Администрация Нефтеюганского района
Территориальная комиссия
по делам несовершеннолетних и защите их прав
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №11
27 февраля 2014 года, 10 – 00 ч.
г. Нефтеюганск, 3 мкрн., д. 21
зал совещаний администрации Нефтеюганского района,
(сведения об участниках заседания указаны в протоколе № 7
заседания территориальной комиссии)
О проводимых мероприятиях, направленных на предупреждение
вовлечения подрастающего поколения в противоправную
деятельность, а также выявление и пресечение данных фактов
Заслушав и обсудив информацию по вопросу, предусмотренному планом работы территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нефтеюганского района на 2014 год, территориальная комиссия установила:
По статистическим данным ОМВД России по Нефтеюганскому району в 2013 года зарегистрировано 15 преступлений, совершенных 8 несовершеннолетними. За аналогичный период 2012 года было совершено 15 подростками 27 преступлений (снижение на 48,14 %). Из общего количества зарегистрированных в 2013 году преступлений - 11 совершены в 2012 году и перешли как оконченные на 2013 год. Основными видами преступлений несовершеннолетних являются кражи чужого имущества (ст. 158 УК РФ).
По основным направлениям учета подростковых преступлений, показагода значительно ниже показателей 2012 года, а именно:
- в группе несовершеннолетних совершено 2 преступления (2012 г. -16);
- в группе со взрослыми преступлений не зарегистрировано (2012 г. – 5);
- 2 преступления совершено ранее судимыми подростками (2012 г
За январь 2014 года несовершеннолетними и при их участии совершено 4 преступления (АППГ - 4).
Основными причинами совершения несовершеннолетними преступлений являются:
- легкомысленная самонадеянность (основная доля краж, совершенных несовершеннолетними, относится к легкой степени тяжести, несовершеннолетние правонарушители при их совершении надеялись остаться безнаказанными);
- отсутствие контроля со стороны родителей (законных представителей) за свободным временем и кругом общения своего ребенка.
С целью раннего выявления и предупреждения противоправных действий со стороны несовершеннолетних, а также вовлечения и пресечения фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность сотрудниками ОМВД России по Нефтеюганскому району ежеквартально проводятся оперативно - профилактические мероприятия, такие как «Рецидив», «Лидер», «Быт», «Безопасный дом». В рамках данных профилактических мероприятий личным составом ОМВД России по Нефтеюганскому району проводится разъяснительная работа среди населения района. На особый контроль берутся лица, состоящие на профилактическом учете в психоневрологическом диспансере, неблагополучные семьи и лица, злоупотребляющие спиртными и наркотическими веществами, а также другие категории лиц, состоящие на профилактических учетах в ОМВД России по Нефтеюганскому району. При посещении, лиц, данной категории по месту жительства, в ходе проведения бесед и профилактической работы, устанавливается наличие семейных, бытовых и прочих проблем, рассматриваются пути их разрешения. В необходимых случаях, при появлении каких-либо неразрешимых проблем, лицам, данной категории рекомендуется обратиться в органы внутренних дел, для оказания посильной (рекомендательной, психологической, юридической) помощи, в том числе и со стороны сотрудников ОМВД России по Нефтеюганскому району, либо при их содействии. С начала 2014 года проведено 158 таких проверок.
Работа по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних в районных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводится по следующим направлениям:
- организация и проведение районных и школьных мероприятий с привлечением специалистов структур системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- психолого-педагогическое просвещение педагогов, родителей и учащихся;
- диагностические мероприятия с учащимися (изучение внутреннего мира детей и подростков);
- организация рейдов по местам концентрации молодежи, патронажи семей, находящихся в социально опасном положении;
- оказание социально-психологической помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- организация досуга несовершеннолетних.
В соответствии с утвержденным планом проводятся рейды родительских патрулей, в ходе которых проверяются места концентрации несовершеннолетних (территории детских садов, школ, парки, подъезды жилых домов и т. д.). За истекший период проведен 41 рейд, выявлено 8 несовершеннолетних, нарушающий «комендантский час», в отношении родителей, допустивших безнадзорное нахождение несовершеннолетних в общественных местах после 22.00 часов, составлены административные протоколы по ч. 2 статьи 18 Закона ХМАО-Югры № 000 –оз.
Кроме этого, проводится работа по выявлению взрослых лиц, отрицательно влияющих на подростков, вовлекающих их в пьянство, наркоманию, преступную деятельность. В текущем году выявлен один гражданин, который вовлек в распитие алкоголя несовершеннолетнего, в отношении данного гражданина составлен административный протокол по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ.
Несмотря на то, что на протяжении 4-х лет несовершеннолетними не совершено преступлений в состоянии алкогольного опьянения, сотрудниками ОМВД России по Нефтеюганскому району проводятся регулярные рейдовые мероприятия по выявлению торговых точек, реализующих несовершеннолетним алкоголь. Так за истекший период 2014 года выявлено 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ.
По учетам филиала по Нефтеюганскому району Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ХМАО-Югре (далее – УИИ) в 2013 году прошло 3 несовершеннолетних условно осужденных, 1 несовершеннолетний осужденный к обязательным работам, 1 несовершеннолетний осужденный к исправительным работам.
14.02.2014 на учет в УИИ поставлена несовершеннолетняя, осужденная 16.01.2014 Нефтеюганским районным судом по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
С каждым несовершеннолетним, состоящим на учете, проводится индивидуальная профилактическая работа, мероприятия проводятся во взаимодействии со структурами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района.
Для предупреждения вовлечения несовершеннолетних в систематическое употребление, распространение наркотических средств и психотропных веществ сотрудники Нефтеюганского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков России по ХМАО-Югре (далее - Нефтеюганское МРО УФСКН России по ХМАО – Югре) принимают участие в проведении профилактических мероприятий в образовательных учреждениях Нефтеюганского района, целью которых является создание неприятия наркомании, пропаганда здорового образа жизни. Данные лекции планируются на основании плана учебного учреждения, а также межведомственного плана работы по проведению профилактических мероприятий с учащимися и их родителями по предупреждению употребления наркотических средств и психоактивных веществ.
Аудитория, на которую рассчитана профилактическая работа сотрудников Нефтеюганского МРО – педагоги, учащиеся старших классов и их родители.
Тематика лекций и бесед – «Уголовная ответственность за участие в незаконном обороте НС и ПВ», «Административная ответственность за потребление НС и ПВ», «Физиологические и психические последствия потребления НС и ПВ», «Признаки наркотического опьянения», а также показ документальных фильмов антинаркотической направленности.
Запланировано проведение лекционных мероприятий в образовательных учреждениях района во втором полугодии учебного года, а также проведение выездных «Дней открытых дверей». Цель данного мероприятия – привлечение внимания подростков и молодежи к проблемам наркомании и наркопреступности, воспитание антинаркотического мировоззрения, повышение доверия к органам наркоконтроля и другим правоохранительным органам, а также формирование активной жизненной позиции и привычки к здоровому образу жизни.
Организация досуга является одним из важнейших элементов в борьбе с преступностью среди несовершеннолетних, в том числе связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность. Помочь подростку найти свое место в жизни, понять его стремление, интересы, дать возможность развиваться его индивидуальности - значит, во многом предотвратить преступление.
В феврале 2014 года Нефтеюганским МРО УФСКН России по ХМАО-Югре организован предварительный отбор работ старшеклассников для участия в 1 этапе ежегодной Всероссийской Олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности, проводимой УФСКН России по ХМАО-Югре совместно с Департаментом образования и молодежной политики ХМАО-Югры.
По состоянию на 31.01.2014 года сотрудниками Нефтеюганского МРО УФСКН России по ХМАО-Югре не выявлено фактов вовлечения подростков в противоправную деятельность.
В целях предупреждения вовлечения подрастающего поколения в противоправную деятельность, а также выявление и пресечение данных фактов, территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Нефтеюганского района п о с т а н о в и л а:
1. Рекомендовать Нефтеюганскому межрайонному отделу Управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков РФ по ХМАО-Югре () во взаимодействии со структурами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нефтеюганского района (Департамент образования и молодежной политики, БУ ХМАО-Югры КЦСОН «Забота», БУ ХМАО-Югры «Нефтеюганская районная больница», ОМВД России по Нефтеюганскому району) организовать в первом полугодии 2014 года дискуссионную площадку по теме «Анализ состояния детской наркомании. Поиск путей предупреждения и пресечения употребления несовершеннолетними психо-активных веществ».
Срок: до 1 июля 2014 года
2. Рекомендовать филиалу по Нефтеюганскому району Уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ХМАО-Югре ():
2.1. Обеспечить в годы (в течение 3-х дней с момента постановки на учет) направление в адрес территориальной комиссии информации о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении, в которых родители (родитель) (законный представитель) осуждены условно, осуждены к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью организации с данными семьями ИПР.
Срок: по мере выявления.
2.2. Провести в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Нефтеюганского района, во втором полугодии учебного года профилактические мероприятия с учащимися школ и их родителями (беседы, лекции, родительские собрания и т. д.).
Срок: до 1 июня 2014 года.
3. Департаменту образования и молодежной политики () во взаимодействии с заинтересованными структурами организовать работу в 2014 году по социализации подростков, находящихся в социально опасном положении, посредством их вовлечения в мероприятия, проводимые в рамках соревнований «Школа безопасности» и по их профессиональной ориентации на военно-прикладные профессии (МЧС, профессии кадровых военных и т. д.)
Срок: до 30 декабря 2014 года.
4. Рекомендовать ОМВД России по Нефтеюганскому району () ежеквартально в 2014 году направлять в адрес территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нефтеюганского района информацию о выявленных фактах продажи несовершеннолетним табачной продукции, пива и спиртных напитков (с указанием поселения, владельца торговой точки, ФИО лица, на которого составлен административный протокол, факта нарушения).
Срок: до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Департаменту образования и молодежной политики (), Департаменту культуры и спорта (), БУ ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» () организовать в годы ежеквартальную разработку и распространение информационных материалов об участии несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, в общественной жизни (в школе, поселке, районе), включая участие детей при проведении конкурсов, спортивных мероприятий, праздников.
При этом обеспечить размещение информационных материалов в средствах массовой информации района, на официальных сайтах учреждений, в организациях и учреждениях для детей.
Результаты работы, содержащие сведения о количестве несовершеннолетних, принявших участие в общественной жизни, с перечислением дат и названий проведенных мероприятий, направлять в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Нефтеюганского района.
Срок: до 25.03.2014 (по результатам работы в 1 квартале 2014 года);
до 25.06.2014 (по результатам работы во 2 квартале 2014 года);
до 25.09.2014 (по результатам работы в 3 квартале 2014 года);
до 25.12.2014 (по результатам работы в 4 квартале 2014 года);
до 25.03.2015 (по результатам работы в 1 квартале 2015 года);
до 25.06.2015 (по результатам работы во 2 квартале 2015 года);
до 25.09.2015 (по результатам работы в 3 квартале 2015 года);
до 25.12.2015 (по результатам работы в 4 квартале 2015 года).
Председательствующий
