Основная образовательная программа высшего профессионального образования (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»

ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Направление: 081100 «Государственное и муниципальное управление»

Профиль: «Управление социально-экономической сферой»

Квалификация выпускника: магистр

Форма обучения: очная

Москва

2014 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основная образовательная программа высшего профессионального образования бакалавриата, реализуемая вузом по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» и профилю подготовки «Управление социально-экономической сферой».

1.2. Нормативные документы для разработки основной образовательной программы

Нормативно-правовую базу разработки ООП ВПО составляют:

Федеральные законы Российской Федерации: «Об образовании» (от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ) и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ);

Федеральные законы Российской Федерации: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» (от 1 декабря 2007 года № 309-ФЗ) и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)» (от 24 декабря 2007 года № 232-ФЗ);

Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 года № 71 (далее – Типовое положение о вузе);

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» магистратуры, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от «15» февраля 2010 г. № 123;

Устав ГОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения».

1.3. Общая характеристика вузовской основной образовательной программы высшего профессионального образования

1.3.1. Социальная роль, цели и задачи ООП ВПО

Социальная роль ООП «Управление социально-экономической сферой» состоит в подготовке конкурентоспособного специалиста, ответственного, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, готового к постоянному профессиональному росту и социальной мобильности.

Главная цель ООП « Управление социально-экономической сферой» заключается в развитии у студентов личностных качеств, способности к управлению; формировании общекультурных и профессиональных компетенций в соответствии с требованиями ФГОС ВПО. Обучение предполагает:

— приобретение студентами знаний в области государственного и муниципального управления;

— формирование умений управления государственными и общественными процессами;

— применение этических норм в сфере государственной и муниципальной службы;

— овладение общекультурными компетентностями для практического выполнения своей профессиональной деятельности.

Основные задачи изучения дисциплин вытекают из тех многообразных функций, которые способны обеспечивать научные знания. Это, прежде всего:

— получение основных представлений о методах и навыках управления государственными и муниципальными организациями;

— получение основных представлений о развитии государственных и общественных процессов;

— формирование организаторской и коммуникативной компетентностей в интересах приобретения студентами опыта самостоятельного разрешения проблемных ситуаций в профессиональной деятельности.

1.3.2. — 1.3.3 Срок освоения ООП ВПО:

Наименование ООП	Квалификация (степень)	Нормативный срок освоения ООП (для очной формы обучения), включая каникулы, предоставляемые после прохождения итоговой государственной аттестации	Трудоемкость (в зачетных единицах)
Код в соответствии с принятой классификацией ООП	Наименование
ООП магистратуры	68	магистр	2 года	120

1.4. Требования к бакалавру:

¾ завершение обучения по учебному плану бакалавра со сдачей итоговых (выпускных) государственных экзаменов и защитой выпускной квалификационной работы бакалавра на ХОРОШО и ОТЛИЧНО;

¾ средний балл за период теоретического обучения не ниже 4,5 (в исключительных случаях по решению ректора по представлению директора института этот балл может быть понижен, но не ниже 4,1);

¾ рекомендация (заключение) выпускающей кафедры с оценкой способностей магистранта к творческому мышлению, постановке и самостоятельному решению задач по направлению обучения и в других областях науки и техники.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫПУСКНИКА ВУЗА

2.1. Область профессиональной деятельности выпускника

Область профессиональной деятельности магистров включает профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (муниципальной службы), на должностях в государственных и муниципальных организациях и учреждениях, на должностях в государственных и муниципальных предприятиях, в научно-исследовательских и образовательных организациях в сфере государственного и муниципального управления, а также в политических партиях, общественно-политических и некоммерческих организациях.

2.2. Объекты профессиональной деятельности выпускника

Объектами профессиональной деятельности магистров являются:

— федеральные государственные органы;

— государственные органы субъектов Российской Федерации;

— органы местного самоуправления;

— государственные и муниципальные учреждения, бюджетные организации;

— институты гражданского общества;

— организации общественного сектора; некоммерческие организации;

— международные организации и международные органы управления;

— иные организации, подразделения по связям с государственными органами и гражданами.

2.3. Виды профессиональной деятельности выпускника

Магистр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной деятельности:

— организационно-управленческая;

— административно-технологическая;

— консультационная и информационно-аналитическая;

— проектная;

— научно-исследовательская и педагогическая.

Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится магистр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.

2.4. Задачи профессиональной деятельности выпускника

Магистр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» должен быть подготовлен к решению профессиональных задач в соответствии с профильной направленностью ООП магистратуры и видами профессиональной деятельности:

а) в области организационно-управленческого вида профессиональной деятельности:

осуществление стратегического управления в интересах общества и государства (общественное служение), включая постановку общественно значимых целей, формирование условий их достижения, организацию работы для получения максимально возможных результатов; проведение анализа экономического состояния отраслей бюджетного сектора, отдельных организаций, определение экономических последствий подготавливаемых или принятых решений;

проведение кадровой политики и кадрового аудита, формирование коллектива и организацию коллективной работы, умение максимально использовать кадровый потенциал, мотивируя и развивая кадры с целью обеспечения наибольшей результативности их труда;

улучшение деятельности сотрудников организации на основе личного примера, умения обучаться и совершенствовать работу с учетом опыта и новых идей, проявления лидерских качеств, умения принимать взвешенные решения, убеждать в целесообразности этих решений и воплощать решения в жизнь, оценивать последствия исполнения решений;

организация взаимодействия с внешней средой (другими государственными и муниципальными органами, организациями, гражданами);

б) в области административно-технологического вида профессиональной деятельности:

применение законодательства, нормативно-правовых процедур в административной деятельности, в том числе подготовка проектов нормативных правовых актов, их технико-экономическое обоснование;

оптимизация деловых процессов, ведение документооборота и деловой переписки с гражданами и внешними организациями, в том числе на иностранном языке;

в) в области консультационной и информационно-аналитической деятельности:

консультирование государственных, некоммерческих и хозяйственных организаций;

формирование баз данных, оценка их полноты и качества, применение этих данных для экспертной оценки реальных управленческих ситуаций;

применение вычислительной техники, информационно - коммуникационных технологий, математических и статистических методов при решении управленческих задач, в целях информационного обеспечения государственного и муниципального управления;

разработка административных регламентов, проектов должностных регламентов государственных и муниципальных служащих, должностных обязанностей сотрудников организаций;

г) в области проектной деятельности:

составление прогнозов развития организаций, учреждений и отдельных отраслей и предприятий, регионов (с учетом имеющихся социальных, экологических проблем, соблюдения требований безопасности);

разработка программ социально-экономического развития федерального, регионального и местного уровня;

обоснование и анализ исполнения социальных и экономических программ, с использованием методов проектного анализа;

разработка технико-экономического обоснования и определение вероятной эффективности инвестиционных проектов, в том числе и в социальной сфере;

д) в области научно-исследовательской и педагогической деятельности:

участие в научно-исследовательских работах по проблемам государственного и муниципального управления, подготовка обзоров и аналитических исследований по отдельным темам специализации;

подготовка и апробация отдельных образовательных программ и курсов, представление результатов исследований для других специалистов.

3. КОМПЕТЕНЦИИ ВЫПУСКНИКА ВУЗА КАК СОВОКУПНЫЙ ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ ОБРАЗОВАНИЯ ПО ЗАВЕРШЕНИИ ОСВОЕНИЯ ДАННОЙ ООП ВПО

Результаты освоения ООП ВПО определяются приобретаемыми выпускником общими компетенциями, т. е. его способностью применять знания, умения и личные качества в соответствии с задачами профессиональной деятельности.

Компетенции выпускника

Коды компетенций	Содержание компетенций
ОК	ОБЩЕКУЛЬТУРНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ ВЫПУСКНИКА:
ОК–1	Стремление работать для общества
ОК–2	Знание требований профессиональной этики и готовность поступать в соответствии с этими требованиями. Нетерпимость к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц. Гражданская ответственность и требовательность к соблюдению правил этического поведения
ОК–3	Способность и готовность к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества
ОК–4	Способность и готовность к лидерству, умение принимать взвешенные решения, убеждать в целесообразности этих решений и воплощать решения в жизнь
ОК–5	Умение работать в коллективе, исполняя свои обязанности творчески и во взаимодействии с другими членами коллектива
ОК–6	Способность использовать для решения коммуникативных задач современные технические средства и информационные технологии
ОК–7	Способность представлять результаты своей работы для других специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить компромиссные и альтернативные решения
ОК–8	Способность реализовывать для различных образовательных аудиторий образовательные курсы и программы с использованием современных образовательных технологий
ОК–9	Умение структурировать проблемное пространство, оценивать и выбирать альтернативы в условиях демократического общества
ОК–10	Умение формировать базы знаний, оценивать их полноту и качество имеющихся знаний. Способность осуществлять верификацию и структуризацию информации. Умение осуществлять научно-исследовательскую и инновационную деятельность в целях получения нового знания. Умение и готовность систематически применять эти знания для экспертной оценки реальных управленческих ситуаций
ОК–11	Умение пользоваться современными средствами получения, хранения, обработки и предъявления информации, работать с распределенными базами знаний в глобальных компьютерных сетях. Готовность применять инструментальные средства исследования для решения поставленных задач
ОК–12	Способность создавать новое знание, соотносить это знание с имеющимися отечественными и зарубежными исследованиями. Способность и готовность использовать знание при осуществлении экспертных работ, в целях практического применения методов и теорий
ОК–13	Владение навыками самостоятельной, творческой работы. Умение организовать свой труд. Способность порождать новые идеи, находить подходы к их реализации
ОК–14	Способность и готовность к самосовершенствованию, к расширению границ своих научных и профессионально-практических познаний. Умение использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля, новые образовательные технологии, для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня
ОК–15	Умение критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе анализа информации. Способность критического анализа своих возможностей
ОК–16	Готовность к принятию ответственности за свои решения, умение оценивать последствия решений
ПК	ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ ВЫПУСКНИКА
ПК–1	обладать способностью к анализу, организации и планированию в области государственного и муниципального управления
ПК–2	владеть технологиями управления персоналом и кадрового аудита
ПК–3	обладать организационными способностями. Уметь находить и принимать организационные управленческие решения
ПК–4	обладать способностью управлять в кризисных ситуациях
ПК–5	обладать умениями и готовностью формировать команды для решения поставленных задач
ПК–6	уметь планировать мероприятия органа публичной власти в увязке с общей стратегией развития государства и региона
ПК–7	разрабатывать организационную структуру, адекватную стратегии, целям и задачам, внутренним и внешним условиям деятельности органа публичной власти, осуществлять распределение функций, полномочий и ответственности между исполнителями
ПК–8	владеть навыками использования инструментов экономической политики
ПК–9	уметь вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную базу
ПК–10	понимать современные тенденции развития политических процессов в мире, мировой экономики и глобализации, ориентироваться в вопросах международной конкуренции
ПК–11	владеть современными методами диагностики, анализа и решения проблем, а также методами принятия решений и их реализации на практике
ПК–12	разрабатывать системы стратегического, текущего и оперативного контроля, владеть принципами и современными методами управления операциями в различных сферах деятельности
ПК–13	способность осуществлять верификацию и структуризацию информации, получаемой из разных источников
ПК–14	уметь использовать информационные технологии для решения различных исследовательских и административных задач
ПК–15	критически оценивать информацию и конструктивно принимать решение на основе анализа и синтеза
ПК–16	уметь систематизировать и обобщать информацию, готовить предложения по совершенствованию системы государственного и муниципального управления
ПК–17	выдвигать инновационные идеи и нестандартные подходы к их реализации
ПК–18	обладать способностью к кооперации в рамках междисциплинарных проектов, работе в смежных областях
ПК–19	обладать способностью использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ
ПК–20	владение методами и специализированными средствами для аналитической работы и научных исследований
ПК–21	владеть методикой анализа экономики общественного сектора, макроэкономическими подходами к объяснению функций и деятельности государства
ПК–22	владеть методами и инструментальными средствами, способствующими интенсификации познавательной деятельности

4. АННОТИРОВАННЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН