Плановая проверка

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Плановая проверка

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Основание для проведения внеплановой проверки

Внеплановая проверка

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Прием и анализ

ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении

деятельности, связанной с привлечением денежных средств

участников долевого строительства для строительства

(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости, в том числе об исполнении обязательств

по договорам участия в долевом строительстве

┌──────────────────────────────────────────┐

│Прием и регистрация отчетности застройщика│

│об осуществлении деятельности, связанной с│

│ привлечением денежных средств участников │

│ долевого строительства │

└────────────────────┬─────────────────────┘

\/

┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐

│ Анализ ежеквартальной │ │ Отчетность не │

│отчетности застройщика │ │ представлена │ ───┐

│ об осуществлении │ │ │ │

│деятельности, связанной│ └─────────────────┘ │

│ с привлечением │ │

│ денежных средств │ │

│ участников долевого │ │

│ строительства │ │

└──────────┬────────────┘ │

│ │

\/ │

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│Составление заключения по результатам анализа отчетности застройщика │ │

└──┬────────────────────┬──────────────────┬─────────────────┬────────┘ │

\/ \/ \/ \/ │

┌──────────────┐ ┌────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌───────────────┐ │

│ Отчетность │ │ Отчетность │ │ Отчетность │ │ Отчетность │ │

│представлена в│ │ представлена │ │ представлена с │ │ представлена │ │

│срок, содержит│ │в срок, содержит│ │нарушением срока,│ │ с нарушением │ │

│ достоверные │ │ недостоверные │ │ содержит │ │срока, содержит│ │

│ сведения │ │ сведения │ │ достоверные │ │ недостоверные │ │

└──────────────┘ └──────────────┬─┘ │ сведения │ │ сведения │ │

│ └┬────────────────┘ └───────────────┘ │

│ │________________ | │

┼ | | ┌─┘

└──────────────┐ \/ \/ \/

│ ┌──────────────────────┐

└─> │Составление протокола │

│ об административном │

┌────────────────────┤ правонарушении │

│ └──────────┬───────────┘

│ \/

│ ┌─────────────────────┐

│ │Оформление и вручение│

│ │ предписания об │

│ │устранении выявленных│

│ │ нарушений │

│ └───────────┬─────────┘

│ \/

\/

┌─────────────────────┐

┌───────────────────────────────┐ │ Подготовка │

│ Направление протокола │ │ распоряжения о │

│ должностному лицу службы, │ │ внеплановой │

│ уполномоченному рассматривать │ │ проверке исполнения │

│ дело об административном │ │ предписания │

│ правонарушении (АП) │ └────────────┬────────┘

└────────────┬──────────────────┘ \/

\/ ┌──────────────────────┐

┌────────────────────────┐ │Извещение юридического│

│ Рассмотрение дела об │ │лица о времени и месте│

│ АП с вынесением │ │ проведения проверки │

│ постановления │ │исполнения предписания│

└──────────────────────┬─┘ └─────────────┬────────┘

\/

┌──────────────────────────────────────┐

│ Проверка исполнения предписания с │

│составлением акта внеплановой проверки│

│ выполнено не выполнено │

└──────┬───────────────────────┬───────┘

\/ \/

┌─────────────┐ ┌─────────────────────┐

│ Оформление и│ │Составление протокола│

┤вручение акта│ │ об административном │

│ проверки │ │ правонарушении │

└─────────────┘ └─────────┬───────────┘

\/

┌─────────────────────────────┐

│ Направление протокола │

│ должностному лицу службы, │

│уполномоченному рассматривать│

│ дело об АП │

└───────────────┬─────────────┘

\/

┌─────────────────────────────┐

┤ Рассмотрение дела об │

│АП с вынесением постановления│

└─────────────────────────────┘

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Обращение в суд с

заявлениями в защиту прав и

законных интересов участников

долевого строительства

┌───────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация заявлений │

│ участников долевого строительства │

└─────────────────┬─────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────────┐

│Направление на исполнение заявлений│

│ участников долевого строительства │

└─────────────────┬─────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проверка заявления на наличие оснований: │

│ для отказа в исполнении государственной функции; │

│ сведений о фактах, являющихся основанием для │

│ проведения внеплановой проверки │

└─────┬────────────────────────┬─────────────────────────────┘

\/ │

┌─────────────┐ ┌──────────────────┐ │

│ При наличии │ │ Переадресация │ │

│оснований для├>│ заявления по │ │

│ отказа в │ │подведомственности│ │

│рассмотрении │ └──────────────────┘ │

│ заявления │ ┌──────────────┐ │

└────────────┬┘ │ Направление │ │

│ │ заявителю │ │

└─>│уведомления об│ │

│ отказе в │ │

│ рассмотрении │ │

└──────────────┘ │

\/

┌─────────────────────────────────────┐

│При отсутствии оснований для отказа в│

│ исполнении государственной функции │

│ подготовка искового заявления │

└──────────────────┬──────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────┐

│Подача искового заявления в суд│

└───────────────────────────────┘

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Обращение в арбитражный суд

с заявлением о приостановлении на определенный

срок осуществления застройщиком деятельности,

связанной с привлечением денежных средств участников

долевого строительства для строительства (создания)

многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ Принятие руководителем решения │

│ об обращении в арбитражный суд с заявлением о │

│ приостановлении на определенный срок осуществления │

│ застройщиком деятельности, связанной с привлечением│

│ денежных средств участников долевого строительства │

│для строительства (создания) многоквартирных домов и│

│ (или) иных объектов недвижимости по результатам │

│ рассмотрения сводного отчета и (или) служебной │

│ записки начальника инспекции │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка искового заявления │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подача искового заявления в арбитражный суд │

└────────────────────────────────────────────────────┘

Обращение в арбитражный суд с

заявлением о ликвидации застройщика

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ Принятие руководителем решения об │

│ обращении в арбитражный суд с заявлением о │

│ ликвидации застройщика, по результатам │

│ рассмотрения сводного отчета и (или) │

│ служебной записки начальника иеспекции │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка искового заявления │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подача искового заявления в арбитражный суд │

└────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Рассмотрение обращений граждан

┌───────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация обращений │

│ │

└─────────────────┬─────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────────┐

│Направление обращения на исполнение│

│ │

└─────────────────┬─────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проверка обращений на наличие оснований: │

│ для отказа в исполнении государственной функции; │

│ сведений о фактах, являющихся основанием для │

│ проведения внеплановой проверки │

└─────┬────────────────────────┬─────────────────────────────┘

\/ │

┌─────────────┐ ┌──────────────────┐ │ ┌───────────────────┐ ┌───────────┐

│ При наличии │ │ Переадресация │ │ │ При наличии в │ │внеплановая│

│оснований для├>│ заявления по │ │ │заявлении сведений ├─>│ проверка │

│ отказа в │ │подведомственности│ │ │о фактах, являющих-│ └───────────┘

│рассмотрении │ └──────────────────┘ │ │ ся основанием для │

│ заявления │ ┌──────────────┐ │ │ внеплановой │

└────────────┬┘ │ Направление │ │ │ проверки │

│ │ заявителю │ │ └───────────────────┘

└─>│уведомления об│ │

│ отказе в │ │

│ рассмотрении │ │

└──────────────┘ │

\/

┌───────────────────────────────────┐

│Рассмотрение обращения по существу │

│ подготовка ответа │

└────────────────┬──────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────┐

│Согласование ответа │

└───────────────────────────────┘

|

\/

┌───────────────────────────────┐

│Подписание ответа Руководителем│

└───────────────────────────────┘

|

\/

┌───────────────────────────────┐

│Направление ответа заявителю │

└───────────────────────────────┘

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Прием и анализ

проектной декларации

┌──────────────────────────────────────────┐

│Прием и регистрация проектной декларации │

│ │

└────────────────────┬─────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────┐

│ Анализ проектной декларации │

└─┬──────────────────────────────────────────┘

\/

┌─────────────────────────┐

│Заключение по результатам│

│ анализа проектной │

│ декларации застройщика│

│ │

└─┬───────────────────┬───┘

│ │

\/ \/

┌────────────────┐ ┌────────────────┐

│ Декларация │ │ Декларация │

│ содержит │ │ соответствует │

│ недостоверные │ │ предъявляемым │

│ или не полные │ │ требованиям │

│ сведения │ └────────────────┘

└──────────────┬─┘

│

\/

┌──────────────────────┐

│Составление протокола │

│ об административном │

│ правонарушении │

└──────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────┐

│Оформление и вручение│

│ предписания об │

│устранении выявленных│

│ нарушений │

└───────────┬─────────┘

│ │

\/ │

│

└────────────────│

┌─────────────────────┐

┌───────────────────────────────┐ │ Подготовка │

│ Направление протокола │ │ распоряжения о │

│ должностному лицу службы, │ │ внеплановой │

│ уполномоченному рассматривать │ │ проверке исполнения │

│ дело об административном │ │ предписания │

│ правонарушении (АП) │ └────────────┬────────┘

└────────────┬──────────────────┘ \/

\/ ┌──────────────────────┐

┌────────────────────────┐ │Извещение юридического│

│ Рассмотрение дела об │ │лица о времени и месте│

│ АП с вынесением │ │ проведения проверки │

│ постановления │ │исполнения предписания│

└────────────────────────┘ └─────────────┬────────┘

\/

┌──────────────────────────────────────┐

│ Проверка исполнения предписания с │

│составлением акта внеплановой проверки│

│ выполнено не выполнено │

└──────┬───────────────────────┬───────┘

\/ \/

┌─────────────┐ ┌─────────────────────┐

│ Оформление и│ │Составление протокола│

┤вручение акта│ │ об административном │

│ проверки │ │ правонарушении │

└─────────────┘ └─────────┬───────────┘

\/

┌─────────────────────────────┐

│ Направление протокола │

│ должностному лицу службы, │

│уполномоченному рассматривать│

│ дело об АП │

└───────────────┬─────────────┘

\/

┌─────────────────────────────┐

┤ Рассмотрение дела об │

│АП с вынесением постановления│

└─────────────────────────────┘

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Ведение реестра пострадавших участников долевого строительства

┌───────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация обращений │

│ │

└─────────────────┬─────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────────┐

│Направление на исполнение обращений│

│ │

└─────────────────┬─────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проверка обращений на наличие оснований: │

│ для отказа во включение в реестр; │

│ сведений о фактах, являющихся основанием для │

│ включения в реестр │

└─────┬────────────────────────┬─────────────────────────────┘

\/ │

┌─────────────┐ ┌──────────────────┐ │ ┌───────────────────┐ ┌───────────┐

│ При наличии │ │ Переадресация │ │ │ При наличии в │ │внеплановая│

│оснований для├>│ заявления по │ │ │заявлении сведений ├─>│ проверка │

│ отказа в │ │подведомственности│ │ │о фактах, являющих-│ └───────────┘

│рассмотрении │ └──────────────────┘ │ │ ся основанием для │

│ заявления │ ┌──────────────┐ │ │ внеплановой │

└────────────┬┘ │ Направление │ │ │ проверки │

│ │ заявителю │ │ └───────────────────┘

└─>│уведомления об│ │

│ отказе во │ │

│ включению │ │

│ в реестр │ │

└──────────────┘ │

\/

┌───────────────────────────────────┐

│Рассмотрение обращения по существу │

│ подготовка ответа, включение │

│ в реестр │

└────────────────┬──────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────┐

│Согласование ответа │

└───────────────────────────────┘

|

\/

┌───────────────────────────────┐

│Подписание ответа Руководителем│

└───────────────────────────────┘

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Ведение реестра застройщиков проблемных объектов

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ получение от застройщика ежеквартальной │

│ отчетности │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ в отчетности отслеживаются графы «Срок передачи │

│ объекта долевого строительства участникам долевого │

│ строительства, предусмотренный договорами», «Общее │

│ количество заключенных договоров с начала │

│ строительства (создания)», «Информация о разрешении│

│ на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, │

│ завершенного строительством», «Информация об │

│ исполнении застройщиком договоров участия в долевом│

│ строительстве». │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ подготовка правового акта о включении │

│ застройщика в реестр застройщиков проблемных │

│ объектов │

└────────────────────────────────────────────────────┘

│

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ включение застройщика в реестр застройщиков │

│ проблемных объектов │

└────────────────────────────────────────────────────┘

│

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ размещение на официальном сайте Службы реестра │

│ застройщиков проблемных объектов долевого │

│ строительства │

└────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Разработка и издание методических рекомендаций по вопросам участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│получение должностным лицом от руководителя Службы │

│резолюции на ответе на обращение о размещении │

│ответа на сайте │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ передача ответа на бумажном носителе и в │

│ электронном виде должностному лицу информационно - │

│ аналитического отдела, ответственному за обновление│

│ Официального сайта Службы │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ опубликование на официальном сайте Службы │

│ ответа на обращение │

└────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение к административному регламенту службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»

Участие в судебных процессах по делам о банкротстве застройщиков

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│Арбитражный суд направляет в адрес Службы │

│определение о применении при банкротстве должника │

│правил параграфа 7 главы 9 Федерального закона │

│ от 01.01.01 года │

│ «О несостоятельности (банкротстве) │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ Служба посещает судебные заседания дела │

│ о банкротстве застройщика │

└───────────────────────────┬────────────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────┐

│Служба разъясняет права, обязанности и последствия │

│принятых решений участникам строительства │

└────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация заявлений │

│ участников строительства │

└─────────────────┬─────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────────┐

│Направление на исполнение заявлений│

│ участников строительства │

└─────────────────┬─────────────────┘

\/

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Проверка заявления на наличие оснований: │

│ для отказа в исполнении государственной функции; │

│ сведений о фактах, являющихся основанием для │

│ проведения внеплановой проверки │

└─────┬────────────────────────┬─────────────────────────────┘

\/ │

┌─────────────┐ ┌──────────────────┐ │ ┌───────────────────┐ ┌───────────┐

│ При наличии │ │ Переадресация │ │ │ При наличии в │ │внеплановая│

│оснований для├>│ заявления по │ │ │заявлении сведений ├─>│ проверка │

│ отказа в │ │подведомственности│ │ │о фактах, являющих-│ └───────────┘

│рассмотрении │ └──────────────────┘ │ │ ся основанием для │

│ заявления │ ┌──────────────┐ │ │ внеплановой │

└────────────┬┘ │ Направление │ │ │ проверки │

│ │ заявителю │ │ └───────────────────┘

└─>│уведомления об│ │

│ отказе в │ │

│ рассмотрении │ │

└──────────────┘ │

\/

┌─────────────────────────────────────┐

│При отсутствии оснований для отказа в│

│ исполнении государственной функции │

│ подготовка соответствующего │

│ заявления в арбитражный суд │

└──────────────────┬──────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────┐

│Подача соответствующего │

│заявления в арбитражный суд │

└───────────────────────────────┘