Совместное постановление
Управления государственной службы занятости
населения Нижегородской области и президиума областного
комитета Нижегородской организации профсоюза работников
госучреждений и общественного обслуживания
28 октября 2009 года
О продлении срока
действия Соглашения.
Соглашение между Управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области и областным комитетом Нижегородской организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания на 2годы пролонгировать до 31 декабря 2012 года.
Руководитель Председатель
Управления государственной Нижегородской областной
службы занятости населения организации профсоюза работников
Нижегородской области госучреждений и общественного
Обслуживания
Зарегистрировано
27.11.2009 г. № 5
Начальник управления по труду и
занятости Министерства социальной
политики Нижегородской области
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
между Управлением государственной службы
занятости населения Нижегородской области
и областным комитетом Нижегородской организации
профсоюза работников госучреждений и общественного
обслуживания на 2007 – 2009 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение заключено между Управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области и областным комитетом Нижегородкой организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания.
1.2. Правовую основу настоящего Соглашения составляют Федеральные Законы: «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О занятости населения в Российской Федерации», Трудовой кодекс РФ, Закон Нижегородской области « О государственной гражданской службе Нижегородской области», а также другие правовые акты, регулирующие отношения в сфере государственной службы, занятости, социального страхования, охраны труда и иных актов трудового законодательства.
1.3. Сторонами Соглашения являются:
от работников – областной комитет Нижегородской организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания
от работодателя – Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
1.4. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31декабря 2009г.
.
1.5. Соглашение:
- является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений между гражданскими служащими, работниками и работодателями, содержащим обязательства по установлению условий труда и прохождения гражданской службы, оплаты труда, занятости и социальных гарантий, нормы которого обязательны для выполнения;
- является основой для заключения коллективных договоров и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот для гражданских служащих и работников при наличии собственных средств работодателей для их обеспечения.
Стороны обязуются содействовать заключению коллективных договоров в подведомственных учреждениях Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области.
1.6. Для ведения переговоров по заключению Соглашения и подведения итогов его выполнения, а также рассмотрения конфликтных ситуаций и разногласий создается двухсторонняя комиссия - состав, который указан в приложении к настоящему Соглашению.
1.7. Стороны обязуются не реже одного раза в год информировать друг друга о выполнении взятых на себя обязательств.
2. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
Работодатели:
2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости, о труде, о государственной службе осуществляют согласованные с профсоюзными организациями мероприятия по обеспечению занятости работников.
2.2. Увольнение работников осуществляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае увольнения из организаций в связи с их ликвидацией, реорганизацией, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работающих, высвобождаемым гражданским служащим предоставляют льготы и компенсации в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другим высвобождаемым работникам – в соответствии с трудовых законодательством Российской Федерации.
Предупреждают работника о его предстоящем увольнении не менее, чем за 2 месяца. По договоренности сторон предоставляют ему в этот период оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы.
Взаимодействуют с учреждениями службы занятости в целях совместного решения вопроса о переподготовке высвобождаемых работников.
2.3. В целях смягчения негативных последствий, возникающих в связи с сокращением штата, численность работающих регулируют, в первую очередь, за счет мероприятий внутреннего характера:
- естественного оттока кадров и временного ограничения их приема;
- профессионального обучения (профессиональной переподготовки и повышения квалификации) высвобождаемых работников до наступления срока расторжения трудового договора и перемещения их внутри организаций на освобождающиеся места.
2.4. Работодатель осуществляет подготовку индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц, а также своевременно передает эти сведения в органы Пенсионного фонда РФ.
Проводит совместно с профсоюзным комитетом аттестацию рабочих мест по условиям труда для формирования перечней рабочих мест.
Определяет вместе с профсоюзным комитетом наименования профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет.
3. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
3.1. Отношения, связанные с прохождением гражданской службы регулируются законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе и иными правовыми актами.
Отношения, связанные с трудовой деятельностью работников, регулируются Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
3.2. Условия, включаемые в трудовые договоры не могут ухудшать положение работников по сравнению
с нормами, установленными законодательством, настоящим Соглашением и коллективными договорами.
3.3. Рассматривать наиболее важные вопросы, затрагивающие права и интересы работников Управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области и Президиумом областного комитета Нижегородской организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания совместно по мере необходимости.
3.4. Режим рабочего времени регулируется Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными соответствующими работодателями с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа.
3.5. Для гражданских служащих и работников обеспечивается нормальная продолжительность служебного и рабочего времени, не превышающая 40 часов в неделю, за исключением лиц, для которых законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
3.6. По просьбе работников работодатель может устанавливать гибкий график работы и другие удобные для них формы организации труда при обеспечении нормального функционирования организации.
3.7. Сверхурочной считается работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Привлечение к сверхурочным работам производится с письменного согласия работника в случаях, предусмотренных законодательством, а в других случаях – с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
3.8. Гражданским служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска у других работников организаций Управления ГСЗН Нижегородской области составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
3.9. В соответствии с частью 2 статьи 116 Кодекса работодатели с учетом производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяется коллективными договорами.
Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по категориям работников определяется в
Трудовых договорах и служебных контрактах.
3.10. Работодатели предоставляют дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранением заработной платы на 3 календарных дня работникам в случае:
-бракосочетания работника или свадьбы детей
- рождения ребенка
- смерти близких или родных ( супруг (а), мать, отец, дети)
Предоставляют работникам, имеющим ребенка младшего школьного возраста, дополнительный оплачиваемый день отдыха 1 сентября.
Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
3.11. Графики отпусков работников утверждаются работодателем (нанимателем) с учетом мнения выборных профсоюзных органов не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.
3.12. При проведении аттестации гражданских служащих и работников подведомственных учреждений Управления ГСЗН в состав аттестационных комиссий в обязательном порядке включаются представители выборных профсоюзных органов.
3.13. Работодатели рассматривают ходатайства выборных профсоюзных органов о представлении гражданских служащих и работников к награждению ведомственными знаками отличия, Почетными званиями и наградами Российской Федерации и Нижегородской области.
4. ОПЛАТА ТРУДА.
4.1. Работодатели:
обеспечивают устойчивую работу подведомственных учреждений Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области, рациональное и целевое использование средств для их социально-производственного развития.
4.2. Условия денежного содержания гражданских служащих и оплаты труда работников устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.
Положения о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам организаций Управления ГСЗН утверждаются работодателями по согласованию с выборными органами профсоюза.
4.3. Размер оплаты труда работника организации, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленной тарифной ставки (оклада) по занимаемой должности с учетом гарантированных законодательными, иными нормативными актами, коллективными договорами, компенсационных надбавок и доплат.
4.4. Установление и пересмотр норм трудовых затрат производится на основе технико-экономических обоснований по согласованию с соответствующим выборным органом профсоюза и извещением работников, которых касаются изменения, не позднее, чем за два месяца до их введения.
4.5. Выплаты денежного содержания гражданским служащим, заработной платы работникам производится в соответствии с действующим законодательством в сроки, установленные коллективными договорами. В случае задержки выплаты заработной платы (денежного содержания) в установленные сроки без уважительных причин работодатели несут ответственность в рамках действующего законодательства.
4.6. Оплата времени простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил о начале простоя производится в размере среднего заработка.
5. ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ.
5.1. Стороны рассматривают охрану труда и здоровья работников в качестве одного из приоритетных направлений работы.
5.2. В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации в организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты (комиссии) по охране труда, в которые на паритетной основе входят представители работодателя и профсоюза. Работодатели создают необходимые условия для работы совместных комитетов (комиссий).
5.3. Работодатель не реже 1 раза в год проводит анализ состояния производственного травматизма и разрабатывает согласованные с профкомом мероприятия по его снижению (недопущению).
5.4. Работники обеспечиваются производственными, санитарно-бытовыми помещениями, специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормативами.
5.5. Обоснованный отказ работника от выполнения работ в связи с непосредственной опасностью для его жизни и здоровья не может служить основанием для применения к нему мер дисциплинарного взыскания или увольнения.
5.6. Постановления выборного профсоюзного органа по вопросам безопасности труда и охраны здоровья обязательны к рассмотрению работодателем.
5.7. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.98г. № 000 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профсоюзные комитеты организаций составляют заключение о степени вины работника для установления размера возмещения ему вреда, причиненного здоровью в связи с увечьем, травмой, полученных при исполнении служебных обязанностей.
5.8. Рекомендовать работодателям и комитетам профсоюза при заключении коллективных договоров предусматривать:
- льготы операторам видео-дисплейных терминалов;
- дополнительные выплаты в случае производственной травмы гражданскому служащему и работнику, членам его семьи.
5.9. Работодатель при содействии уполномоченного по социальному страхованию обеспечивает работников пособиями по государственному социальному страхованию, а также принимает меры к их обеспечению путевками на санаторно-курортное лечение, отдых, в детские оздоровительные лагеря.
6. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ.
6.1. Работодатели с учетом финансовых возможностей предусматривают через коллективные договоры установление дополнительных социальных льгот и гарантий.
Конкретные формы социально-бытового обслуживания, льготы, гарантии и компенсации для гражданских служащих и работников устанавливаются в коллективных договорах.
6.2. Работодатели могут осуществлять материальное поощрение в связи с юбилейными датами и при выходе на пенсию гражданских служащих и работников, имеющих особые заслуги перед трудовым коллективом в соответствии с положением об оплате труда государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в УГСЗН Нижегородской области.
6.3. В случае гибели работника на производстве, а также смерти инвалида, инвалидность которого наступила вследствие трудового увечья (профзаболевания), работодатель обязуется:
- оплатить расходы, связанные с погребением, в соответствии с действующим законодательством;
- выплатить семье погибшего (умершего), проживавшей совместно с ним, единовременное пособие в размере не менее его трехмесячного среднего заработка.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.
7.1. Работодатели не препятствуют вступлению работников в профсоюз, обеспечивают соблюдение прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций в коллективах:
- предоставляют профсоюзным органам информацию по социально-трудовым вопросам;
- не препятствуют представителям профкомов в посещении организаций, в которых работают члена профсоюза, для реализации установленных законодательством, настоящим Соглашением, коллективными договорами прав работников и уставных задач профсоюза.
7.2. Работодатели:
- на основании личных письменных заявлений членов профсоюза ежемесячно производят безналичное удержание и бесплатное перечисление через бухгалтерию на счет профкома членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы;
- на основании личных письменных заявлений работников, не являющихся членами Профсоюза, ежемесячно производят безналичное удержание и бесплатное перечисление через бухгалтерию на счет Профкома денежных средств в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, для
- обеспечения финансовой базы по оказанию посреднических услуг работникам – не членам профсоюза при необходимости защиты их коллективных прав и интересов, одновременно с выплатой заработной платы;
- предоставляют бесплатно профкому для обеспечения его деятельности в интересах работников оборудованное помещение, средства связи (городской и местный телефон, возможности пользования электронной и факсимильной связью), транспортные средства;
- освобождают от основной работы членов выборных профсоюзных органов с оплатой среднего заработка за счет средств работодателя на время участия в качестве делегата (приглашенного) в работе конференций и собраний, семинаров актива, созываемых профсоюзными органами, а также для участия в работе Пленумов и Президиумов Обкома профсоюза;
- представляют председателю профсоюзного комитета время для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, с сохранением среднего заработка;
- разрешают в рабочее время проведение собраний (конференций), заседаний выборных профсоюзных органов по вопросам производственной деятельности, социально-трудовых отношений.
7.3. Права и гарантии профсоюзным работникам, не освобожденным от основной деятельности, регламентируются статьями 374, 376 Трудового кодекса и могут расширяться по взаимному согласию сторон в рамках коллективного договора.
8. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВЫБОРНЫХ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ.
Областной комитет Нижегородской организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, профсоюзные комитеты учреждений службы занятости обязуются:
8.1. Содействовать реализации настоящего Соглашения, снижению социальной напряженности в трудовых коллективах, предупреждению возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов).
8.2. Представлять и защищать законные права и коллективные интересы членов профсоюза, а также работников, не являющихся членами профсоюза, но уплачивающих профсоюзу денежные средства в размере, установленном для уплаты членских профсоюзных взносов, в органах законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, оказывать им при необходимости бесплатную юридическую помощь.
8.3. Участвовать по взаимной договоренности с руководством Управления ГСЗН в совместных совещаниях по обсуждению актуальных для жизни коллективов вопросов.
8.4. Оказывать методическую, организационную и правовую помощь членам профсоюза и профсоюзным организациям, организовывать обучение профсоюзных кадров и и членов профсоюзного комитета по всем направлениям профсоюзной деятельности.
8.5. Проводить разъяснительную работу среди работников о правах и роли профсоюза в защите их трудовых, социально-экономических и профессиональных интересов.
8.6. Принимать в установленном порядке меры по защите интересов высвобождаемых работников – членов профсоюза.
8.7. ЦК профсоюза за счет профсоюзного бюджета через страховую компанию «Профсодружество» страхует от несчастных случаев с летальным исходом на производстве, а также получения инвалидности первой группы в результате несчастных случаев на производстве всех членов профсоюза, работающих в Управлении ГСЗН Нижегородской области и подведомственных ему учреждениях.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
9.1. Дополнения и изменения в настоящее Соглашение в течение срока его действия могут быть внесены с согласия сторон
9.2. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется сторонами и их представителями в составе комиссии (Приложение).
Лица, виновные в невыполнении обязательств, предусмотренных Соглашением, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Итоги выполнения Соглашения ежегодно рассматриваются комиссией и подводятся на совместных заседаниях Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области и Обкома профсоюза.
9.3. За 3 месяца до окончания срока действия настоящего Тарифного соглашения стороны обязуются вступить в переговоры о заключении договора на следующий период.
Начальник Председатель
Управления государственной Нижегородской областной
службы занятости населения организации профсоюза работников
Нижегородской области госучреждений и общественного
обслуживания
________________В_А. Якина _________________
Приложение
С О С Т А В
Комиссии для подготовки и заключения отраслевого Соглашения между
Управлением государственной службы занятости Нижегородской
области и областным комитетом Нижегородской организации профсоюза
работников госучреждений и общественного обслуживания
от ОБКОМА ПРОФСОЮЗА
– зам. председателя Областной организации профсоюза
- зам. Председателя областной организации профсоюза
– главный специалист, председатель профсоюзной
организации Управления государственной службы
занятости населения Нижегородской области
от УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
– зам. начальника Управления государственной
службы занятости населения Нижегородской области
- начальник юридического отдела
- начальник отдела управления персоналом
