Вступительное слово председателя счетной палаты РФ Сергея Степашина на совещании с руководителями металлургических предприятий Челябинской области.
Сразу хочу сказать, что федеральный центр, я в данном случае представляю счетную палату, которая анализирует все вопросы, связанные с антикризисными мерами, достаточно высоко оценивает место Челябинской области в нашей стране. По тем данным, которые есть, они действительно реальные, объективные, Челябинская область занимает 4-ое место в стране по объемам промышленного производства, основой которого является металлургическая отрасль. Прежде всего, такие крупнейшие предприятие не только нашей страны, но и Европы, как ЧМК, ММК, ряд других. Важнейшее место в экономике региона занимает также машиностроение, мощный оборонно-промышленный комплекс. При этом доля инновационной продукции в объемах промышленного производства растет, что немаловажно. По крайней мере, в докризисный период и первые месяцы кризиса она достигла 9%, что существенно превышает общероссийский показатель в 5%. Вы этим можете гордиться, так как кризис приходит и уходит, но я абсолютно убежден, что вы этот потенциал сможете сохранить.
Посещение Челябинского металлургического комбината, встреча с руководством, то, что я увидел и услышал, вселяет определенный оптимизм.
Кстати, сразу хочу сказать, что те вопросы, которые вчера были поставлены на комбинате, связанные с кредитование по линии ВТБ, это достаточно высокая ставка, мы отрегулируем. Только что закончили проверку ВТБ, кстати, дали достаточно неплохую оценку его кредитной политики крупных компаний. И те 17-18%, которые заявлены кредитной книге, это конечно, недопустимо. С учетом принятого решения ЦБ РФ, вы знаете, что его решения согласованы с главой государства, председателем правительства, ставка сегодня 11% - и превышение ставок других банков над ставкой ЦБ более чем на 3%, в среднем – 14% как планка, недопустимо. С учетом того, что счетной палате поручено осуществлять контроль над деятельностью всех банков, вне зависимости от форм собственности в части доведения средств до промышленного, производственного сектора, мы этот вопрос берем на жесткий контроль. И я об этом обязательно проинформирую председателя правительства.
Тем более, что планируется большое совещание руководителя правительства Владимир Путина в ближайшее время, скорее всего, в этом месяце в Магнитке, где многие проблемы будут подняты. Я просил бы вас в ваших выступлениях сформулировать те вопросы, которые вы считаете необходимым решать федеральному центру.
Говоря об области можно отметить, что Челябинская область в последние годы резко увеличила потенциал АПК. Мы говорили, с Петром Ивановичем, и он вспоминал, что в середине 90-ых село находилось в критическом состоянии, тогда не могли просто собрать урожай. Сегодня ситуация изменилась, и очень отрадно, что зона рискованного земледелия, заняла такие позиции. Никогда в советское время Челябинская область не стояла в фарватере нашей агропромышленной политики, но сегодня регион устойчиво находится в первой десятке по объемам производства агропромышленного производства. Такая довольно необычная для наших дней диверсификация, сделала Южный Урал не только промышленным центром, но и развитым аграрным регионом. Кстати, доля импорта в продовольственной корзине за 10 лет сократилась с 30 до 3%. Это один из лучших показателей в нашей стране. Это, по сути, стало импульсом для развития отечественного агрокомплекса и позволило собственными силами решить проблему продовольственной безопасности.
Важную роль играет малый бизнес, в котором занято 600 тыс. из 3,5 млн. жителей области. Это потрясающая цифра! Это серьезный показатель, свидетельствующий о социальной, экономической и политической устойчивости региона. Сегодня в Челябинской области малый бизнес обеспечивает 24% объема валового регионального продукта. Это один из лучших показателей в России. Из них 15% - это поступления в бюджет региона. Все это позволило создать инвестиционно привлекательный облик и получить высокий долгосрочный кредитный рейтинг, который, несмотря на кризис, был в очередной раз подтвержден в конце 2008 года. Потенциал региона, его значение и вес в экономике страны трудно переоценить, и состояние области является важным индикатором состояния экономики страны в целом.
Говоря о кризисе, нужно сказать, что его особенность состоит в том, что он наиболее ощутимо ударил по индустриально развитым регионам, регионам-донорам. Результаты проводимого счетной палатой мониторинга, а мы ежеквартально проводим мониторинг по всей стране, подтверждают этот вывод. Доходы растут в основном только у дотационных регионов, что связано более масштабным перераспределением бюджетных ресурсов федеральным центром на места. Особенно там, где собственные возможности для сглаживания негативных последствий кризиса, весьма ограничены. С точки зрения сегодняшнего дня это правильная политика, с точки зрения перспективы, я думаю, мы должны по-новому взглянуть на вопросы трансфертной и межбюджетной политики. Поддерживать нужно не только слабых, но и тех, кто умеет работать.
Очевидно, что кризис наиболее ощутим в регионах, где в силу исторически сложившейся структуры экономика оказалась сильно зависима от мировой конъюнктуры цен на экспортные товары. Челябинскую область это коснулось в первую очередь, так как более 60% в объемах производства приходится на металлургический комплекс. Надеюсь, что область пережила самый сложный период первого квартала этого года, когда сильно просела промышленность. Но хочу поблагодарить еще раз за то, что вы сумели спасти свои крупнейшие предприятия.
