ПРЕДПИСАНИЕ № 205/10

об устранении выявленных нарушений

«8» декабря 2010 г.

ул. Ленинградская,

г. Азов, Ростовская область, 346780

(место предъявления предписания:

наименование населенного пункта)

Директору государственного учреждения

центр занятости населения города Азова

Мирошниковой Галине Дмитриевне

В период с 18 по 29 октября 2010 года уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости проведена проверка полноты и качества осуществления управлением государственной службы занятости населения Ростовской области и государственными учреждениями службы занятости населения Ростовской области, в том числе государственным учреждением центр занятости населения города Азова, переданных полномочий в области содействия занятости населения.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и на основании акта о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки от 29 ноября 2010 года обязываю устранить выявленные нарушения законодательства о занятости населения и выполнить следующие требования:

№ п/п

Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных

в акте проверки

1.

Обеспечить выполнение требований административных регламентов, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации:

по соблюдению порядка информирования граждан о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения в части создания Интернет-сайта центра занятости населения;

по организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в части соблюдения установленного графика (режима) работы центра занятости населения.

2.

Исключить случаи нарушения требований пункта 3 статьи 3 и пункта 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения об отказе в признании безработными граждан по причине отказа от двух вариантов работы, которая не являлась для них подходящей.

3.

Исключить случаи нарушения требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о прекращении выплаты гражданам пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

4.

Обеспечить принятие решений о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного по основаниям, формулировки которых соответствуют содержанию причин, установленных пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

5.

Исключить случаи нарушения требований пункта 52 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в части осуществления подбора гражданину вариантов работы, которая не является для него подходящей.

6.

Исключить случаи нарушения требований пунктов 25, 26, 66, 68 и 70 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в части предоставления работодателям государственной услуги в подборе необходимых работников при наличии оснований для отказа в её предоставлении.

7.

Обеспечить исполнение требования пункта 21.2 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в части заполнения бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» в соответствии с приложением № 5 к названному Административному регламенту.

8.

Исключить случаи нарушения требований пункта 78 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в части принятия от работодателя или его представителя информации о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по телефону без последующего подтверждения указанных сведений путем получения бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.

9.

Обеспечить исполнение требований пунктов 82 и 82.3 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, а также пункта 82 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в части соблюдения последовательности осуществления административных действий при реализации мероприятий активной политики занятости.

10.

Исключить случаи нарушения требований пункта 32 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в части соблюдения сроков выполнения административных действий при предоставлении государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников.

11.

Обеспечить исполнение административных процедур, предусмотренных пунктом 73 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, в части подтверждения работодателем своей подписью факта получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

12.

Принять меры по обеспечению выполнения работодателями требований пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» в части ежемесячного представления органам службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

13.

Обеспечить исполнение требований пунктов 44 и 48 Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в части полноты и качества предоставляемой получателям государственной услуги информации о положении на рынке труда в Ростовской области.

14.

Обеспечить исполнение требований пункта 22 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 01.01.01 года № 3/1, в части предоставления всем безработным гражданам, направляемым на профессиональное обучение, государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

15.

Исключить случаи нарушения требования пункта 73 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в части содержания рекомендаций, оформленных в виде заключения о предоставлении гражданину государственной услуги.

16.

Обеспечить исполнение требований пункта 2 Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 01.01.01 года № 3/1, в части проведения профессионального обучения безработных граждан по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда.

17.

Исключить случаи нарушения требований, установленных пунктами 277–280 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части несоблюдения сроков исполнения административных процедур при осуществлении выплаты безработным гражданам пособия по безработице.

 

18.

Обеспечить исполнение требования пункта 21.7 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, по представлению установленным порядком справки об успеваемости.

19.

Исключить случаи нарушения требований статьи 36 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты материальной помощи гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

20.

Исключить случаи нарушения требований пункта 106 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в части несоблюдения установленного порядка и сроков выполнения административных действий по расчету и осуществлению перечисления материальной поддержки безработным гражданам за период их участия в общественным работах.

21.

Исключить случаи нарушения требований пунктов 75 и 100 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в части несоблюдения установленного порядка и сроков выполнения административных действий по расчету и осуществлению перечисления материальной поддержки несовершеннолетним гражданам и безработным гражданам за период их участия во временных работах.

22.

Обеспечить осуществление контроля со стороны должностных лиц центра занятости населения за предоставлением государственной услуги по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, порядок и формы проведения которого определены пунктами 281-285 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

23.

Исключить случаи нарушения требований пункта 26 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в части заполнения заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги.

24.

Исключить случаи нарушения требований пункта 30.2 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в части предоставления безработным гражданам государственной услуги при наличии оснований для отказа в её предоставлении.

25.

Обеспечить исполнение требований пункта 37 Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в части содержания рекомендаций, отраженных в заключении о предоставлении государственной услуги.

26.

Обеспечить исполнение административных действий, предусмотренных пунктами 73 и 74 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

27.

Обеспечить осуществление в соответствии с требованиями административных регламентов по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации, текущего контроля за соблюдением работниками центра занятости населения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения.

28.

Обеспечить соответствие данных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения 2-Т (трудоустройство), фактическим результатам работы по осуществлению переданных полномочий.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Федеральную службу по труду и занятости по адресу: Биржевая пл., Москва, 109012 в срок до « 29 » января 2011 года.

 Герций

Предписание получила,

Директор государственного учреждения

центр занятости населения

города  Мирошникова

«15» декабря 2010 г.