Задачи и функции отдела по регулированию торговой деятельности комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию
1. Функции отдела
Отдел для выполнения своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, расположенных на территории Ставропольского края, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей информацию, материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
2) привлекать для разработки проектов краевых целевых программ и иных вопросов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, консалтинговые организации, использовать возможности научного потенциала учебных заведений Ставропольского края, в том числе на договорной основе;
3) представлять в пределах компетенции отдела интересы комитета в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
4) представлять по поручению Губернатора и Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации по вопросам потребительского рынка в сфере торговли и общественного питания;
5) вносить в установленном порядке предложения по рассматриваемым на заседаниях Правительства Ставропольского края вопросам, входящим в компетенцию отдела;
6) проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, заинтересованных организаций;
7) подготавливать и вносить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;
8) осуществлять в пределах компетенции комитета контроль за соблюдением на территории Ставропольского края требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
9) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, распоряжения, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
10) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные;
11) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
12) вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы отдела.
Отдел наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2. Основные задачи
Основными задачами отдела являются:
1) обеспечение деятельности комитета по созданию стабильного рынка товаров и услуг, развитие в пределах компетенции комитета рыночной инфраструктуры на территории Ставропольского края, ее анализ и прогнозирование, проведение на территории Ставропольского края государственной политики в сфере отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
2) осуществление государственного управления и регулирования в сфере деятельности отдела;
3) содействие в пределах своей компетенции развитию торговой деятельности на территории Ставропольского края;
4) предотвращение и пресечение нарушений прав потребителей товаров и услуг, вызванных незаконной, недоброкачественной или опасной для жизни и здоровья человека деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей;
5) координация деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.
На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Полномочия
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в комитет;
5) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативные правовые акты, обязательные к исполнению на территории Ставропольского края, а также иные правовые акты, дает разъяснения по их применению;
6) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края на очередной год (предварительный и уточненный) и среднесрочную перспективу по показателям раздела «Рынок товаров и услуг» (оборот розничной торговли и оборот общественного питания);
7) краевые и ведомственные целевые программы и реализует их;
8) конкурсную документацию в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
9) порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовую форму, упрощенный порядок предоставления торгового места и упрощенную форму договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке и на сельскохозяйственном кооперативном рынке;
10) формы разрешений и уведомлений на право организации розничного рынка;
11) требования к торговому месту на розничном рынке на территории Ставропольского края.
12) утверждает порядок организации деятельности ярмарок и продажи товаров на них на территории Ставропольского края;
13) утверждает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края схем размещения нестационарных торговых объектов;
14) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Ставропольского края, в том числе для муниципальных образований Ставропольского края;
15) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия работников и организаций.
4. Осуществляет:
1) в пределах компетенции комитета организацию работы по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка Ставропольского края продукцией краевых товаропроизводителей, продвижению ее на российский рынок;
2) в пределах компетенции комитета контроль за соблюдением на территории Ставропольского края требований к организации розничных рынков, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
3) формирование и ведение реестра розничных рынков на территории Ставропольского края;
4) информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Ставропольского края;
5) мониторинг годовых, ежеквартальных и ежемесячных показателей состояния потребительского рынка края в сфере торговли и общественного питания;
6) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по государственному надзору в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора по контролю и надзору за организацией питания в учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения и образования на территории Ставропольского края;
7) с федеральными органами исполнительной власти разработку нормативных правовых актов по вопросам потребительского рынка, относящимся к совместному ведению Российской Федерации и Ставропольского края;
8) ведение реестра оптовых, розничных организаций торговли и общественного питания, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края;
9) в установленном порядке формирование и ведение реестра, а также предоставление обобщенных сведений, содержащихся в таком торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;
10) совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края организацию и проведение краевых ярмарок, краевых, межрегиональных и международных фестивалей, конкурсов и смотров в сфере торговли и общественного питания;
11) организацию и проведение конференций, семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
12) организацию мероприятий по осуществлению взаимодействия и социально-экономического сотрудничества комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию с оптовыми, крупными розничными организациями, сетевыми торговыми компаниями, расположенными на территории Ставропольского края;
13) содействие созданию механизма социальной защиты малообеспеченных граждан, внедрению наиболее эффективных форм организации общественного питания в учреждениях социального обслуживания населения и лечебно-профилактических учреждениях края;
14) совместно с контрольными и правоохранительными органами проведение проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих сферу торговли и общественного питания;
15) взаимодействие в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями с целью создания благоприятных условий для развития и совершенствования торговли и общественного питания на территории Ставропольского края;
16) взаимодействие с образовательными учреждениями в подготовке, переподготовке, повышении квалификации кадров, занятых в сфере потребительского рынка Ставропольского края;
17) консультативную и организационную помощь органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациям торговли, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
18) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление подведомственным организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
19) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
20) своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
21) содействие развитию на территории Ставропольского края современных форм торговли, крупных сетевых структур, разработку торговой политики в сфере электронной торговли;
22) взаимодействие со Ставропольским крайпотребсоюзом по разработке мер по возрождению потребительской кооперации Ставропольского края;
23) предоставление информации для обновления на официальном сайте комитета в сети Интернет информации:
Определенной Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Отдел осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
