сирии. Израиль заинтересован в мирном договоре с Сирией. Но мир заключают с тем, кто противостоит терроризму, а не укрывает у себя штабы террористических организаций. Говорить о мире можно с тем, кто придерживается умеренной линии, а не вооружает террористическую организацию, угрожающую стабильности в регионе
Мы не сможем жить в мире с тем, кто заключил союз со страной, открыто призывающей к уничтожению государства Израиль и отрицающей его право на существование как еврейского государства.
Израиль согласится заключить мир с президентом Сирии, если он примет настоящее стратегическое решение отвергнуть терроризм, но не станет подписывать мирный договор с лидером, использующим мирную риторику как тактику для отвлечения внимания международного сообщества от других проблем, связанных с ним.
Вместе с тем в арабском мире звучат голоса, поддерживающие сотрудничество и стремящиеся к политическому урегулированию.
Я рад тому, что в арабском мире появился ряд умеренных стран, желающих принять участие в предотвращении отрицательного влияния Ирана на регион.
Иранская угроза направлена не только на Израиль и на свободный мир, но и на арабские страны, окружающие нас.
Терроризм – это реальная угроза арабскому миру не в меньшей степени, нежели другим странам. Немало арабских стран понимают это. Они готовы действовать, чтобы разрешить палестино-израильский конфликт, и создать благоприятную и оптимистическую действительность в нашем регионе.
Я собираюсь использовать каждую каплю логики и разума в арабском мире для возрождения надежды на региональный мир и приведения в движение процессов, способных создать другую реальность в регионе - реальность мирной жизни, которая компенсирует десятилетия войн, боли и потерь, и создаст надежду на мирную жизнь, процветание и сотрудничество.
Идёт речь об очень важном и положительном процессе, открывающем перед нами новые возможности в будущем.
Г-жа председатель Кнессета,
Господа депутаты Кнессета!
Я уже отмечал, что у нас есть причины чувствовать себя в безопасности, не терять надежду и гордиться собой. Доказательством тому является стабильное Израильское экономическое положение, которое является следствием ответственной фискальной политики.
По оценкам экспертов Израильская экономика вырастет в этом году на 4,6 процента. Этот показатель выше показателя США и Европейских стран. Мы достигнем этого результата, несмотря на войну в Ливане, и, несмотря на прогнозы, указывающие на то, что война нанесет удар по экономическому росту. Кроме этого, в 2006-ом году профицит платёжного баланса составит 6 миллиардов долларов, что является рекордной суммой. Внешние инвестиции в Израиль уже достигли 16 миллиардов долларов, и это тоже рекорд.
В этом году мы также удостоились "вотума доверия" Уоррена Баффета, самого крупного инвестора в мире. Шекель значительно усилился по отношению к доллару. Кроме того дефицит бюджета составит меньше двух процентов, несмотря на увеличение затрат на безопасность в результате военных действий и больших расходов на восстановление севера страны.
Эта реальность поможет нам преодолеть существующие трудности. Мы справимся, только веря в прочность израильской экономики. Безработица снизилась, но она все еще высока; уровень занятости населения ниже желаемого, в особенности среди людей, не имеющих высшего образования. Продуктивность в традиционных отраслях промышленности и в секторе услуг, являющиеся крупнейшими работодателями в стране, стоит на месте и не позволяет дополнительного роста занятости населения и роста зарплат.
Уровень бедности не уменьшается. У большой части населения есть экономические трудности. Эти тревожные симптомы, требуют кардинального, а не временного решения. Правительство твёрдо намерено взять ответственность на себя и сформировать долгосрочную, всеобъемлющую программу, гарантирующую, что плоды экономического расцвета дойдут до всех слоёв населения и уменьшат социальное неравенство в Израиле.
Эту борьбу невозможно решить одним ударом. Она требует продолжительных усилий, изучения выводов и изменения направления в продвижении к цели. Я возложил на национальный экономический совет, недавно созданный мной в рамках министерства главы правительства, во главе которого был назначен профессор Мануэль Трахтенберг, задачу создать оперативную программу с конкретными целями по уменьшению уровня бедности, увеличению занятости населения а также по увеличению производительности труда в традиционных секторах промышленности и в секторе услуг.
Кроме прочего эта программа будет включать в себя правительственные предложения по ряду центральных вопросов: введение отрицательного подоходного налога, обучение профессиональным навыкам, которые помогут людям трудоустроиться, решение проблем в ортодоксальном секторе и среди меньшинств, уравнивание оплаты труда между израильскими работниками и иностранными, стимулирование инноваций, исследований и научного развития в традиционных отраслях промышленности.
Страны, сумевшие за последние десятилетия достичь экономического расцвета, доведя его плоды до широких слоёв населения, такие как Ирландия, Англия, Финляндия и Дания, преуспели в этом, не потому что им повезло. Это результат четкого планирования, долгосрочной стратегии, современной концепции и стремления к цели.
У меня нет сомнения в том, что мы способны достичь этой цели и ответственность за её достижение лежит не только на правительстве, но и на Кнессете и всех депутатах.
Государственный бюджет, который будет представлен вам в течение этой сессии, необходим для достижения поставленных целей. Кроме вышеперечисленных планов на будущее, бюджет на следующий год, в том виде, в котором он был утверждён правительством, достигнет одновременно две цели: рост расходов нетто на социальные нужды, по сравнению с 2005-ым годом, составит три миллиарда и восемьсот миллионов шекелей, кроме естественного роста расходов на социальные нужды. Вместе с тем, не считая разовых расходов, затраты вырастут на 1,7 процента, а не на 1 процент. Этот бюджет выражает в себе новую политику правительства в социальной сфере.
Бюджет предусматривает продолжение роста минимальной заработной платы, существенное повышение размера корзины лекарств, увеличение социальных бюджетов и бюджета яслей, расширение проекта питания в школах, и увеличение пособия по старости.
Нынешнее правительство видит в труде основную ценность, стоящую в основе взаимоотношений каждого гражданина и общества.
Правительство поможет работодателям создать новые рабочие места и сохранить все права, полагающиеся каждому работнику.
Я слышу голоса, жалующиеся на то, что мы добавили недостаточно, что нужно добавить ещё и ещё. В этом у нас нет разногласий, но мы обязаны вести ответственную политику. Безответственный рост государственного бюджета, не учитывающий доходов государства, рост налогового бремени, проведение краткосрочной и популистской политики – создадут видимость социальной политики, но, в конечном счете, именно слабые слои населения пострадают от этого.
Депутаты Кнессета,
Ливанская кампания нанесла тяжёлый удар по северу страны. Я намерен серьезно изменить ситуацию на севере страны. До конца 2007-ого года правительственные бюджеты в размере двух миллиардов восемьсот миллионов шекелей будут инвестированы в север Израиля. Правительственные инвестиции охватят широкий спектр проблем: помощь муниципалитетам; улучшение системы образования; модернизация промышленных зон; предоставление помощи экспортёрам и работодателям для повышения уровня занятости; развитие туристической инфраструктуры и массивный маркетинг туризма на севере страны; инвестиции в здравоохранение, инфраструктуру, сельское хозяйство, в развитие транспорта, экологию и в социальные бюджеты. Здесь мы сделаем кардинальное изменение. Эта программа включает в себя Сдерот и приграничные с сектором Газа поселения, которые получат такие же правительственные бюджеты, как и северный регион страны.
Ещё одна цель, поставленная мной вследствие войны – это подготовка тыла к чрезвычайным положениям. Мы должны учитывать возможность, что и в будущем израильский тыл будет под угрозой. Мы сделаем все соответствующие выводы и подготовим все системы, чтобы гарантировать готовность тыла к чрезвычайным положениям.
Правительство во главе со мной намерено бороться с насилием и преступностью и гарантировать каждому гражданину Израиля личную безопасность в его доме, районе, школе и в увеселительных местах. Мы будем бороться с преступностью с той же настойчивостью, с которой мы боремся с терроризмом.
Борьба с преступностью сфокусироваться на двух основных направлениях. Первое направление сосредоточится на гражданине и улучшит доступность полицейских услуг и возможности полиции защитить его. Второе направление сосредоточится на преступнике и сконцентрирует свои усилия на предотвращении преступлений, поимке и заключении в тюрьму преступников, делая особый акцент на борьбу с дорожно-транспортными происшествиями и коррупцией.
В эти дни бывший председатель Высшего суда, судья на пенсии, Меир Шамгар стоит во главе комиссии, инициированной мной сразу после моего назначения на мою должность и которая должна сформировать этический код для общественных избранников в Израиле.
Я знаком с теми, кто на высоком языке говорит о необходимости очистить все уровни власти. Я верю в то, что комиссия Шамгара приведёт к конкретным делам и создаст правила, которые я обязался принять и зафиксировать их законом в том виде, в котором они будут написаны, чтобы создать четкие правила поведения чиновников в Израиле.
Десять лет, проведённые мной во главе мэрии Иерусалима, научили меня насколько важна работа систем местного самоуправления и как существенна должность мэра города. В стране много муниципалитетов и мэров, работающих удивительно эффективно и организованно. Вместе с тем существуют и неудачливые муниципалитеты. Еще до моего избрания, я обязался укрепить местную власть и заново определить формы связи между центральной и местной властью в Израиле. Я буду лично работать над этим вопросом, и гарантирую наладить такие каналы связи и рабочие процессы, которые приведут к необходимым изменениям.
Г-жа председатель Кнессета,
Заканчивая свою речь, я хотел бы сказать несколько слов по поводу симпозиума, проведенного мной в дни между еврейским новым годом и Судным днём с представителями национально-религиозной общины в институте израильской демократии.
В течение всего дня мы провели ряд дискуссий, переговоров и совещаний, посвящённых определению роли национально-религиозной общины в Израиле. В этот увлекательный день я осознал насколько велико чувство долга каждого участника симпозиума перед нашей страной. Национально-религиозная община – это прекрасная община. Её вклад в общество Израиля очень существенен. Эта община должна быть привлечена к другим сферам деятельности израильского общества кроме поселенческой.
Параллельно мы должны сохранить еврейский характер государства Израиль, но не принуждением, а ведением диалога и сотрудничеством. В течении зимней сессии, продолжая диалог с представителями национально-религиозной общины, мы примем решения в сферах гиюра и характера субботы в Израиле.
Мы приложим все усилия для сокращения неравенства в наших отношениях с ортодоксальной общиной. Мы закрепим законом статус ортодоксального образования во всех его проявлениях, чтобы обеспечить его права.
Правительство Израиля в той же степени обязуется создать другую основу для отношений с гражданами неевреями, являющиеся неотъемлемой частью нашей страны. Годами мы говорим об этом, но делаем недостаточно.
Военные действия на севере не делали различия между евреями и арбами, друзами, черкесами и бедуинами – они все были подвержены ракетным обстрелам и одинаковым опасностям. Подобное равенство не должно существовать только во время военных действий. Оно обязано быть выражено и в повседневной жизни: в одинаковых возможностях повышения качества жизни, развития инфраструктур, образования и трудоустройства. Мы не станем уклоняться от нашей ответственности в этом вопросе.
Г-жа председатель Кнессета,
Депутаты Кнессета,
С этой трибуны, мне хотелось бы ещё раз обратиться к вам. Вы существенно влияете на общественный диалог и социальные отношения в нашей стране.
Я знаю, как легко поддаться соблазну и погрузится в атмосферу склочности, упрёков и соперничества, не знающих границ.
Ведь так много поставлено на чашу весов, так много зависит от нас и нашей возможности проявить сдержанность, взаимное уважение, нашего умения вести дискуссии и не соглашаться друг с другом, четко зная, когда остановиться.
Наш народ нуждается, может более чем, в чём-либо, в примерах, которыми мы можем стать, чтобы он мог высоко поднять голову, гордиться нашей страной, её достижениями, наследием, способностью преодолевать трудности, упущения и нужды, являющихся частью нашей жизни.
Я молюсь, чтобы мы все были достойны этой надежды и этого доверия, которых мы все ищем.
Г-жа председатель Кнессета,
В заключении своей речи, я хотел бы использовать эту возможность, которой может не быть в ближайшие недели, и сказать несколько прощальных слов депутату Кнессета Натану Щаранскому, сообщившему о своём намерении покинуть Кнессет.
Мне хотелось бы отметить, что в этом здании и возможно во всём Израиле нет человека подобного ему. Существует немного людей служивших здесь и сыгравших столь важную и центральную роль в современной истории нашего народа, как Натан Щаранский. Он знает, что я уже много лет так думаю, так как не раз говорил ему об этом в личных беседах.
Момент, когда Натан Щаранский поднялся на эту трибуну в Кнессете, много лет назад, чтобы принести присягу в качестве министра в правительстве Израиля, был для меня одним из самых волнующих в моей жизни. Тогда я думал, откуда он приехал, что он символизировал, и что он представляет собой для государства Израиль и для всего народа.
Натан Щаранский сообщил, что он покидает Кнессет, а возможно и политику, но он продолжит быть символом большой гордости и мужества как еврей и как борец за свободу. От имени правительства Израиля и перед всем народом Израиля, я хочу поблагодарить вас.
Благодарю вас, г-жа председатель Кнессета.
