Вопрос – ответ. Пенсионное обеспечение
180859. Как Федеральный закон от 6 марта 2001 г. действует в отношении военнослужащих, собирающихся переехать в Украину? Расскажите о порядке обращения и т. д.
В ст. 3 Федерального закона «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» от 6 марта 2001 г. предусматривается, что порядок выплаты государственных пенсий в соответствии с этим Федеральным законом устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Данный порядок регламентирован Положением о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (далее – Положение) (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 000).
Действие Положения распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, выезжающих (выехавших) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, которым назначена трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) и (или) пенсия по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальной пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсия).
Указанным гражданам перед выездом по их желанию выплачивается пенсия в российских рублях за шесть месяцев вперед.
Выплата пенсии за шесть месяцев вперед производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, в порядке, установленном для выплаты пенсии на территории Российской Федерации.
Выплата пенсии за шесть месяцев вперед производится:
гражданину Российской Федерации – на основании заявления по форме согласно приложению № 1 к Положению и паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, при наличии в нем отметки «для проживания за границей»;
иностранному гражданину – на основании заявления (по форме согласно приложению № 1), национального паспорта, копии вида на жительство и визы иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима);
лицу без гражданства – на основании заявления (по форме согласно приложению № 1), копии вида на жительство и визы иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима).
Перерасчет суммы пенсии, выплаченной за шесть месяцев вперед, в связи с изменением в соответствии с законодательством Российской Федерации размеров пенсий в период, за который выплачена пенсия, не производится.
Гражданам, на которых распространяется действие Положения, на основании их письменного заявления пенсия может переводиться за пределы Российской Федерации по месту их постоянного жительства независимо от даты их выезда за пределы Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства.
Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации по форме согласно приложению № 2 к Положению подается в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, в Пенсионный фонд Российской Федерации представляются документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, и справка о дате выезда на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (переезда из одного государства в другое).
Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, справка о дате выезда – дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
Для выплаты пенсий, назначенных на нетрудоспособных граждан (детей, братьев, сестер и внуков, не достигших 18 лет) и на граждан, признанных в установленном порядке судом недееспособными, получателями которых являются их законные представители, указанные документ и справка представляются и на граждан, на которых назначена пенсия, и на их законных представителей.
В случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы (выплата надбавки к пенсии неработающим пенсионерам на нетрудоспособных иждивенцев, другие предусмотренные законодательством Российской Федерации случаи), то кроме указанных документов, представляется документ, свидетельствующий о том, что пенсионер не выполняет оплачиваемую работу, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Пенсионный фонд Российской Федерации на основании заявления гражданина и указанных документов для организации выплаты пенсии запрашивает у органа, осуществлявшего пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, справку по его пенсионному делу. Орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, в связи с запросом Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность исчисления пенсии указанному гражданину, закрывает его пенсионное дело и составляет справку по пенсионному делу в двух экземплярах, один из которых направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Второй экземпляр справки и запрос Пенсионного фонда Российской Федерации хранятся вместе с пенсионным делом в архиве действующих пенсионных дел.
После получения справки по пенсионному делу гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод пенсии за пределы Российской Федерации.
Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится начиная с месяца, следующего за месяцем выезда гражданина за пределы Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (с учетом выплаты пенсий за шесть месяцев вперед перед выездом), с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о порядке выплаты пенсий, не полученных пенсионером своевременно.
При этом, если выезд состоялся до 1 июля 1993 г. или после этой даты, но не с территории Российской Федерации, выплата пенсии производится не ранее чем с 15 июня 1998 г. Размер пенсии, подлежащей переводу за пределы Российской Федерации, пересматривается Пенсионным фондом Российской Федерации при принятии федеральных законов, дающих право на более высокую пенсию, если такой пересмотр может быть произведен без дополнительного документального подтверждения гражданами юридических фактов, определяющих право на пересмотр размера пенсии, и если указанными федеральными законами не будет предусмотрено иное.
Перерасчет, индексация, корректировка размера пенсии, подлежащей переводу за пределы Российской Федерации, производятся в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев, установленная к пенсии неработающим пенсионерам до их выезда, выплачивается при условии, если гражданин, выехавший на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, представит в Пенсионный фонд Российской Федерации или в орган, осуществлявший его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, заявление о продолжении выплаты надбавки с нотариально удостоверенной подписью и документ, свидетельствующий о том, что пенсионер не выполняет оплачиваемую работу.
Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится при условии представления в Пенсионный фонд Российской Федерации документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод пенсии гражданину на его счет в банке или другом финансово-кредитном учреждении иностранного государства, в котором он постоянно проживает, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции.
Выплата гражданину не полученной им пенсии за прошедшее время осуществляется исходя из размеров пенсий, установленных законодательством Российской Федерации на соответствующий период, за который производится выплата.
123456. Проходил службу в ДРА. В ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» от 01.01.01 г. предусмотрены льготы по пенсионному обеспечению ветеранов боевых действий. Какие это льготы?
Действительно, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» от 01.01.01 г. (с последующими изменениями) ветеранам боевых действий предоставляются льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством.
Пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, включая ветеранов боевых действий, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» от 01.01.01 г. № 000-1 (с последующими изменениями). Согласно ст. 18 указанного Закона время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.
Порядок льготного исчисления выслуги лет определяется постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, их семьям в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000.
В соответствии с подп. «б» п. 3 указанного постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным с военной службы (службы) военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается военная служба (служба) на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца:
в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, – командированным в эти страны военным специалистам летного состава, независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.;
на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел принимали участие в этих действиях (кроме уволенных со службы либо откомандированных из этих стран за совершение проступков, порочащих честь военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава), – с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах.
В соответствии с подп. «в» п. 3 вышеназванного постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным с военной службы (службы) военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается военная служба (служба) на льготных условиях из расчета один месяц службы за два месяца в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, – командированным в эти страны военным специалистам (кроме летного состава), независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.
В соответствии с подп. «г» п. 3 вышеназванного постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным с военной службы (службы) военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается военная служба (служба) на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца:
на минных тральщиках в период траления боевых мин;
в управлениях соединений подводных лодок, находящихся в строю, и соединений минных тральщиков в период траления боевых мин – с 22 января 1952 г.
В соответствии с подп. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 данного Закона (185 руб. 32 коп.).
257777. Подполковник запаса. С 1971 по 1984 гг. моя жена проживала со мной в местностях, где не всегда могла найти работу. РВК выдал установленного образца справку, но в Управлении пенсионного фонда включить указанный период в общий трудовой стаж отказались. Законны ли их действия?
Дело в том, что ст. 92 ныне утратившего силу Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 01.01.01 г. было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в ст. 89 этого Закона, периоды проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.01.01 г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Федерального закона, засчитываются:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Как видим, включение рассматриваемых периодов в страховой стаж статья не предусматривает.
Так что теперь указанные выше периоды совместного проживания жен со своими мужьями-военнослужащими в страховой стаж не входят, даже несмотря на то, что в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 г. вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 г. – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. Указанные периоды не прерывают трудовой стаж, необходимый для получения пособий по социальному страхованию. В указанные периоды супругам военнослужащих, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Данная норма представляется неприменимой в связи с тем, что в соответствии п. 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.01.01 г. с 1 января 2002 г. утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
630032. Как сохранить размер военной пенсии при выезде на материк, если общий трудовой стаж составляет 24 года в районах Крайнего Севера, из них 14 лет военная служба? Из-за одного года не могу получать пенсию с коэффициентом. Не противоречит ли это ст. 14 основного пенсионного закона и ст. 31 Закона Российской Федерации «О гарантиях и компенсациях»?
В соответствии со ст. 48 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. (с последующими изменениями) пенсионерам из числа бывших военнослужащих и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с данным Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных ст. 45 Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
За пенсионерами из числа бывших военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных ст. 45 вышеназванного Закона) была исчислена с применением ч. 1 ст. 48 Закона, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионерам из числа бывших военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с вышеназванным Законом (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных ст. 45 Закона), исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
Так что пенсия с сохранением размеров выплат при переезде Вам не положена, а противоречия нормативных актов здесь не усматривается, так как Ваше пенсионное обеспечение как бывшего военнослужащего должно происходить в соответствии именно с рассматриваемым нормативным актом.
193276. Пенсионер, уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации по болезни. Не работаю. Инвалид второй группы. Положена ли мне надбавка к пенсии за выслугу лет? В РВК сказали, что надбавка не положена, так как большая выслуга лет.
В соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. (с последующими изменениями) (далее – Закон) к пенсии за выслугу лет, назначаемой бывшим военнослужащим (в том числе к исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки:
а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, – на уход за пенсионером в размере 100% установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона, а пенсионерам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, – двух третей указанного минимального размера пенсии по старости;
б) неработающим пенсионерам, достигшим 55-летнего возраста либо являющимся инвалидами, имеющими на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, указанных в ст. ст. 29, 31, 33 и 34 Закона, – на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере двух третей, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы, – половины установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона. Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовой или социальной пенсии. При наличии одновременно права на социальную пенсию и надбавку к пенсии на нетрудоспособного члена семьи одному из членов семьи может быть назначена социальная пенсия либо начислена надбавка к пенсии на этого члена семьи;
в) пенсионерам – участникам Великой Отечественной войны (подп. «а» – «ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах») – в размере 100% установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, – 200% установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости. Надбавка, предусмотренная настоящим пунктом, устанавливается в случае, если пенсионер не имеет права на увеличение пенсии в большем размере в соответствии со ст. 16 Закона.
Выслуга лет на надбавку не влияет.
544403. Имеют ли право на пенсию по случаю потери кормильца матери военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении воинского долга? Каковы размеры пенсии по случаю потери кормильца для таких лиц? Кто имеет право на получение двух пенсий?
К сожалению, изложенной информации недостаточно для полного и объективного ответа на Ваш вопрос.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение членов семей военнослужащих по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. № 000-1, Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изменениями) – для семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.01.01 г. – для семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи признаются, в частности:
– один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 8 вышеназванного Закона, и не работает;
– родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления указанным выше гражданам, назначается социальная пенсия.
Пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам его семьи выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Что касается размеров пенсии по случаю потери кормильца, то согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, она устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:
1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего – 200% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;
2) пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего – 150% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается его смерть, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Размеры пенсии по случаю потери кормильца для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях). При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 450 рублей в месяц.
На основании п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 01.01.01 г. право на одновременное получение двух пенсий предоставляется, в частности, родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).
290976. Пенсионер Министерства обороны, участник Великой Отечественной войны, ветеран Вооруженных Сил. Прибыл с Украины в Российскую Федерацию в августе 2002 г. На Украине пенсию получал по июнь 2002 г. Выплатить пенсию вперед Украина отказалась. Был временно зарегистрирован в Российской Федерации с августа 2002 г. Получил вид на жительство 31 октября 2002 г. Пенсию назначили с 1 октября 2002 г. Какая сторона обязана заплатить пенсию за период с июля по сентябрь 2002 г.?
В соответствии со ст. 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников СНГ от 01.01.01 г. пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством государств, на территории которых проживают указанные военнослужащие. Таким образом, по смыслу Соглашения Вы имеете право на получение пенсии от Российской стороны, после того как были официально признаны проживающим на территории Российской Федерации. До этого времени Ваше пенсионное обеспечение должна была осуществлять Украина.
1808Интересует все о знаке отличия «За службу на Дальнем Востоке», награждение в морских частях ФПС.
2. Федеральный закон от 6 марта 2001 г. . Поясните последние два абзаца ст. 2. Кто оплачивает перевод пенсии – пенсионер или Пенсионный фонд Российской Федерации? Опубликуйте адрес, телефон, факс Пенсионного фонда Российской Федерации.
3. Военнослужащий ФПС. С 1 июня 2002 г. в связи с ОШМ сокращена часть (бригада) как единица, корабли переподчинили на штаб соединения. По новому штату тарифный разряд по занимаемой должности повысился. Я убыл в отпуск до 1 июня, корабль ушел в море на охрану государственной границы. Отдел кадров требует представить рапорт (согласие) на повышение мне разряда. До настоящего времени должностной оклад непересчитан. Написание рапорта будет основанием для издания приказа настоящим числом, но не прошедшим – так объяснил начальник ОК. Рапорт не пишу, думаю, что это несправедливо. Как быть, кто прав, возможен ли перерасчет должностного оклада за прошедшие месяцы?
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2001 г. № 000, в положении о выплате пенсий не все понятно, помогите разобраться: в паспорте обязательно иметь отметку «для проживания за границей», если не получать пенсию за шесть месяцев вперед. Кто может быть «компетентным органом» (должностным лицом) иностранного государства? Что подразумевать под компенсационными выплатами к пенсии, где находится архив действующих пенсионных дел? Если есть возможность, опубликуйте образцы всех справок и документов для представления в Пенсионный фонд Российской Федерации при выезде из Российской Федерации и въезде. Читатели Вам будут очень благодарны.
1. В рамках рубрики «Вопрос – ответ» ответить на Ваш первый вопрос не представляется возможным.
2. Перевод пенсии за пределы Российской Федерации осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации после получения справки по пенсионному делу гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» от 8 июля 2002 г. № 000, текст постановления опубликован в «Российской газете» от 01.01.01 г. № 000, в Собрании законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 28, ст. 2867). Адрес Пенсионного фонда Российской Федерации: ул. Шаболовка, 4,
3. Судя по вопросу, при Вашем назначении на новую должность был нарушен порядок, установленный Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 (далее – Положение). Ваша новая должность по отношению к предыдущей считается высшей. В соответствии с п. 13 ст. 11 Положения назначение военнослужащего на высшую воинскую должность производится в порядке продвижения по службе с его согласия. Без Вашего согласия на это назначение действия командования являются неправомерными – отсюда требование отдела кадров и мнение его начальника. Поэтому Вам необходимо либо написать рапорт о согласии на замещение этой должности, либо в порядке обжалования добиваться отмены неправомерного приказа командира о Вашем назначении на высшую должность.
4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 000 Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2001 г. № 000, признано утратившим силу.
261158. Может ли женщина-военнослужащая уйти на пенсию в 45 лет по смешанному стажу, если военный стаж – 16 лет, а гражданский – 9 лет?
Учитывается ли в трудовой стаж учеба в медицинском училище (дневное отделение)?
Ответ на Ваш вопрос содержится в п. «б» ст. 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. : военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, имеют право на пенсию.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае, если для назначения соответствующей пенсии требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Период обучения в средних специальных образовательных учреждениях в страховой, а следовательно, и в трудовой стаж не включается.
120750. Возможен ли пересчет моей пенсии в сторону повышения? Уволен в запас ВС РФ по п. «г» ст. 51 (по ограниченному состоянию здоровья) 20 марта 1994 г., с выслугой 26 лет в звании подполковника с должности «начальник клуба отдельной бригады» (штатная категория – капитан). А до сокращения штатов и вывода групп Советских войск из Восточной Европы более года (с 15 июня 1990 г. по 24 июня 1991 г.) исполнял должность «старший офицер отдела кадров и комплектования» Управления войск ПС на Западном направлении (штатная категория – подполковник).
Нет, невозможен. Смотрите в настоящем номере ответы на вопросы 041950 и 121055 на стр. 52.
111943. Полковник. 27 лет выслуги во внутренних войсках МВД, последнее место службы – Узбекистан, до 1 апреля 1993 г. получал пенсию от МВД Узбекистана. На этом основании лишен льготы на ежегодную компенсацию на санаторно-курортное лечение (основание – разъяснение МВД России от 4 февраля 1998 г. № 31/5-279). Правомерны ли действия пенсионных органов МВД России?
Лишение Вас выплаты компенсации за санаторно-курортное лечение неправомерно.
Судя по Вашему обратному адресу, Вы сейчас проживаете в Республике Башкортостан, а следовательно, имеете в виду действия пенсионных органов МВД Республики Башкортостан. Тем не менее автор отмечает, что пенсионное обеспечение военнослужащих в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, а не законодательством субъектов Федерации (в частности, Башкортостана). Так что в данном случае далее будут проанализированы положения федерального пенсионного законодательства.
К сожалению, в распоряжении редакции не имеется указанного Вами разъяснения МВД России. Тем не менее Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 15) и Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 1) закреплен общий принцип применения норм права, заключающийся в том, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик СССР, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 01.01.01 г., которым предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан этих государств осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий производится по месту их жительства. В настоящее время Вы проживаете на территории Российской Федерации, а значит, на Вас распространяются все положения российского законодательства.
Пенсионным законодательством Российской Федерации выплата денежной компенсации на санаторно-курортное лечение вообще не предусмотрена. В пп. 9 – 13 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000 определено, что именно включается в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном п. 8 вышеуказанного постановления. Денежной компенсации на санаторно-курортное лечение в этих пунктах нет.
Однако п. 5 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает, что права и льготы военнослужащих и членов их семей, указанные в пп. 2 – 4 ст. 16 (в том числе право на получение денежной компенсации на санаторно-курортное лечение), распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей. Как Вы видите, о невыплате указанной компенсации по причине увольнения с территории стран СНГ ничего не сказано. Указанная льгота предоставляются гражданам, уволенным с военной службы, на основании отметок и штампов, проставляемых в пенсионных удостоверениях (директива Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № Д-48).
В соответствии с подп. «б» п. 6 постановления Правительства Российской Федерации «О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» от 01.01.01г. № 000 офицерам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более (в льготном исчислении), следует выплачивать ежегодную денежную компенсацию, установленную п. 4 ст. 16 Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, – в размере 600 рублей и в размере 300 рублей на жену (мужа) и на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Если же Вы имели в виду не рассмотренную в ответе денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение, а какую-то иную выплату, в том числе установленную законодательством Узбекистана, то можете или конкретнее сформулировать вопрос в редакцию, или обратиться в центральный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в Узбекистане, а именно в Министерство социального обеспечения Республики Узбекистан: Республика Узбекистан, 0а.
