Методические рекомендации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера (стр. 8 )

Таблица

Коэффициенты, учитывающие потери семян различных зерновых культур от их доработки и при хранении

Культура	Рекомендуемый диапазон значений норм высева семян, ц / га	Диапазон значений коэффициентов, учитывающих доли потерь (от нормы высева или кол-во продуктивных растений) при их
доработке hq	хранении hx
Пшеница озимая	3,0-1,6	0,2-0,1	0,,005
Рожь озимая	2,5 - 1,0	0,2-0,1	0,,005
Пшеница яровая	2,9-1,0	0,5-0,1*	0,01 - 0,005
ячмень	2,9-1,0	0,4-0,15	0,01 - 0,005
Овёс	2,6-1,0	0,5-0,15	0,01 - 0,005
Просо	0,4-0,2	0,3-0,15	0,,003
Гречиха	1,2-0,8	0,4 - 0,3	0,,002
Кукуруза на зерно	0,35 - 0,22	0,15-0,1	0,01 - 0,005

*) См. пример расчета

Таблица 5.7.

Коэффициент пересчёта количества продуктивных растений по стадиям развития (η)

Культура	Норма высева семян, ц/га	Количество зёрен в растении, шт.	Фаза развития растения
Всходы	Кущение	Колошение
Пшеница озимая	1,6-3,0	3	1,105-1,064	1,053-1,032	1,000
Рожь озимая	1,0-2,5	6	1,082-1,064	1,041-1,031	1,000
Пшеница яровая	1,0-2,9	10 - 32	1,087-1,067	1,043-1,031	1,000
Ячмень	1,0-2,9	10-32	1,061-1,022	1,030-1,011	1,000
Овёс	1,0-2,6	10 - 32	1,041	1,020	1,000*'
Просо	0,2-0,4		1,240-1,108	1,076-1,053	1,000
Гречиха	0,8-1,2	4	1,188-1,283	1,11-1,24**	1,000***
Кукуруза на зерно	0,2-0,35		1,310-1,172	1,11-1,052*	1,000****

* - Вымётывание метелки

** - Ветвление и бутонизация

*** - Плодообразование

**** - Созревание

6. МЕТОДИКА РАСЧЕТА КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ НА ЛИКВИДАЦИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ[ГВВ10] 

Область применения - полученные по данной методике контрольные показатели планируется использовать при проведении экспертной оценки ущерба и затрат на аварийно-восстановительные работы при ликвидации последствий ЧС, как природного, так и биолого-социального и техногенного характера, в АПК Российской Федерации (далее – АПК).

Экономическая значимость методики - разработанные по данной методике контрольные показатели выявляют размер затрат на ликвидацию последствий ЧС с целью определения размера целевого оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим от ЧС.

6.1. Обозначения и сокращения

АВР - Аварийно-восстановительные работы

Форма № 9 - АПК форма годовой отчетности сельскохозяйственных предприятий «О производстве и себестоимости продукции растениеводства»

Контрольные показатели затрат – усредненные значения затрат на возделывание культуры или группы сельскохозяйственных культур в данном регионе, за исключением предуборочных, уборочных и послеуборочных работ.

Прямые затраты - затраты денежных средств, необходимые на возделывание сельскохозяйственных культур, включающие: оплату труда с отчислениями на социальные нужды, затраты на семена и посадочный материл, затраты на удобрения минеральные и органические, затраты на содержание основных средств.

Принято постановление Правительства Российской Федерации от № 000 от 01.01.2001 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Определение масштабов ЧС и затрат на восстановление погибших сельскохозяйственных культур и животных, является важной задачей проведения экспертной оценки ущерба в АПК с целью определения объемов оказания помощи сельхозтоваропроизводителям пострадавшим от ЧС. Экспертная оценка при этом основывается на двух составляющих:

1. Подтверждение факта наступления ЧС.

2. Определение суммы затрат с использованием контрольных показателей.

При подтверждении факта наступления ЧС используются критерии опасных природных явлений в сельском хозяйстве (Приложение ).

Вторая составляющая экспертной оценки является наиболее ответственной и требует использования контрольных показателей, рассчитанных на основе настоящей методики, базирующейся на информационных данных полученных из отчетных производственных показателей затрат на возделывание культур сельхозтоваропроизводителями. Оценка производится на момент ЧС.

Методика может быть использована экспертами и специалистами АПК Российской Федерации при определении ущерба и размеров оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим от стихийных бедствий.

6.2. Методика расчета контрольных показателей для определения затрат на ликвидацию последствий ЧС в животноводстве.

Методика расчета контрольных показателей для определения затрат на ликвидацию последствий ЧС в животноводстве состоит из двух подразделов: методика расчета контрольных показателей для основного стада и методика расчета контрольных показателей для молодняка и животных на откорме. Такое подразделение необходимо в связи с тем, что указанные группы животных учитываются по-разному: основное стадо учитывается по первоначальной (восстановительной) стоимости, а молодняк и животные на откорме, по себестоимости прироста.

Расчет контрольных показателей осуществляется в марте-апреле расчетного года на основе исходной информации форм и за предыдущий год.

Полученные контрольные показатели будут отражать усредненные среднемноголетние затраты, рассчитанные с учетом индексов затрат по видам животноводства для субъектов Российской Федерации.

В отдельных случаях, допускается изменение контрольных показатели затрат для хозяйств, научно-исследовательских учреждений, опытно-селекционных хозяйств, а также по сельхозпредприятиям, применяющих высокий уровень технологий животноводства, при документальном подтверждении обосновывающих материалов, на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Минсельхоза России.

6.2.1. Исходные данные для расчетов

Для расчета контрольных показателей, применяемых при экспертной оценке затрат на производство продукции животноводства, используется следующая исходная информация:

1. Форма 15-АПК «Отчет о наличии животных»;

2. Форма 13-АПК «Отчет о производстве и себестоимости продукции животноводства»;

3. Данные об уровне инфляции за год, предшествующий расчетному.

6.2.2. Алгоритм расчета контрольных показателей для основного стада

1. Определение первоначальной (восстановительной) стоимости одной головы основного стада в среднем по Российской Федерации и в разрезе субъектов проводится путем деления общей суммы (форма 15 АПК, колонка 7) на количество голов (форма 15 АПК, колонка 5);

2. Определение индекса первоначальной (восстановительной) стоимости животных для отдельного субъекта Российской Федерации.

Первоначальная (восстановительная) стоимость одной головы по видам животных основного стада по Российской Федерации, принимается за единицу.

Индекс первоначальной восстановительной стоимости конкретного вида животных данного субъекта Российской Федерации производится путем деления стоимости одной головы по субъекту Российской Федерации на стоимость одной головы в целом по Российской Федерации;

3. Расчет контрольного показателя индекса первоначальной (восстановительной) стоимости конкретного вида животных данного субъекта Российской Федерации.

Контрольный показатель индекса соответствует или равняется среднеарифметическому индексу первоначальной (восстановительной) стоимости одного животного за последние 3-5 лет в разрезе субъектов Российской Федерации по всем видам животных.

Расчет контрольного показателя индекса необходим для выравнивания колебаний первоначальной (восстановительной) стоимости в отдельные годы.

4. Расчет контрольного показателя первоначальной (восстановительной) стоимости одной головы основного стада для субъектов Российской Федерации на расчетный год проводится с учетом контрольного показателя индекса данного субъекта и контрольного показателя первоначальной (восстановительной) стоимости в целом по Российской Федерации.

Контрольный показатель первоначальной (восстановительной) стоимости в целом по Российской Федерации на расчетный год рассчитывается с учетом процента инфляции за год, предшествующий расчетному году. Для этого необходимо взять данные стоимости одной головы основного стада на конец года, предшествующего расчетному, и увеличить на процент инфляции за прошедший год.

Перечень животных основного стада определяется в соответствии с их перечнем в формах годовой отчетности.

6.2.3. Пример расчета

Задача: рассчитать контрольные показатели первичной (восстановительной) стоимости свиноматок на N год в N субъекте Российской Федерации.

Исходная информация: из формы №15-АПК на конец года, предшествующего расчетному - общее поголовье свиноматок в N субъекте - 100 голов, балансовая стоимость свиноматок - 400 тыс. рублей.

Балансовая стоимость одной свиноматки в среднем по Российской Федерации в 2009 году составила - 4431 рубль.

Средний индекс балансовой стоимости свиноматки за 4 года, предшествующих расчетному для N региона составил - 0,98. Предположим, что инфляция за предшествующий расчетному год составила 15%.

Расчет: находим первоначальную (восстановительную) стоимость одной свиноматки в N регионе на конец года, предшествуюшего расчетному исходя из формы №15-АПК путем деления общей стоимости свиноматок на их поголовье: