Утверждаю Директор департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций | ||
п/п |
| |
2012 года |
Должностной регламент
главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи отдела планирования и оперативного взаимодействия департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области
I. Общие положения
1.1. Должность главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи отдела планирования и оперативного взаимодействия департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее главный специалист) относится к категории специалисты и старшей группе должностей гражданской службы Ростовской области, по которой присваивается соответствующий классный чин гражданской службы.
1.2.Назначение на должность главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи отдела планирования и оперативного взаимодействия департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее ДПЧС Ростовской области) производится приказом директора ДПЧС Ростовской области по результатам конкурса, а также в случаях, установленных Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и действующим законодательством.
1.3. Должность главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи отдела планирования и оперативного взаимодействия ДПЧС Ростовской области имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
1.4. Главный специалист в своей деятельности непосредственно подчиняется заведующему сектором технического обеспечения систем оповещения и связи департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее заведующий сектором).
1.5.Главный специалист не имеет в своем подчинении гражданских служащих согласно штатному расписанию ДПЧС Ростовской области.
1.6. На период временного отсутствия заведующего сектором ДПЧС Ростовской области (командировка, болезнь, отпуск и др.) исполнение его должностных обязанностей возлагается на главного специалиста (с его письменного согласия) приказом директора ДПЧС Ростовской области (далее директор).
1.7. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законодательства Ростовской области, нормативных правовых актов и правовых актов Ростовской области, правовых актов ДПЧС Ростовской области, Положения о ДПЧС Ростовской области, Положения об отделе планирования и оперативного взаимодействия, Положения о секторе технического обеспечения систем оповещения и связи ДПЧС Ростовской области и настоящего должностного регламента.
1.8. Совмещение должностей и функций осуществляется главным специалистом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности;
2.1.2. требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей государственной гражданской службы:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 01.01.2001 "О гражданской обороне".
Федерального закона от 01.01.2001 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Федерального закона от 01.01.2001 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федерального закона от 01.01.2001 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федерального закона от 25.12.2008 «О противодействии коррупции»;
Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
указа Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения РФ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»;
постановления Правительства Российской Федерации «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;
Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера ";
Областного закона от 01.01.2001 «О пожарной безопасности»;
Областного закона от 01.01.2001 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
Областного закона от 01.01.2001 № «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «О Правительстве Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области от№ 000 «Об утверждении Положения о департаменте по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области «О создании локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и в районах их размещения».
указа Губернатора Ростовской области "О Регламенте Правительства Ростовской области";
указа Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
приказа ДПЧС Ростовской области «Об утверждении служебного распорядка»;
основ делопроизводства;
основ организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
модуля уровня «Базовый» квалификационных требований, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»;
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;
методических рекомендаций по организации и проведении КШУ, ШТ, ТСУ.
других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использование графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
2.4. Главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи должен уметь:
анализировать федеральное и областное законодательство по вопросам деятельности сектора;
анализировать и обобщать состояние аппаратуры территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (ТАСЦО) по направлению деятельности ДПЧС Ростовской области, по результатам готовить соответствующие материалы и представлять их в установленном порядке;
организовать контроль за состоянием и реконструкцией локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах Ростовской области по направлениям работы сектора;
работать на аппаратуре связи и оповещения ДПЧС Ростовской области, проводить их ремонт и техническое обслуживание;
участвовать в работе по взаимодействию с органами государственной власти Ростовской области, иными органами и организациями по направлениям деятельности сектора;
участвовать в подготовке проектов правовых и иных актов, распорядительных и иных документов, издаваемых ДПЧС Ростовской области и (или) сектором в установленном порядке;
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи
3.1. Должностные обязанности главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи.
3.1.1. Главный специалист в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренные Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Главный специалист исходя из задач сектора технического обеспечения систем оповещения и связи, обязан:
принимать участие в планировании и проведении с пункта управления ДПЧС Ростовской области ежеквартальных и годовой проверок по оповещению и информирования населения области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций с задействованием в установленном порядке студии «Баллада», включением электросирен и передачей по радио и телевидению информационных текстов;
осуществлять в установленном порядке контроль за состоянием и реконструкцией локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах Ростовской области по направлениям работы сектора;
в пределах компетенции сектора координировать действия сил и средств, а также служб, участвующих в информировании и оповещении населения;
проводить самостоятельно и совместно с руководителями организаций проверки учета, наличия, хранения и использования и технического состояния оборудования ТАСЦО, выполнения должностными лицами мероприятий по восстановлению рабочего состояния аппаратуры оповещения;
принимать участие в обобщении и анализе состояния аппаратуры территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения, разрабатывать и представлять в установленном порядке предложения по совершенствованию ТАСЦО;
осуществлять в установленном порядке контроль за проведением эксплуатационно-технического обслуживания оборудования ТАСЦО;
обеспечивать в установленном порядке радиосвязь ДПЧС Ростовской области с подведомственными областными государственными казенными учреждениями;
разрабатывать по поручению заведующего сектором технического обеспечения систем оповещения и связи и представлять начальнику отдела, директору предложения в проекты постановлений, распоряжений, указаний и других нормативных документов по вопросам создания и реконструкции локальных систем оповещения;
анализировать и обобщать практику состояния связи ДПЧС Ростовской области с подведомственными областными государственными казенными учреждениями, составлять необходимые справки, обзоры и другие аналитические материалы;
проверять по поручению заведующего сектором технического обеспечения системы оповещения и связи на соответствие действующему законодательству проекты договоров, соглашений, контрактов, а в случае наличия замечаний, готовить предложения по внесению соответствующих изменений;
рассматривать в установленном порядке совместно с другими подразделениями ДПЧС Ростовской области, поступившие в департамент жалобы, заявления и иные обращения органов государственной власти и управления Ростовской области, иных органов и организаций, а также граждан, по результатам которых готовить проекты ответов и писем;
оказывать в установленном порядке подведомственным областным государственным казенным учреждениям методическую помощь по направлению деятельности сектора;
осуществлять консультирование должностных лиц и работников ДПЧС Ростовской области и подведомственных областных государственных казенных учреждений по вопросам оповещения и связи;
рассматривать в установленном порядке запросы подведомственных областных государственных казенных учреждений и готовить на них проекты ответов по направлению деятельности сектора;
представлять в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий интересы ДПЧС Ростовской области в органах государственной власти и управления области;
участвовать в проведении занятий и семинаров по вопросам оповещения и связи, в системе повышения квалификации и других формах обучения;
выполнять распоряжения, задания и отдельные поручения, относящиеся к его компетенции и получаемые им от заведующего сектором технического обеспечения системы оповещения и связи и руководства ДПЧС Ростовской области;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, правила по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности;
уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. В письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
соблюдать требования охраны труда, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, иными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ростовской области, иными нормативными правовыми актами и правовыми актами ДПЧС Ростовской области.
3.2. Права главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи.
3.2.1.Главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными ст.14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и иными актами законодательства, Положением о секторе технического обеспечения систем оповещения и связи ДПЧС Ростовской области и настоящим должностным регламентом.
3.2.2. Главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи имеет право:
в пределах компетенции и полномочий представлять интересы ДПЧС Ростовской области в организациях, задействованных по вопросам оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области, и иным направлениям деятельности сектора;
готовить предложения в соответствии с должностными обязанностями в документы, представляемые начальнику отдела, директору ДПЧС Ростовской области на подпись;
готовить в установленном порядке предложения по внесению изменений в правовые акты ДПЧС Ростовской области, как не соответствующие действующему законодательству Российской Федерации и Ростовской области и иным правовым актам;
осуществлять в пределах компетенции и предоставленных полномочий контроль деятельности подразделений ДПЧС Ростовской области и подведомственных областных государственных казенных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции сектора технического обеспечения систем оповещения и связи;
обобщать и анализировать деятельность подразделений ДПЧС Ростовской области и подведомственных областных государственных казенных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции сектора технического обеспечения систем оповещения и связи и доводить в установленном порядке до сведения заведующего сектором технического обеспечения систем оповещения и связи результаты анализа с предложениями по устранению выявленных нарушений;
вести в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции сектора технического обеспечения систем оповещения и связи;
иметь иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области и иными правовыми актами.
3.3. Ответственность главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи.
3.3.1. Главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и иными актами законодательства Российской Федерации; за действия или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу ДПЧС Ростовской области.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1.Главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи вправе:
самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам, отнесенным к компетенции сектора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, а также правовыми актами ДПЧС Ростовской области и по поручению заведующего сектором технического обеспечения систем оповещения и связи.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи вправе или обязан участвовать при подготовке проектов областных законов, иных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений
5.1. Главный специалист вправе:
участвовать в установленном порядке при подготовке проектов областных законов, иных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений по вопросам оповещения и связи, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и иным вопросам, отнесенным к компетенции ДПЧС Ростовской области и сектора технического обеспечения систем оповещения и связи.
5.2. Главный специалист обязан:
принимать в установленном порядке участие при рассмотрении на соответствие действующему законодательству РФ и Ростовской области приказов, инструкций, договоров и иных документов, представляемых директору ДПЧС Ростовской области на подпись.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи проектов управленческих решений, порядок согласования и принятие этих решений
6.1. Главный специалист принимает участие в подготовке, согласовании и рассмотрении проектов правовых документов, договоров и иных материалов в сроки и в порядке, определяемые действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, правовыми актами ДПЧС Ростовской области и заведующим сектором технического обеспечения систем оповещения и связи.
7. Порядок взаимодействия главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими ДПЧС Ростовской области, гражданскими служащими иных органов, гражданами и организациями
7.1. Главный специалист сектора технического обеспечения систем оповещения и связи при исполнении своих должностных обязанностей взаимодействует с гражданскими служащими Правительства Ростовской области и ДПЧС Ростовской области, иными органами и организациями, а также гражданами в установленном порядке в пределах своей компетенции и предоставленных полномочий.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом сектора технического обеспечения систем оповещения и связи гражданам и организациям в соответствии с регламентом департамента
8.1. Главный специалист при исполнении своих обязанностей государственных услуг гражданам и организациям не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста сектора технического обеспечения систем оповещения и связи
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1. | Использование в процессе работы методов планирования | - навыки планирования отсутствуют; - планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
2. | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | - выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
3. | Широта использования знаний, указанных в п.2.2. должностного регламента, при выполнении работ | - используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности или сферы управления; - используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности или сферы управления; - используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности или сфер управления | 1 2 3 |
4. | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | - навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме. | 0 1 2 |
5. | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | - низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); - средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); - высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
6. | Интенсивность работы | - низкая (работа выполняется крайне медлительно); - средняя (работа выполняется в нормальном режиме); - высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
7. | Инновационность в работе | - низкая (инновационные решения не генерируются); - средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); - высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1. | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | - порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - отдельные поручения выполняются несвоевременно; - порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
