Об организации экологического просвещения населения Республики Саха (Якутия)
, руководитель отдела экологического просвещения и информации Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)
Уделяя особое внимание экологическому образованию, Организация Объединенных Наций объявила текущее десятилетие (до 2014 года) - Десятилетием образования в интересах устойчивого развития.
В настоящее время в Республике Саха (Якутия) экологическое образование и просвещение заняло определенное место в государственной экологической политике. Его развитие поддержано государственными и общественными структурами.
В своем Послании в ноябре 2011 года Президент Республики Саха (Якутия) Егор Афанасьевич Борисов, считает необходимым расширить работу по повышению экологической культуры населения. Важно отметить, что в настоящее время экологическое образование и просвещение занимает ведущее место в государственной экологической политике республики. Целью экологического образования и просвещения в Республике Саха является формирование экологической культуры в обществе и воспитание бережного отношения к природе.
Для этого мы имеем:
- Республиканский Закон «Об экологическом образовании и просвещении»;
- «Стратегию развития непрерывного экологического образования и просвещения в Республике Саха (Якутия) на период до 2020 года».
В целях согласованного и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти и общественности, по развитию системы экологического образования и просвещения населения создана в 2008 году республиканская межведомственная комиссия по экологическому образованию и просвещению населения. В ее состав вошли заинтересованные министерства и ведомства.
При Министерстве охраны природы РС (Я) образован Общественный Экологический Совет.
В Государственной Программе «Охрана окружающей среды на г. г.», предусмотрена специальная подпрограмма «Экологическое образование и просвещение».
Деятельность Министерства охраны природы РС (Я) направлена на участие в организации всеобщего непрерывного экологического образования и просвещения населения, в т. ч. через систему дополнительного образования учащихся, предоставление населению достоверной и доступной информации по всем экологическим проблемам. Сегодня в республике создана единая система в сфере непрерывного экологического образования и просвещения, которая получит дальнейшее развитие. Она включает в себя: детские дошкольные учреждения, школы, профессиональные учебные заведения, учреждения дополнительного образования, средства массовой информации, библиотеки, музеи, общественные экологические организации и движения, учреждения культуры, спорта, системы государственного контроля за состоянием окружающей природной среды, государственные структуры и природопользователи.
Основным координатором реализации государственной экологической политики в области экологического образования и просвещения населения является Министерство совместно с природоохранными службами.
Министерство охраны природы РС (Я) совместно с другими заинтересованными организациями ежегодно и широкомасштабно проводит республиканскую экологическую акцию «Природа и мы» в рамках Всероссийских Дней защиты от экологической опасности и «Зеленая планета». В рамках акции организуются: республиканское движение «Экология начинается со двора», экологические праздники «День Воды», «День Земли», «День экологического образования», «День Птиц», «Всемирный День окружающей среды», экологические субботники по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов, а также организуются конференции, семинары, экологические конкурсы и выставки. В проведение акции включаются до 20% населения республики.
Работает сайт Министерства, на котором можно узнать всю информацию о природоохранной деятельности.
Безусловно, работа по экологическому образованию и просвещению, которая проводится в республике, значительна.
В числе приоритетов в формировании экологической культуры, нашедших отражение в подпрограмме «Экологическое образование и просвещение населения» Государственной Программы «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на годы», в рамках которой финансируется эколого-просветительская деятельность, по следующим направлениям:
- дальнейшее развитие эколого-просветительской деятельности на базе особо охраняемых природных территорий, библиотек, музеев и других учреждений культуры;
- освещение актуальных проблем охраны окружающей среды в средствах массовой информации и при помощи социальной рекламы.
Средства массовой информации систематически освещают новости в республиканских СМИ, ежегодно выходит «Государственный доклад» Минприроды РС (Я). Регулярно выпускается ежеквартальный бюллетень «Экологический мониторинг», подведомственная газета «СахаЭкос» в виде приложения к республиканской газете «Якутия». Созданы постоянно-действующие рубрики в республиканских газетах «Саха Сирэ», «Якутия», «Юность Севера», «Кэскил» и улусных газетах. На республиканском радио и телевидении постоянно ведутся передачи экологической направленности. Ежегодно изготавливаются аудио-, видеоролики, плакаты и баннеры экологического содержания. В Министерстве с 2010 года появилась новая форма работы со СМИ - журналистские десанты на ООПТ. По итогам экспедиции издаются буклеты.
В экологическом просвещении населения важную роль играет система особо охраняемых природных территорий (ООПТ), площадь которой составляет 28,5 % площади республики. Заповедники и парки обладают специфическими возможностями, позволяющими сформировать уникальную образовательную среду для работы с населением.
Широкую практику получила работа экологических кружков, научно-исследовательская деятельность учащихся для участия в экологических олимпиадах, фестивалях, конференциях республиканских, Российских и Международных.
Организовано прохождение школьных и студенческих практик на ООПТ и становится «объектом» для выполнения курсовых и дипломных работ студентами по географическим и биологическим специальностям. Эти работы имеют важное практическое значения для сохранения ООПТ.
Такая образовательная среда обусловлена как природными ресурсами и собственно миром дикой природы ООПТ. На этих территориях создается сеть детских экологических лагерей и постоянно-действующих экспедиций. На стационарных базах природных парков республики («Ленские столбы», «Синяя», «Колыма», «Момский», «Усть-Вилюйский») и 15 ресурсных резерватах ежегодно создаются и организовываются летние экологические лагеря и экспедиции школьников и студентов. Созданы и действуют детские природные парки (ДПП) «Кэнкэмэ» в Намском, «Булуу Чээнэ» в Сунтарском и «Хотуйа» в Амгинском улусах республики. На базе научного стационара «Джикимдэ» Олекминского госзаповедника ежегодно действует полевая экологическая школа, где ведутся научные исследования школьников совместно с научными сотрудниками заповедника, институтов биологических проблем и криолитозоны СО РАН и преподавателями Северо-Восточного федерального университета.
Все это является действенным механизмом решения экологических проблем, в том числе по экологическому просвещению.
В октябре текущего года Министерством охраны природы РС (Я) совместно кафедрой экологии БГФ СВФУ проведено анкетирование по формированию экологической культуры населения.
Всего в опросе приняли участие 2261 человек из 28 улусов, в основном работающее население и учащиеся 8-11 классов.
В целом население республики интересуется проблемами экологии, т. к. на соответствующий вопрос положительно ответили 84% респондентов. Проблемы своего улуса и республики знает 71% респондентов.
В получении экологической информации отметили ведущую роль средств массовой информации (64% -телевидение, 36% - газеты). Большая часть респондентов (72%) считают себя экологически культурными людьми и принимают участие в экологических мероприятиях, однако 47% уверенно говорят о недостатке экологического образования. Вместе с тем только 37 % опрошенных считают достаточной работу в области экологического просвещения. Основными предложениями по улучшению экологического просвещения названы: увеличение количества специальных экологических передач по телевидению и радио; введение экологической социальной рекламы; создание групп волонтеров; ужесточение административных наказаний (штрафов) за экологические нарушения; расширение сети летних экологических лагерей; введение предмета "Экология" в учебных заведениях.
Молодыми учеными разработаны и находятся в рабочем режиме проекты, способствующие эффективному внедрению Инвестиционный проект «Комплексное развитие Южной Якутии»: республиканский марафон детских общественных объединений образовательных учреждений «О мега-проектах – школьникам» с охватом всех школ Якутии с пробуждением их гражданских инициатив.
Между Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) и муниципальными образованиями заключены соглашения с разделами по экологическому образованию. Ежегодно проводятся республиканские конкурсы по направлениям: эколого-образовательные, просветительские и пропагандистские проекты; летние экологические лагеря и экспедиции; детский и молодежный туризм; работа с населением; имеется положительный опыт работы библиотек и музеев, ориентированных на различные слои населения.
Правительством Республики Саха (Якутия) в апреле с. г. утверждена Концепция массовой информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению актуальных вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Республики Саха (Якутия) на годы. Для оценки эффективности реализации Концепции ежегодно будут проводиться социологические исследования с целью выявления динамики изменения индикаторов реализации Концепции по направлениям.
Таким образом, создана единая система в сфере экологического образования, которая получит в республике дальнейшее развитие.
ПРОБЛЕМЫ:
1. В июне 2011 года в Москве прошла XVII Международная конференция по экологическому образованию в интересах устойчивого развития. По поручению участников конференции было подготовлено Обращение к Президенту РФ . Вопросы, которые обсуждались на международном форуме, были затронуты на второй Всероссийской конференции по экологическому образованию в ноябре 2011 года г. Москве. На Конференции были рассмотрены вопросы фактического состояния экологического образования в Российской Федерации.
Целью проведения данной Конференции являлась постановка новых задач в области развития экологического образования и просвещения в интересах будущих поколений Россиян.
Ещё в 1995 году был подготовлен проект Закона «Об экологическом образовании в РФ», рассмотрение в Госдуме РФ прошло в 1999 году, но в 2011 году к данному вопросу депутаты вернулись вновь, осознавая важность данного законопроекта. Закон «Об экологическом образовании в РФ» необходим, принятие Закона решит многие проблемы в образовательном процессе.
2. Необходима Государственная Целевая Программа РФ «Охрана окружающей среды», в которой должна быть предусмотрена специальная подпрограмма «Экологическое образование и просвещение в России». В результате появится возможность создания единой непрерывной системы экологического образования в России, включающей программы государственных и общественных объединений. Отсутствие данной Программы существенно тормозит создание в стране целенаправленной сконструированной системы экологического образования и просвещения населения.
Век XXI ставит новые вопросы. Тем не менее, надо помнить, что на всех ступенях образования, которые включают в себя просвещение, необходимо формировать ценностную позитивную установку на сохранение и приумножение нашего природного национального богатства!
