2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Воронежской области, руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года N 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года N 297, планом противодействия коррупции в Воронежской области на 2годы, утвержденным настоящим указом, разработать и утвердить до 1 июня 2012 года ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции на 2годы, направленные на достижение конкретных результатов, а также обеспечить контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами, в том числе с привлечением институтов гражданского общества.
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области
А. В.ГОРДЕЕВ
N
п/п
| Мероприятие
| Ответственный исполнитель
| Срок выполнения
|
1
| 2
| 3
| 4
|
Раздел I
1. Мероприятия общего организационно-методического и правового характера
|
1.1.
| Проведение заседаний совета при губернаторе Воронежской области
(президиума совета) по противодействию коррупции в Воронежской
области (далее - Совет по противодействию коррупции в Воронежской
области)
| Секретарь Совета по
противодействию коррупции в
Воронежской области
Управление по взаимодействию
с административными и
военными органами
правительства Воронежской
области
| Ежемесячно
(по отдельному плану)
|
1.2.
| Рассмотрение результатов выполнения ведомственных планов
мероприятий по противодействию коррупции исполнительных органов
государственной власти Воронежской области на заседаниях Совета
по противодействию коррупции в Воронежской области
| Совет по противодействию
коррупции в Воронежской
области
| Ежемесячно
|
1.3.
| Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов губернатора
Воронежской области, правительства Воронежской области, проектов
законов Воронежской области, проектов постановлений Воронежской
областной Думы и поправок к ним, вносимых в Воронежскую областную
Думу губернатором Воронежской области в порядке законодательной
инициативы, проектов законов Воронежской области, проектов
постановлений Воронежской областной Думы, поступивших на
заключение губернатору Воронежской области, законов Воронежской
области, поступивших для их обнародования губернатором
Воронежской области
| Правовое управление
правительства
Воронежской области
| Постоянно
|
1.4.
| Проведение анализа результатов антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
исполнительных органов государственной власти Воронежской области
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| Ежегодно в I квартале
|
1.5.
| Анализ проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных
правовых актов органами местного самоуправления
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
| Ежегодно в I квартале
|
1.6.
| Оказание правовой и методической помощи органам местного
самоуправления при проведении ими антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
| Постоянно
|
1.7.
| Подготовка проекта закона Воронежской области "О внесении
изменений в Закон Воронежской области "О государственной
гражданской службе в Воронежской области" в части предусмотрения
ротации гражданских служащих
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
| IV квартал 2012 года
|
1.8.
| Проведение финансово-экономической экспертизы проектов
нормативных правовых актов Воронежской области в части,
касающейся расходных обязательств Воронежской области, и
представление на рассмотрение Совета по противодействию коррупции
в Воронежской области
| Департамент
финансово-бюджетной политики
Воронежской области
| Постоянно
|
1.9.
| Разработка и утверждение правовыми актами исполнительных органов
государственной власти области, в ведении которых находятся
государственные учреждения и государственные унитарные
предприятия Воронежской области (далее - ГУ и ГУП), ежегодных
планов работы по противодействию коррупции в подведомственных ГУ
и ГУП
| Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| До 01.09.2012
II квартал 2013 года
|
1.10.
| Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями
(заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации
работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП
| Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
| Ежеквартально
|
1.11.
| Обеспечение издания соответствующих нормативных актов во
исполнение подпункта "а" пункта 4 Национального плана
противодействия коррупции на 2годы, утв. Указом
Президента РФ от 01.01.2001 N 297
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
| В 3-месячный срок
после издания
Правительством
Российской Федерации
типового
нормативного акта
|
1.12.
| Доведение до лиц, замещающих государственные должности
Воронежской области, муниципальные должности Воронежской области,
положений законодательства Российской Федерации о противодействии
коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий
подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве
в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки,
об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки
сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о противодействии
коррупции
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
| Постоянно
|
1.13.
| Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных
мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности
Воронежской области, муниципальные должности Воронежской области,
ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных
в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений,
касающихся получения подарков
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
| Постоянно
|
1.14.
| Рассмотрение на Совете по противодействию коррупции в Воронежской
области практики работы органов власти и управления Воронежской
области по выявлению случаев возникновения конфликта интересов,
одной из сторон которого являются лица, замещающие должности
государственной службы категории "руководители", и принятие
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов
| Совет по противодействию
коррупции в Воронежской
области
| До 01.12.2012
II квартал 2013 года
|
1.15.
| Рассмотрение на Совете по противодействию коррупции в Воронежской
области вопроса об эффективности использования общественных
(публичных) слушаний, предусмотренных земельным и
градостроительным законодательством Российской Федерации, при
рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности
| Совет по противодействию
коррупции в Воронежской
области
Департамент имущественных и
земельных отношений
Воронежской области
| III квартал 2012 года
III квартал 2013 года
|
1.16.
| Проведение проверок исполнения государственных функций и оказания
государственных услуг в области социальной защиты населения,
здравоохранения, образования и др.
| Контрольное управление
правительства
Воронежской области
| Постоянно
|
1.17.
| Приведение действующих административных регламентов
предоставления государственных услуг в соответствие с положениями
Федерального закона от 01.01.2001 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", разработка
и утверждение административных регламентов исполнения
государственных функций по осуществлению государственного
контроля (надзора)
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| До 01.07.2012
|
1.18.
| Проведение экспертизы проектов административных регламентов по
предоставлению государственных услуг, исполнения государственных
функций по осуществлению государственного контроля (надзора),
разработанных исполнительными органами государственной власти
Воронежской области
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
| Постоянно
|
1.19.
| Ведение перечня государственных услуг исполнительных органов
государственной власти Воронежской области
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| Постоянно
|
1.20.
| Проведение мониторинга правоприменения
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| Постоянно
|
1.21.
| Обеспечение представления государственными гражданскими и
муниципальными служащими, замещающими должности гражданской и
муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера в соответствии с
законодательством
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
| До 30.04.2012
До 30.04.2013
|
1.22.
| Проведение исполнительными органами государственной власти
Воронежской области и органами местного самоуправления оценок
коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих
функций, и внесение уточнений в перечни должностей
государственной (муниципальной) службы, замещение которых связано
с коррупционными рисками
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
Органы местного
самоуправления Воронежской
области (по согласованию)
| Постоянно
|
Раздел II
Обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти, государственных органов Воронежской области
|
2.1.
| Реализация прав граждан на получение достоверной информации о
деятельности исполнительных органов государственной власти
Воронежской области, повышение независимости СМИ
| Управление по взаимодействию
со СМИ и административной
работе правительства
Воронежской области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
Средства массовой информации
(по согласованию)
| Постоянно
|
2.2.
| Создание системы контроля деятельности государственных
гражданских служащих со стороны институтов гражданского общества
| Контрольное управление
правительства
Воронежской области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
Общественная палата
Воронежской области (по
согласованию)
Средства массовой информации
(по согласованию)
| Постоянно
|
2.3.
| Взаимодействие с правоохранительными органами в вопросах
профилактики и выявления фактов коррупции в органах власти и
управления
Воронежской области
| Управление по взаимодействию
с административными и
военными органами
правительства Воронежской
области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
Органы местного
самоуправления Воронежской
области (по согласованию)
| Постоянно
|
2.4.
| Изучение общественного мнения в рамках проведения
социологического опроса "Оценка эффективности и результативности
деятельности органов государственной власти и органов местного
самоуправления" об эффективности реализации мер по
противодействию коррупции
| Управление региональной
политики правительства
Воронежской области
| II квартал 2012 года
II квартал 2013 года
|
2.5.
| Мониторинг официальных сайтов органов государственной власти
Воронежской области в части исполнения Федерального закона от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности органов государственной власти и местного
самоуправления"
| Департамент связи
и массовых коммуникаций
Воронежской области
| Постоянно
|
2.6.
| Обеспечение мер по открытости, гласности, прозрачности торгов,
проводимых органом, уполномоченным на размещение заказа
| Управление государственного
заказа и организации торгов
Воронежской области
| Постоянно
|
2.7.
| Обеспечение работы "горячих линий", "телефонов доверия",
"интернет-приемных" на официальных сайтах исполнительных органов
государственной власти Воронежской области в сети Интернет с
целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями, а
также получения сигналов о фактах коррупции
| Управление по работе с
обращениями граждан
правительства Воронежской
области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| Постоянно
|
2.8.
| Проведение семинара для представителей общественных объединений и
иных институтов гражданского общества по вопросам участия в
реализации антикоррупционной политики в Воронежской области, в
том числе по формированию в обществе нетерпимого отношения к
коррупционным проявлениям
| Управление региональной
политики правительства
Воронежской области
Общественная палата
Воронежской области
(по согласованию)
| IV квартал 2012 года
IV квартал 2013 года
|
2.9.
| Участие представителей исполнительных органов государственной
власти Воронежской области и органов местного самоуправления в
научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия
коррупции, организованных научными организациями,
образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
Управление региональной
политики правительства
Воронежской области
Общественная палата
Воронежской области
(по согласованию)
Органы местного
самоуправления Воронежской
области (по согласованию)
| III квартал 2012
III квартал 2013
|
2.10.
| Взаимодействие с Общественной палатой Воронежской области,
Торгово-промышленной палатой Воронежской области по вопросам
проведения общественной экспертизы проектов законов области по
предложению губернатора Воронежской области
| Правовое управление
правительства Воронежской
области
| Постоянно
|
2.11.
| Организация предоставления населению информации о бюджетном
процессе в Воронежской области
| Департамент
финансово-бюджетной политики
Воронежской области
| Ежеквартально
|
2.12.
| Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданских и
муниципальных служащих и членов их семей на официальных сайтах
правительства Воронежской области, исполнительных органов
государственной власти области, органов местного самоуправления
области
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
Органы местного
самоуправления Воронежской
области (по согласованию)
| До 14.05.2012
Май 2013 года
|
2.13.
| Мониторинг и анализ государственных закупок, представление
отчетов о размещении государственного заказа в целях обеспечения
государственных нужд Воронежской области, а также иной информации
в Совет по противодействию коррупции в Воронежской области
| Совет по противодействию
коррупции в Воронежской
области
Управление государственного
заказа и организации торгов
Воронежской области
| Ежеквартально
|
Раздел III
Меры по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению
|
3.1.
| Повышение качества образовательных программ в области
юриспруденции, в том числе увеличение практической подготовки
обучающихся
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
| Постоянно
|
3.2
| Организация контроля за качеством работы образовательных
учреждений высшего и среднего профессионального образования,
осуществляющих подготовку юридических кадров
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
| Постоянно
|
3.3
| Разработка и внедрение в практику механизма получения
общественной аккредитации федеральных государственных
образовательных учреждений высшего и послевузовского
профессионального образования, реализующих программы в области
юриспруденции, в общественных образовательных, научных и
промышленных структурах
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
| Постоянно
|
3.4.
| Проведение смотра-конкурса деятельности управляющих советов в
системе общего образования (по номинациям)
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
| Июнь - август 2012 года
Июнь - август 2013 года
|
3.5.
| Проведение в рамках курсов повышения квалификации и
переподготовки, методических семинаров руководителей и педагогов
разных специальностей занятий по изучению правовых аспектов
управления образованием, актуальных проблем правового образования
в современной школе, опыта сотрудничества средней и высшей школы
в практике преподавания гражданско-правовых дисциплин
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
| I полугодие 2012 года
I полугодие 2013 года
|
3.6.
| Разработка программ элективных курсов по правовой тематике для
предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
| В течение года
|
3.7.
| Проведение конкурса публичных докладов
государственно-общественных органов управления в системе
образования Воронежской области
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
| Июнь - август 2012 года
Июнь - август 2013 года
|
3.8.
| Проведение общественных слушаний по целевому использованию
стимулирующего фонда оплаты труда в общеобразовательных
учреждениях области
| Департамент образования,
науки и молодежной политики
Воронежской области
Общественная палата
Воронежской области (по
согласованию)
Региональное отделение ООО
"Всероссийское педагогическое
собрание" (по согласованию)
| Июнь - август 2012 года
Июнь - август 2013 года
|
Раздел IV
Первоочередные меры по реализации Национального плана
|
4.1.
| Принятие мер по соблюдению гражданскими служащими Воронежской
области общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 885 "Об
утверждении общих принципов служебного поведения государственных
служащих" и Законом Воронежской области от 01.01.2001 N 144-ОЗ
"Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских
служащих Воронежской области"
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| Постоянно
|
4.2
| Принятие мер по обеспечению деятельности комиссий по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих Воронежской области и по урегулированию конфликта
интересов
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| Постоянно
|
4.3.
| Принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе
после ухода государственного служащего с государственной службы
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| Постоянно
|
4.4.
| Оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с
применением на практике общих принципов служебного поведения
государственных служащих
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
| Постоянно
|
4.5.
| Проведение служебных расследований случаев коррупционных
проявлений в системе исполнительных органов государственной
власти Воронежской области и органов местного самоуправления
Воронежской области
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
Органы местного
самоуправления Воронежской
области (по согласованию)
| Постоянно
|
4.6.
| Подготовка прогноза закупок товаров, работ, услуг для
государственных нужд Воронежской области
| Управление государственного
заказа и организации торгов
Воронежской области
| Постоянно
|
4.7.
| Подготовка и своевременная корректировка плана-графика размещения
закупок в целях обеспечения государственных нужд Воронежской
области
| Управление государственного
заказа и организации торгов
Воронежской области
| Постоянно
|
4.8.
| Принятие мер по созданию эффективной системы обратной связи,
позволяющей правительству Воронежской области корректировать
проводимую антикоррупционную политику на основе информации о ее
результативности, полученной от населения и институтов
гражданского общества
| Совет по противодействию
коррупции в Воронежской
области
Управление региональной
политики Воронежской области
| III квартал 2012 года
|
4.9.
| В целях проверки достоверности и полноты представляемых
государственными служащими (муниципальными служащими), их
супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об
источниках их доходов; сбора, систематизации и рассмотрения
обращений граждан о даче согласия на замещение в организации
должности на условиях гражданско-правового договора или на
выполнение в данной организации работы на условиях трудового
договора, если отдельные функции государственного, муниципального
управления данной организацией входили в должностные (служебные)
обязанности государственного или муниципального служащего
внедрение в деятельность подразделений кадровых служб
государственных и муниципальных органов Воронежской области
компьютерных специализированных программ
| Совет по противодействию
коррупции в Воронежской
области
Департамент связи
и массовых коммуникаций
Воронежской области
Исполнительные органы
государственной власти
Воронежской области
Органы местного
самоуправления Воронежской
области (по согласованию)
| В течение 2012 года
|
4.10
| Определение показателей оценки эффективности деятельности
подразделений кадровых служб государственных (муниципальных)
органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений
| Управление государственной
службы и кадров правительства
Воронежской области
| Июнь 2012 года
|
4.11.
| Установление единых требований к размещению и наполнению
подразделов официальных сайтов государственных (муниципальных)
органов, посвященных вопросам противодействия коррупции
| Департамент связи
и массовых коммуникаций
Воронежской области
| Июнь 2012 года
|
