Прокурорский надзор в сфере трудового законодательства.
Заканчивается 1-ое полугодие 2014 года – период, когда можно подвести итоги в работе.
Но, поскольку прокурорский надзор охватывает большинство сфер правоотношений, регулируемых законами, то в каждой из подобных «итоговых» публикаций мы будем рассказывать об одном направлении деятельности нашего ведомства.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск
Эти конституционно закрепленные гарантии должны реализовываться посредством неукоснительного исполнения работодателями трудового законодательства и, прежде всего, Трудового кодекса РФ.
Но, к сожалению, нарушения, связанные с оформлением трудовых правоотношений, выплатой вознаграждения за труд, обеспечением безопасных условий труда, соблюдением процедур увольнения и др. в Думиничском районе не искоренены.
Поэтому состояние законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан является приоритетом и находится на постоянном контроле прокуратуры района.
Проверяя исполнение законодательства об оплате труда, в истекшем периоде 2014 год прокуратура района выявила более 100 нарушений, в целях устранения которых внесено 3 представления, по постановлениям прокурора 2 руководителя предприятий-должников подвергнуты административным штрафам. В мировой суд направлено 73 заявлений о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 807 тыс. руб.
По результатам прокурорского вмешательства работникам выплачено вознаграждение за труд в размере 2 млн. 146 тыс. руб.
Факты несвоевременной выплаты заработной платы выявлены в молзавод», где, в нарушение требований трудового законодательства и локальных нормативных актов предприятия, по состоянию на 19.03.2014г. работникам не была выплачена заработная плата на общую сумму 220 549,45 руб.
Прокуратурой района генеральному директору предприятия внесено представление и в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
В целях защиты трудовых прав работников молокозавода, обратившихся с письменными заявлениями в прокуратуру, Мировому судье СУ № 24 Думиничского района направлено 11 заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 96,6 тыс. руб.
В результате комплекса своевременно принятых районной прокуратурой мер имевшаяся задолженность перед работниками молзавод» полностью погашена в течение двух дней.
В ходе инициативно проведенной проверки исполнения законодательства об оплате труда в завод» выявлена задолженность по заработной плате в размере, превышающем 1,5 млн. руб., образовавшаяся по причине снижения объемов реализации выпускаемой предприятием продукции.
Генеральному директору завод» внесено представление и по постановлению прокурора он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа.
Кроме того, в интересах работников завод» в мировой суд направлено 50 заявлений о выдаче судебных приказов, в которых поставлены требования о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму 607 700 руб.
Положительное влияние на стабилизацию ситуации оказали заседания комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, действующей при администрации МР «Думиничский район».
Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, администрацией юридического лица активизирована работа по сбыту готовой продукции и поиску новых заказчиков.
В настоящее время имевшаяся задолженность по выплате вознаграждения за труд перед работниками завода погашена, но опасность возникновения новой задолженности сохранилась, поэтому ставить точку в решении проблемы несвоевременной выплаты зарплаты в завод» пока рано.
В 1-ом полугодии 2014 года прокуратурой выявлялись также нарушения требований законодательства об охране труда и безопасности производства, которые допущены: МУП «Думиничский хлебокомбинат», , завод», АТП», щебеночный завод», цементный завод» и -Ресурс».
Всего выявлено более 50 нарушений, в целях устранения которых внесено 10 представлений, по постановлениям прокурора 8 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафов за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 4 виновных должностных лица подвергнуты дисциплинарным взысканиям.
В суд направлено 1 исковое заявление о признании бездействия незаконным и обязании провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в обособленном подразделении юридического лица.
В заключении хочу разъяснить работникам всех предприятий, учреждений и организаций, что на территории нашего региона основным органом контроля (надзора) за исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является Государственная инспекция труда в Калужской области, куда в случае нарушения Ваших трудовых прав, следует обращаться в первую очередь.
Располагается Инспекция по адресу:
Заместитель прокурора района
советник юстиции
