ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО (КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Президентский бульвар, д. 6, Чебоксары, 428004. Тел. . Факс . , Р/сч , ИНН// 19.02.2008 № /25 На № _____________ ________________ | Получателям средств (по электронной почте) |
О причинах неисполнения
Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике провело анализ причин отказа в проведении расходов с лицевых счетов получателей средств за 2007 год и сообщает следующее.
В течение года для санкционирования платежей клиентами Управления по системе электронного документооборота было представлено 90,00 тыс., платежных документов, из них, в связи с непрохождением процедуры контроля, возвращено или отказано в исполнении 10%.
Наибольшее количество документов (43 % от возвращенных) не приняты к исполнению из-за технических ошибок, допущенных при оформлении платежных поручений:
1) неверно указаны даты, номера представленных для оплаты договоров, счетов на оплату работ, товаров – 35%;
2) не заполнены поля платежных поручений, обязательные при перечислении платежей в доход бюджета – 8%.
Другими причинами отказа являются непрохождение платежными документами контроля, установленного статьей 267 Бюджетного кодекса, а именно:
1) несоответствие содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе - 31 % ;
2) непредставления получателем средств федерального бюджета документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств - 16%;
3) превышение кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств – 5%.
Иные причины отказа составляют 5 %, при этом часто встречаются:
a) ошибки при заполнении полей платежных документов в нарушении Положения Центрального Банка России и Минфина России от 01.01.2001 /173н;
b) несоответствие кода бюджетной классификации структурированного файла, присланного клиентом по системе электронного документооборота, коду бюджетной классификации в назначении платежного поручения.
Анализ причин возврата платежных поручений клиентам выявил определенную тенденцию роста возвратов во втором полугодии. Доля возвратов из-за несоответствия кода бюджетной классификации содержанию операции выросла в 2 раза.
В то же время необходимо отметить, что возврат платежных поручений из-за неверного указания в поле «Назначение платежа» реквизитов оправдательных документов снизился почти в 2 раза.
Некорректные формулировки экономического содержания проводимой операции практически не встречаются.
В целях регулирования операционной нагрузки в Управлении установлен и доведен до всех бюджетополучателей распорядок операционного дня, график приемки платежных документов (далее график).
Вместе с тем, отдельные получатели средств федерального бюджета периодически представляют документы вне графика, что влияет на качество обслуживания, а также сводит к минимуму возможность пересылки исправленных платежных поручений в тот же операционный день.
Напоминаем, что с 1 января 2008 года вступил в силу приказ Минфина России от 01.01.01г. №74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
В процессе санкционирования расходов у бюджетополучателей возникают вопросы по применению бюджетной классификации Российской Федерации.
Самые значимые изменения в части классификации расходов бюджетов претерпели целевые статьи и виды расходов.
Классификации сектора государственного управления содержит расшифровки экономической классификации расходов с немногочисленными новыми изменениями. В связи с этим обращаем внимание, что:
- в подстатье 221 "Услуги связи" прописано новое направление использования средств: "пользование почтовыми абонентскими ящиками", конкретизировано, что производится приобретение маркированных конвертов;
- подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" дополнена новым абзацем: "Проведение ремонта инженерных систем и коммуникаций, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, включая работы по восстановлению эффективности функционирования этих коммунальных систем путем их гидродинамической, гидрохимической очистки и т. п.";
- в подстатье 226 "Прочие услуги" отредактирован абзац, связанный с проведением подрядных проектных и изыскательских работ. Расходы на проведение подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов подлежат отражению по подстатье 226 "Прочие услуги" независимо от временного фактора привлечения услуг по проведению этих работ;
- из статьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" исключен абзац, связанный с проведением подрядных проектных и изыскательских работ.
Получатели средств федерального бюджета, являясь участниками бюджетных правоотношений, осуществляют деятельность в соответствии с бюджетным законодательством.
Исходя из вышеизложенного, просим придерживаться утвержденного графика представления документов, приказов и инструкций Минфина Российской Федерации, положения Центрального Банка Российской Федерации в части оформления платежных документов.
С уважением,
исполняющий обязанности
руководителя
