О признании незаконным агитационного материала кандидата И

РЕШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ДОБРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№ 19/01

15.02.2011

г. Добрянка

О признании незаконным агитационного материала кандидата

15 февраля 2011 года в территориальную избирательную комиссию Добрянского муниципального района (далее – избирательная комиссия) поступил агитационный материал (листовка формата А4 «Уважаемый избиратель! нашлись подлые люди, испугавшиеся честной борьбы со мной») вх.№ 84/агит кандидата в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района второго созыва по одномандатному избирательному округу № 11 Павлова Бориса Ивановича (далее – кандидат).

Указанная листовка содержит информацию о том, что ее «изготовление оплачено из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района второго созыва по одномандатному избирательному округу № 11 Павлова Бориса Ивановича».

При этом в листовке кандидат агитирует за другого кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу № 11 Бурова Андрея Геннадьевича. В частности в листовке указано следующее: «Я СДАВАТЬСЯ НЕ НАМЕРЕН! Дорогие мои полазненцы, все вы знаете – я не тот человек, который сдается. И вам я тоже говорю: «Не сдавайтесь». Я сделаю все, чтобы справедливость восторжествовала. На моем округе есть достойный человек – Андрей Геннадьевич Буров. Я за него «кровью ручаюсь». Это самый добропорядочный, честный человек. Вместе мы сможем сделать даже больше для нашего округа, чем я один. Не дадим им развалить реально работающую команду в угоду своим корыстным целям!»

Определение «предвыборной агитации» дано в пункте 2 статьи 48 Федерального закона от 01.01.2001 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), и указанные высказывания кандидата подпадают под это определение.

В соответствии с п. 5 ст. 48 Федерального закона расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

Аналогичная норма содержится в ч. 9 ст. 47 Закона Пермского края от 01.01.2001 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

В соответствии с п. 8 ст. 56 Федерального закона в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 54 Федерального закона запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда.

Таким образом, действия кандидата выразившиеся в незаконном изготовлении и распространении агитационных материалов, содержат состав административного правонарушения предусмотренного ст. 5.12 КоАП РФ «изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах»

На основании изложенного, руководствуясь п. 5.1 ст. 20, п. 2 и 5 ст. 48, п. 5 ст. 54, п. 7 и 8 ст. 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,

Комиссия решает:

1. Признать агитационный материал (листовка формата А4 «Уважаемый избиратель! нашлись подлые люди, испугавшиеся честной борьбы со мной») кандидата незаконным.

2. Направить копию настоящего решения и представление об изъятии незаконного агитационного материала в Добрянскому муниципальному району, а также составления в отношении кандидата И протокола об административном правонарушении по ст.5.12 КоАП РФ.

3. Вынести предупреждение кандидату о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации о выборах.

4. Довести настоящее решение до сведения избирателей путем размещения на информационном стенде и сайте избирательной комиссии в сети Интернет.

Председатель комиссии
Секретарь комиссии