Анализ работы по реализации приоритетных направлений деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю в области гражданской защиты на 2013 год по состоянию на 01.04.2013 г

Приложение

к распоряжению регионального центра

МЧС России

от 01.01.2001 г. № 000

Анализ работы по реализации приоритетных направлений деятельности Главного управления МЧС России по Алтайскому краю в области гражданской защиты на 2013 год по состоянию на 01.04.2013 г.

№

п/п

Наименование мероприятия

Анализ работы по проведенному мероприятию

Подтверждающие расчеты

Отметка о выполнении

I. Повышение эффективности проведения мероприятий планирования и экстренного реагирования сил МЧС России на федеральном, региональном, субъектовом и муниципальном уровнях в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в положения о территориальных подсистемах РСЧС субъектов РФ, звеньев территориальных подсистем РСЧС субъектов РФ

Принято постановление Администрации Алтайского края «Об утверждении перечня сил постоянной готовности Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Внесены изменения в постановление Администрации Алтайского края «Об утверждении положения об Алтайской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»:

постановление Администрации Алтайского края «О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края »;

постановление Администрации Алтайского края «О некоторых актах Алтайского края»

В муниципальных образованиях Алтайского края НПА в области ГО приведены в соответствие с действующим законодательством.

Уточнение состава сил и средств наблюдения и контроля, сил постоянной готовности всех уровней с целью повышения эффективности реагирования при угрозе и возникновении ЧС

На 01.01.2013 уточнен состав сил и средств постоянной готовности Алтайского края.

1.1. Разработано нормативных правовых актов (внесено изменений в НПА):

1.1.1. За субъект (разработан (внесены изменения) – 100%, не разработан (не внесены изменения) – 0%);

1.1.2. За муниципальные образования (городские округа и муниципальные районы):

Рнпа cc=	Рнпа сс МО	х100
Sмо

Рнпа cc – процент разработки НПА (внесения изменений в НПА),

Рнпа сс МО – фактически разработано НПА в МО (городских округах и муниципальных районах) (внесены изменения в НПА),

Sмо – общее количество МО (городских округов и муниципальных районов), в которых необходимо принять НПА (внести изменения в НПА)

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в постановления «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в субъектах РФ и муниципальных образованиях

постановление Администрации Алтайского края «О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края ».

В муниципальных образованиях Алтайского края НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.

Уменьшение сроков прохождения информации между органами повседневного управления всех уровней об угрозе возникновения (при возникновении) ЧС

2.1. Разработано нормативных правовых актов (внесено изменений в НПА):

2.1.1. За субъект (разработан (внесены изменения) – 100 %;

2.1.2. За муниципальные образования (городские округа и муниципальные районы):

Рнпа ин=	Рнпа ин МО	х100
Sмо

Рнпа ин=	69	х100= 100%
69

Рнпа ин – процент разработки НПА (внесения изменений в НПА),

Рнпа ин МО – фактически разработано НПА в МО (городских округах и муниципальных района) (внесено изменений в НПА);

2.2. Заключено регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций:

2.2.1. За субъект:

Ррег=	Ррег суб	х100=
N
Ррег=	24	х100=100%
24

Ррег – процент заключенных регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций;

Ррег суб – фактически заключено регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций в субъекте,

N – количество ДДС ТО ФОИВ и организаций в субъекте

2.2.2. За муниципальное образование (городской округ, муниципальный район):

Ррег=	Ррег МО	х100
N

Ррег=	552	х100=100%
552

Ррег – процент заключенных регламентов с ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района),

Ррег МО – фактически заключено регламентов с ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района),

N – количество ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района)

2.3. Организовано взаимодействие по ВКС с органами управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ:

2.3.1. С органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС:

VОПУ=	V	х100
N

VОПУ=	11	х100=46%
24

VОПУ – процент организации ВКС с органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ,

V – фактически организовано ВКС с органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта,

N – всего органов повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ

2.3.2. с ЕДДС МО:

VЕДДС=	V	х100
N

VЕДДС=	63	х100=93%
68

VЕДДС – процент организации ВКС с ЕДДС МО,

V – фактически организовано ВКС с ЕДДС МО,

N – всего создано ЕДДС МО

Переработка положения о приведении органов управления и сил МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время

В Алтайском крае начата работа по введению единых временных нормативов реагирования среди всех спасательных, пожарно-спасательных и горноспасательных подразделений МЧС России, входящих в гарнизоны пожарной охраны

Введение единых временных нормативов реагирования среди всех спасательных, пожарно-спасательных и горноспасательных подразделений МЧС России, входящих в гарнизоны пожарной охраны

3.1. Соответствие времени начала реагирования установленным нормативам:

VВ=	Vнорм	х100
VВСЕГО

VВ=	1672	х100=99,8%
1675

VВ – процент соответствия времени начала реагирования пожарно-спасательных подразделений нормативному,

Vнорм – количество выездов пожарно-спасательных подразделений без превышения нормативного времени,

VВСЕГО – всего выездов пожарно-спасательных подразделений

Завершение создания ЕДДС муниципальных образований на штатной основе, приведение ЕДДС в соответствии требованиям Положения, утвержденного решением Правительственной КЧС и ОПБ

Из 68 созданных ЕДДС:

9 ЕДДС – на муниципальном уровне (город);

57 ЕДДС – на муниципальном уровне (сельский район);

2 ЕДДС – объединенные (г. Алейск – Алейский район, г. Заринск – Заринский район).

9 ЕДДС расположены в помещении в пожарной части (13 %), из них 1 объединенная (г. Заринск – Заринский район), все диспетчеры содержатся за счет бюджета администрации МО;

59 расположены в здании администрации муниципального образования (87%), из них 1 объединённая (г. Алейск – Алейский район).

Все ЕДДС содержатся за счет бюджета Администрации муниципального образования.

Приведение ЕДДС МО в соответствие требованиям Положения о ЕДДС, утвержденного протоколом № 5

4.1. Создание ЕДДС на штатной основе:

РЕДДС=	Eвсего	х100
N

= 68/68*100=100%

РЕДДС – процент создания ЕДДС на штатной основе,

Eвсего – фактически создано ЕДДС на штатной основе,

N – количество ГО и МР, в которых необходимо создать ЕДДС

4.2. Соответствие ЕДДС требованиям Положения:

SЕДДС=	Sвсего	х100
N

= 5/68*100= 7%

SЕДДС – процент соответствия ЕДДС,

Sвсего – соответствует созданных ЕДДС требованиям Положения,

N – всего создано ЕДДС

Переработка приказа МЧС России «Об утверждении Перечня единых регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России»

После переработки приказа МЧС России «Об утверждении Перечня единых регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России»

Рпл=	Рраз	х100=0%
N

Определение комплекта планирующих документов, их форм и наполнения на всех уровнях управления с учетом взаимодействия в системе РСЧС

5.1. Разработано планирующих документов в соответствии с требованиями:

Рпл=	Рраз	х100
N

Рпл – процент разработки планирующих документов,

Рраз – фактически разработано документов,

N – необходимо разработать

II. Совершенствование системы гражданской обороны Российской Федерации и защиты населения с учётом современных подходов к её ведению, нормированию новых мероприятий по гражданской обороне и техническое регулирование требований к выпускаемой в этой области продукции

Организация контроля за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны на территории субъектов Российской Федерации

Контроль за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны организован.

РСП(Р) - процент укомплектованности структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО, %,

Nсозд – количество созданных (назначенных) структурных подразделений (работников), ед.,

Nпотреб – потребное количество структурных подразделений (работников), ед.

Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО

Контроль за разработкой в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО организован.

Ежегодно проводятся корректировки Планов ГО.

В муниципальных образованиях – 100 %.

В организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне – 100 %.

Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ

2.1

Организация работы по предоставлению населению ЗС ГО на территории субъектов Российской Федерации

Население Алтайского края обеспеченно ЗС ГО на 100%

=100%

РОНЗС - процент обеспеченности населения защитными сооружениями, %,

Nобесп – численность населения, обеспеченного ЗСГО, чел.,

Nпотреб – численность населения, подлежащего укрытию в ЗСГО, чел.

2.2

Организация работы по повышению готовности ЗС ГО:

2.2.1

- перевод ЗС ГО из «неготовых» в «ограниченно готовые»

Несмотря на неоднократные обращения Главного управления МЧС России по Алтайскому краю к главам муниципальных образований, ими не принимаются действенные меры по организации повышения готовности имеющегося фонда ЗС ГО

=0%

РНГ - процент переведённых ЗС ГО из состояния «неготовых» в состояние «ограничено готовые», %,

NЗСНГнг - количество «неготовых» ЗСГО на начало года, ед.,

NЗСНГкг - количество «неготовых» ЗСГО на конец года, ед.

2.2.2

- перевод ЗС ГО из «ограниченно готовых» в «готовые»

=0%

РГ - процент переведённых ЗС ГО из состояния «ограничено готовые» в состояние «готовые», %,

NЗСГкг - количество «готовых» ЗСГО на конец года, ед.,

NЗСГнг - количество «готовых» ЗСГО на начало года, ед.

2.3

Организация учёта и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России

Сотрудники Главного управления МЧС России по Алтайскому краю обеспечены ЗС ГО на 100 %. В оперативном управлении Главного управления ЗС ГО нет.

=100%

РОСЗС - процент обеспеченности сотрудников территориального органа МЧС России ЗС ГО, %,

Nобесп. – численность сотрудников, обеспеченных ЗСГО, чел.,

Nпотреб. – численность сотрудников, подлежащих укрытию в ЗСГО, чел.

2.4

Организация и проведение в 2013 – 2014 годах инвентаризации фонда ЗС ГО

РИК - процент созданных инвентаризационных комиссии, %,

Nсозд. – количество созданных инвентаризационных комиссий, ед.,

Nмо – количество муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, ед.;

РПИ - процент утверждённых планов проведения инвентаризации, % от общего количества муниципальных образований, где имеются ЗС ГО,

Nпл – количество утверждённых планов инвентаризации, ед. (в т. ч. в субъекте РФ и муниципальных образованиях),

Nмо – количество муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, ед.;

РП - процент разработанных перечней ЗС ГО, подлежащих инвентаризации, ед., %,

Nп – количество перечней ЗСГО, ед. (в т. ч. в субъекте РФ и муниципальных образованиях),

Nмо – количество муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, е

3.1

Организация уточнения перечней организаций на территории субъектов Российской Федерации, отнесённых к категориям по ГО в соответствии с приказом МЧС России 11.09.2012 № 000

Перечень организаций на территории Алтайского края, отнесённых к категориям по ГО в соответствии с приказом МЧС России 11.09.2012 № 000 отправлен на согласование в МЧС России - исх. от 01.01.2001

№ 12-31с

Утвержденный перечень организаций, отнесённых к категориям по ГО, (утверждён – 100%)

3.2

Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне, порядков организации и ведения ГО

Контроль за разработкой в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне, порядков организации и ведения ГО организован

РПОР. - процент разработанных в муниципальных образованиях и организациях порядков организации и ведения ГО, %,

Nразраб – количество разработанных порядков, ед.,

Nмо – количество муниципальных образований, ед.

Осуществление методического руководства организацией финансирования мероприятий по ГО в рамках региональных целевых программ

Методическое руководство организацией финансирования мероприятий по ГО в рамках региональных целевых программ организовано (Краевая целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае на годы» на 2013 год, утверждена постановлением Администрации Алтайского края ) по состоянию на 01.04.2013)

РФН - выделение финансовых средств на обеспечение мероприятий по ГО на душу населения края, руб./чел.,

Фвыд – количество выделенных финансовых средств, руб.,

Nнас – численность населения края, чел.;

РФБ - доля финансовых средств, выделяемых на обеспечение мероприятий по ГО, от бюджета края, %,

Фвыд – количество выделенных финансовых средств, тыс. руб.,

Фбюджета – бюджет края, тыс. руб.;

РД - процент увеличения (уменьшения) объёмов финансирования текущего по отношению к прошлому году, ±%,

ФТГвыд – количество выделенных в текущем году финансовых средств, тыс. руб.,

ФПГвыд – количество выделенных в прошедшем году финансовых средств, тыс. руб.

Организация и проведение тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

РКШТ - количество проведённых командно-штабных учений и тренировок муниципальных образований, ед., % от общего количества муниципальных образований в крае,

NКШУ – общее количество проведённых тренировок, чел.,

NМО – количество муниципальных образований, ед.;

РТСУ - количество проведённых тактико-специальных учений ед., % от общего количества формирований в составе сил ГО,

NТСУ– общее количество проведённых тренировок, чел.,

NФГО – количество формирований ГО в крае, ед.;

РН - численность привлечённого населения, тыс. чел., % от общей численности населения края,

Nпривлеч. – численность привлечённого населения, чел.,

Nнас – численность населения края, чел.

Организация торжественных мероприятий, посвящённых Международному

дню гражданской обороны

Организованы выступления руководящего состава ГО в эфире ведомственных передач ГУ МЧС России по Алтайскому краю, региональных и местных телекомпаний Алтайского края, организована трансляция видеороликов на широкоформатных мониторах, расположенных в крупнейших торгово-развлекательных центрах, на автовокзале и больницах краевой столицы, а также в общественном транспорте города Барнаула через рекламные агентства:

«Первое маршрутное телевидение» и «Барнаульское маршрутное телевидение».

В рамках проведения акции «День открытых дверей» организовано посещение пожарных частей учащимися общеобразовательных школ, профессиональных училищ, техникумов и др. учебных заведений.

Р1 - количество проведённых мероприятий, %,

NВ - количество проведённых на телевидении и радио выступлений руководящего состава ГО, ед.,

NФ - количество показов информационных и документальных фильмов по ГО, ед.,

NП - количество публикаций по ГО в печатных изданиях, ед.,

NОД - количество проведённых дней открытых дверей в подразделениях МЧС России, ед.,

NР - количество транслированных на терминальных комплексах ОКСИОН роликов по ГО, ед.

Организация торжественных мероприятий, посвящённых 81-ой годовщине образования гражданской обороны

Р4 - количество проведённых мероприятий, %,

NВ - количество проведённых на телевидении и радио выступлений руководящего состава ГО, ед.,

NФ - количество показов информационных и документальных фильмов по ГО, ед.,

NП - количество публикаций по ГО в печатных изданиях, ед.,

NОД - количество проведённых дней открытых дверей, ед.,

NР - количество транслированных на терминальных комплексах роликов по ГО, ед.

III. Организация развития и контроль за гарантированностью информирования и оповещения населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, методическое руководство созданием комплексной системы экстренного оповещения населения

Организация работ по созданию (развитию) ОКСИОН за счет средств субъектов Российской Федерации и иных источников финансирования

На территории Алтайского края ОКСИОН за счет средств субъекта не создавался

Nразвитие ОКСИОН (%) – показатель финансирования мероприятий по созданию (развитию) ОКСИОН:

Nразвитие ОКСИОН = (Nвыдел/Nобщ) *100%

Nвыдел – суммарный объем финансовых средств (млн. рублей), выделенных (израсходованных) на развитие ОКСИОН (МКИОН, ПУОН, ПИОН, ИЦ) из бюджета субъекта Российской Федерации и иных источников финансирования,

Nобщ. – объем бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (млн. рублей)

Методическое руководство и контроль за созданием в составе территориальных подсистем РСЧС комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе:

Обеспечение своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, либо в зоне ЧС, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты

2.1

Организация и контроль за проведением заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 000

Проведено заседание КЧС и ПБ Алтайского края на котором определен состав межведомственой рабочей группы и утвержден план работы (Протокол № 2 от 01.01.2001)

Nкчс (%) – показатель эффективности решения организационных вопросов

по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000:

Nкчс = N1 / N2* 100%

Nкчс = 1 / 4* 100=25%

N1 – кол-во заседаний КЧС, на которых рассматривался данный вопрос,

N2 – общее кол-во проведенных заседаний КЧС

2.2

Методическое руководство и контроль за приведением локальных систем оповещения в соответствие с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы их создания, в том числе путем реализации надзорных функций

В Алтайском крае 25 ПОО, на которых должны создаваться локальные системы оповещения. По состоянию на 01.04.2013 создано 20 ЛСО, не создано 5 ЛСО.

NЛСО (%) – показатель готовности локальных систем оповещения:

NЛСО = M1 / M2 * 100%

NЛСО = 20 / 25 * 100%= 80%

M1 – количество созданных ЛСО в соответствии с установленными требованиями,

M2 – количество ЛСО, которые должны быть созданы

2.3

Методическое руководство и контроль за созданием систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях, определенных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Nзон (%) – готовности комплексных систем экстренного оповещения населения:

Nзон = F1 / F2 * 100%

F1 – кол-во созданных зон экстренного оповещения населения,

F2 – кол-во зон экстренного оповещения населения, определенных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

2.4

Методическое руководство и контроль за созданием гарантированных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях

Nохват в зонах (%) – показатель охвата населения системами экстренного оповещения:

Nохват в зонах = S1 / S2 * 100%

S1 – кол-во населения, охватываемого системами экстренного оповещения населения в определенных зонах,

S2 – кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения.

2.5

Методическое руководство и контроль за проведением обучения, занятий и тренировок по организации эксплуатации и поддержанию в готовности комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Nобуч. рсчс (%) – показатель готовности персонала к обеспечению функционирования комплексных систем экстренного оповещения населения:

Nобуч. рсчс = H1 / H2 * 100%

H1 – общее кол-во должностных лиц, с которыми проведены обучение, занятия и тренировки по организации эксплуатации комплексных систем экстренного оповещения населения,

H2 – общее кол-во должностных лиц, в чьи обязанности входит организация оповещения населения

2.6

Методическое руководство и контроль за проведением обучения населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения

Nобуч. населения (%) – показатель готовности населения при получении сигналов экстренного оповещения:

Nобуч. населения = R1 / R2 * 100%

R1 – кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения, с которыми проведено обучение порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения,

R2 – общее кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения

2.7

Методическое руководство и контроль за включением в документы территориального планирования вопросов, связанных с определением (уточнением) территорий, где требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Распоряжение Администрации Алтайского края «Об определении муниципальных образований где требуется создать КСЭОН» от 01.01.2001

N тер. планирование (%) – показатель качества территориального планирования в части экстренного оповещения населения:

N тер. планирование = W1/W2 * 100%

W1 – кол-во документов территориального планирования, в которые включен данный вопрос,

W2 – общее кол-во документов территориального планирования, проходящих согласование в территориальных органах МЧС России

Методическое руководство и контроль за созданием в органах повседневного управления РСЧС системы доведения до населения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе экстренной, с применением:

1. локальных систем оповещения;

2. сети электросиренного оповещения;

3. сети проводного радиовещания, в том числе уличной звукофикации;

4. сети эфирного радиовещания;

5. сети эфирного и кабельного телевещания;

6. сети подвижной радиотелефонной связи;

7. телефонной сети связи общего пользования;

8. элементов ОКСИОН и СЗИОНТ;

9. Интернета.

В Алтайском крае осуществляется доведение до населения информации с применением:

1. Локальных систем оповещения 80%

2. Сети электросиренного оповещения19,5%

3. Сети проводного радиовещания, в том числе уличной звукофикации 1,75%

4. Сети эфирного радиовещания 96,2%

5. Сети эфирного и кабельного телевещания 97,3%

6. Сети подвижной радиотелефонной связи 62%

7. Телефонной сети связи общего пользования 0%

8. Элементов ОКСИОН 0%

9. Интернет80%

Телефонная сеть связи общего пользования в оповещении и информирования населения не используется, ОКСИОН в Алтайском крае нет

Nохват (%) – показатель качества охвата населения различными средствами информирования и оповещения населения:

Nохват=436,75/9 х100=48,52 %

∑Сi – сумма отношений количества охватываемого населения средствами оповещения и информирования населения в отдельности по каждому пункту, указанному в пунктах с 1 по 9, к общему количеству населения, проживающего на территории края

Организация и контроль за выполнением мероприятий по обеспечению готовности ОКСИОН к работе по предназначению

На территории Алтайского края ОКСИОН за счет средств субъекта не создавался

N готовность ОКСИОН (%) – показатель обеспечения готовности ОКСИОН к работе по предназначению:

N готовность ОКСИОН = P1 / P2 * 100%

P1 – кол-во работоспособных и находящихся под управлением объектов ОКСИОН за текущий период,

P2 – общее кол-во объектов ОКСИОН на территории субъекта Российской Федерации, включая демонтированные объекты в связи с реконструкцией зданий (сооружений), на которых размещены объекты

Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области безопасности жизнедеятельности населения, восстановление системы учебно-консультационных пунктов по обучению населения, внедрение новых форм обучения населения через средства массовой информации и Интернет-ресурсы

5.1

Организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны

В 1 квартале обучено должностных лиц и работников ГО и ЧС в УМЦ и на курсах ГО

1139 человек

РДЛ – показатель подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны, %,

КДЛ – количество обученных должностных лиц и работников ГОЧС, тыс. чел,

КПЛАН – спланировано обучить по планам комплектования, тыс. чел

5.2

Организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

В 1 квартале обучено всех категорий населения края (должностные лица, работающее, неработающее населения, учащаяся молодежь)

339630 чел.

РН – показатель подготовки всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, %,

КОБ – количество обученных всех категорий населения, тыс. чел.;

КПЛАН – спланировано обучить всех категорий населения по плану, тыс. чел.

5.3

Организация методического руководства и контроля за созданием УКП

Подготовка неработающего населения ведется в 179 созданных УКП и самостоятельно

РУКП – показатель создания необходимого количества УКП, %;

КУКП – количество УКП, ед.,

NНН – численность неработающего населения, тыс. чел.,

из расчета 1 УКП на 3000 чел.

5.4

Организация деятельности по работе с подрастающим поколением

В I квартале соревнования по «Школе безопасности» не проводились

РШБ – мероприятия по развитию ВДЮОД «Школа безопасности», %;

КРС – количество проведённых региональных соревнований, ед.,

КМС – количество проведённых муниципальных соревнований, ед.,

КШС – количество проведённых школьных соревнований, ед.,

NШ – общее количество школ

5.5

Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

РОБУЧ – суммарный показатель подготовки в субъекте РФ,

РДЛ – подготовка должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны, %,

РН – методическое руководство и контроль за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, %,

РУКП – методическое руководство и контроль за созданием УКП, %,

РШБ – мероприятия по развитию ВДЮОД «Школа безопасности», %

IV. Разработка и внедрение современных подходов к мониторингу и прогнозированию возможной обстановки, проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и совершенствованию РХБ разведки и защиты

Реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз техногенного, природного характера и террористических актов

- РO (%) - разработки планов повышения защищенности КВО (ППЗ КВО) организаций:

NПО – кол-во разработанных ППЗ КВО,
NКВО – количество КВО;

- PМО (%) - разработки ППЗ КВО муниципальных образований:

NП – количество разработанных ППЗ КВО муниципальных образований,
NМО – количество муниципальных образований, которым необходимо разработать планы ППЗ КВО;

- РСРФ (%) - разработки планов ППЗ КВО субъектов Российской Федерации:

NПО – кол-во разработанных ППЗ КВО организаций,
NКВО – количество КВО.

NП – количество разработанных ППЗ КВО муниципальных образований,
NМО – количество муниципальных образований, которым необходимо разработать планы ППЗ КВО,

NСРФ –ППЗ КВО субъекта РФ

Реализация мероприятий по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах, в муниципальных образованиях и субъектах РФ

РO (%) - разработки паспортов безопасности (ПБ) объектов экономики:

NПО – количество разработанных ПБ объектов экономики,
NПОО – количество ПОО;

PМО (%) - разработки ПБ муниципальных образований:

NП – количество разработанных ПБ муниципальных образований,
NМО – количество муниципальных образований, которым необходимо разработать планы ПБ;

РСРФ (%) - разработки ПБ субъектов Российской Федерации

NПО – количество разработанных ПБ организаций,
NПОО - кол-во ПОО,

NП – количество разработанных ПБ муниципальных образований,
NМО – количество муниципальных образований, которым необходимо разработать ПБ,

NСРФ – ПБ субъекта РФ

Принятие и реализация региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера

Краевая целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Алтайском крае на годы» на 2013 год, утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 01.01.2001

№ 47

РРЦП (%) – показатель финансирования мероприятий по предупреждению ЧС:

VРЦП – общий объем выделенного финансирования мероприятий по предупреждению ЧС на текущий год,

VСРФ – объем бюджета края на текущий год;

Рф (%) – показатель эффективности реализации финансовых средств на мероприятия по предупреждению ЧС в рамках региональных программ:

VПЧС – объем реализованных финансовых средств на мероприятия по предупреждению ЧС в текущем году,

VРЦП – объем выделенного финансирования мероприятий по предупреждению ЧС в рамках региональных целевых программ на текущий год

Организация взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта в системе РСЧС

По состоянию на 01.04.2013 на согласовании находятся:

2 соглашения между ГУ МЧС России по Алтайскому краю и территориальными органами ФОИВ;

1 соглашение между ГУ МЧС России по Алтайскому краю и территориальными органами РСЧС субъекта.

РВ (%) – показатель организации взаимодействия в территориальном звене РСЧС:

NФ – количество действующих соглашений между ГУ МЧС России по субъекту РФ и территориальными органами ФОИВ,

NТ – количество действующих соглашений между ГУ МЧС России по субъекту РФ и территориальными подсистемами РСЧС субъекта РФ,

NФО – количество территориальных органов ФОИВ на территории субъектов РФ,

NТП – количество территориальных подсистем РСЧС на территории субъектов РФ

Совершенствование ствола системы мониторинга и прогнозирования, взаимодействующего с системой ЦУКСов МЧС России и с ЕДДС муниципальных образований

В I квартале 2013 года на территории Алтайского края чрезвычайных ситуаций не произошло.

РП (%) – показатель оправдываемости подготавливаемых прогнозов ЧС:

NПрЧС – количество ЧС, по которым был подготовлен своевременный прогноз,
NЧС – количество ЧС

Снижение количества бесхозяйных ГТС

Снижение количества б/х ГТС за 1 квартал 2013 года составило 3 ед. (8%)

РГТС (%) – показатель количества бесхозяйных ГТС:

=105/142*100=74%

NБ – количество ГТС, у которых определены балансодержатели,
NГТС – общее количество ГТС;

РГТС (%) – показатель эффективности работы по снижению количества бесхозяйных ГТС:

=3/37*100=8%

NОБ – количество ГТС, у которых определены балансодержатели в текущем году,
NГТС – общее количество бесхозяйных

Совершенствование организационного и методического руководства за накоплением, хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты и МСИЗ:

7.1

Наличие запасов СИЗ:

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

Процент обеспеченности населения СИЗ (в соотношении количества СИЗ в наличии / к потребному количеству СИЗ):

К обесп. нас. сиз - процент обеспеченности населения СИЗ,

N нал. сиз - количество СИЗ в наличии,

N потр. сиз - потребное количество СИЗ

7.2

Наличие запасов МСИЗ:

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

Процент обеспеченности МСИЗ в I квартале не изменился

Процент обеспеченности населения МСИЗ (в соотношении количества МСИЗ в наличии / к потребному количеству МСИЗ):

К обесп. нас. мсиз - процент обеспеченности населения МСИЗ,

N нал. мсиз - количество МСИЗ в наличии,

N потр. мсиз - потребное количество МСИЗ

1.654-0 х100=9

6666

2.0-0 х100=0

2841

4.0 х 100=10

219981

7.3

Освежение запасов СИЗ:

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

Процент освежения СИЗ (в соотношении закупленных СИЗ / к потребному количеству СИЗ):

К освежение сиз - процент освежения СИЗ,

N закупл. сиз - количество закупленных СИЗ,

N потреб. сиз - потребное количество СИЗ

7.4

Освежение запасов МСИЗ:

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

Освежение МСИЗ не производилось

Процент освежения МСИЗ (в соотношении закупленных МСИЗ / к потребному количеству МСИЗ):

К освежение мсиз - процент освежения МСИЗ,

N закупл. мсиз - количество закупленных МСИЗ,

N потреб. мсиз - потребное количество МСИЗ

Организация хранения и использования средств индивидуальной защиты:

8.1

Хранение запасов средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля и средств медицинской защиты:

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

5.В Главном управлении и подведомственных организациях

По состоянию на 01.04.2013 г. проведена ежеквартальная проверка мест хранения СИЗ на соответствие требованиям приказа МЧС России от 01.01.2001 г.
№ 000

Процент имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованию приказа МЧС России от 01.01.2001 г.
№ 000 (в соотношении количества мест хранения СИЗ, соответствующих требованиям /к общему количеству мест хранения СИЗ):

К мест хранения - процент имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованиям,

N мест хран. соотв. треб. - количество имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованиям,

N общ. кол. мест. хран. - общее количество мест хранения

8.2

Создание пунктов выдачи средств индивидуальной защиты

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

5.Создание пунктов выдачи средств индивидуальной защиты:

В Главном управлении и подведомственных организациях

Организован сбор и обобщение сведений о создании и оснащении пунктов выдачи средств индивидуальной защиты на территории Алтайского края, а также их проверка на предмет соответствия методическим рекомендациям МЧС России.

Процент созданных пунктов выдачи СИЗ, (в соотношении количества созданных пунктов /к требуемому количеству пунктов):

К созд. пунктов выдачи - процент созданных пунктов выдачи СИЗ,

N кол. созд. пунктов - количество созданных пунктов,

N треб. кол. пунктов - требуемое количество пунктов

Организационное и методическое руководство за совершенствованием сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны

9.1

Повышение уровня готовности СНЛК к выполнению задач по предназначению

СНЛК ГО Алтайского края создана и функционирует в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Алтайского края» (с изменениями и дополнениями от 01.01.2001).

Процент учреждений СНЛК, готовых к выполнению задач (в соотношении количества готовых учреждений СНЛК /к общему количеству учреждений СНЛК):

К гот. учреждений снлк - процент учреждений СНЛК, готовых к выполнению задач,

N гот. учреждений - количество готовых учреждений СНЛК

N общ. кол. учреждений - общее количество учреждений СНЛК

9.2

Совершенствование практической подготовки СНЛК к выполнению задач по предназначению

В мае и октябре спланированы учения с СНЛК ГО Алтайского края в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России.

В отчётном периоде проводятся подготовительные мероприятия.

Процент проведенных практических мероприятий по СНЛК

(в соотношении проведенных практических мероприятий по СНЛК за отчетные периоды в 2012 и 2013 годов):

К пр. мер - процент проведенных практических мероприятий по СНЛК

N2012 - проведено практических мероприятий по СНЛК в 2012 г.

N2013 - проведено практических мероприятий по СНЛК в 2013 г.

9.3

Повышение количества учреждений СНЛК к выполнению задач по предназначению в субъекте Российской Федерации

В отчётном периоде новых учреждений в СНЛК ГО Алтайского края не включено.

Процент включения в СНЛК новых учреждений (в соотношении количества новых включенных учреждений СНЛК / к общему количеству учреждений СНЛК, определенных нормативным правовым актом):

К вкл. в снлк нов. уч - процент включения в СНЛК новых учреждений,

N нов. уч. снлк - количество новых включенных учреждений СНЛК,

N общ. кол. уч. снлк - общее количество учреждений СНЛК

9.4

Укомплектование учреждений СНЛК специалистами в соответствии с утвержденными штатами

Организован сбор сведений по форме 1-СНЛК.

Процент укомплектованности специалистами СНЛК (в соотношении количества специалистов в наличии /к общему количеству специалистов по штау):

К укомпл. спец. снлк - процент укомплектованности специалистами СНЛК,

N кол. спец. в наличии. - количество специалистов в наличии,

N общ. кол. спец - общее количество специалистов по штату

9.5

Укомплектование учреждений СНЛК приборами и оборудованием в соответствии с утвержденными штатами

Организован сбор сведений по форме 1-СНЛК.

Процент укомплектованности учреждений СНЛК приборами (в соотношении количества приборов в наличии / к общему количеству приборов по штату):

Где:

К ук. уч. снлк приборами - процент укомплектованности учреждений СНЛК приборами,

N кол. приборов в нал.. - количество приборов в наличии,

N кол. приборов по штау - количество приборов по штату

9.6

Проведение мероприятий направленных на обеспечение учреждений СНЛК современным лабораторным оборудованием и приборами

Оснащение организаций включённых в СНЛК ГО Алтайского края производится за счёт средств данных организаций. Из бюджета Алтайского края финансовых средств на обеспечение учреждений СНЛК современным лабораторным оборудованием и приборами не планировалось и не выделялось.

По окончании учений руководителям организаций будут направляены акт разбора учения с указанием недостатков и предложениями по оснащению современным лабораторным оборудованием и приборами.

Процент выделенных финансовых средств на СНЛК (в соотношении выделенных финансовых средств /к бюджету субъекта РФ)

К выд. фин. средств - процент выделенных финансовых средств на СНЛК,

N выд. фин. средств - выделенных финансовых средств,

N бюдж. суб. РФ - бюджет субъекта РФ

9.7

Участие учреждений СНЛК в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС

Ежедневно учреждениями СНЛК ГО Алтайского края осуществляется контроль загрязнённости окружающей среды и пищевых продуктов. Информация о выявлении повышенного содержания вредных веществ передаётся на ЦУКС ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

Также при получении ГУ МЧС России по Алтайскому краю информации от граждан о загрязнении биосферы данная информация передаётся учреждениям СНЛК ГО Алтайского края и организуется локализация и ликвидация очагов загрязнения.

Процент учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС (в соотношении количества учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по ЧС /к общему количеству учреждений СНЛК):

К кол. учреждений - процент учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС,

N уч. учреждений - количество учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС,

N общ. кол. учреждений - общее количество учреждений СНЛК

9.8

Объем выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК

Процент выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК (в соотношении выполненных мероприятий по мониторингу за 2012 и за 2013 г.):

К вып. мер. мон. - процент выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК,

N2012 - выполнено мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК за 2012 г.,

N2013 - выполнено мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК за 2013 г.

Совершенствование мероприятий по подготовке подразделений главного управления МЧС России и подразделений пожарной охраны к выполнению задач РХБ защиты

10.1

Количество проведенных мероприятий по вопросам РХБ защиты (учения, тренировки, занятия по тактико-специальной и специальной подготовке)

1. В подразделениях главного управления МЧС России

2. В подразделениях пожарной охраны

Учения, тренировки, занятия по тактико-специальной и специальной подготовке, по вопросам РХБ защиты, проводятся в соответствии с планами основных мероприятий Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и подчиненных подразделений.

Процент проведенных мероприятий РХБ защиты (в соотношении количества проведенных мероприятий РХБ защиты /к общему количеству проведенных мероприятий по ГО и защите населения):

К пров. мер. РХБЗ - процент проведенных мероприятий РХБ защиты,

N кол. мер. РХБЗ - количество проведенных мероприятий РХБ защиты,

N общ. кол. пров. мер. - общее количество проведенных мероприятий по ГО и защите населения

10.2

Отработка в подразделениях действий личного состава по сигналам оповещения о радиационном, химическом и биологическом заражении (загрязнении)

1. В подразделениях главного управления МЧС России

2. В подразделениях пожарной охраны

Отработка в подразделениях действий личного состава по сигналам оповещения о радиационном, химическом и биологическом заражении (загрязнении) проводятся в соответствии с планами основных мероприятий Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и подчиненных подразделений.

Процент привлеченных к тренировкам подразделений (в соотношении количества привлеченных подразделений /к общему количеству подразделений):

К привлекаемые подр. - процент привлеченных подразделений,

N привлекаемые подр. - количество привлеченных подразделений,

N общ. кол. подр. - общее количество подразделений

10.3

Отработка нормативов РХБ защиты:

1. В подразделениях главного управления МЧС России

2. В подразделениях пожарной охраны

Отработка нормативов по РХБ защите проводятся в соответствии с планами основных мероприятий Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и подчиненных подразделений.

Процент занятий по выполнению нормативов РХБ защиты (в соотношении количества занятий по выполнению нормативов РХБ защиты /к общему количеству занятий по выполнению нормативов по боевой подготовке):

К занятий - процент занятий по выполнению нормативов РХБ защиты,

N занятий по РХБЗ - количество занятий по выполнению нормативов РХБ защиты,

N общ. кол. занятий - общее количество занятий по выполнению нормативов по боевой подготовке

Проведение мероприятий в субъекте Российской Федерации по созданию (развитию)

АСКРО и АСКАВ

11.1

Мероприятия в субъекте Российской Федерации по финансированию создания (развития) территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО)

На территории Алтайского края и приграничных регионах радиационно-опасных объектов, при разрушении которых возможно загрязнение территории Алтайского края, нет. Мероприятия по созданию АСКРО в Алтайском крае не планировались и не проводились

Процент финансирования АСКРО (в соотношении выделенных в текущем году финансовых средств на АСКРО /к бюджету субъекта РФ):

К фин. АСКРО - процент финансирования

АСКРО,

N фин. год - выделенные в текущем году финансовые средства на АСКРО,

N бюджет. суб. РФ - бюджет субъекта РФ

11.2

Мероприятия в субъекте Российской Федерации по организации функционирования территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО)

Процент работоспособных датчиков в АСКРО (в соотношении количества работающих датчиков /к количеству установленных датчиков в субъекте РФ):

К датчик. АСКРО - процент работоспособных датчиков в АСКРО,

N кол. работающих - количество работающих датчиков,

N кол. установл. - количество установленных датчиков в субъекте РФ

11.3

Мероприятия в субъекте Российской Федерации по созданию (развитию) на ХОО автоматизированных систем контроля аварийных выбросов (АСКАВ)

Химически опасные предприятия Алтайского края в большинстве своём являются малобюджетными. В связи с ростом цен на сырье, энергоносители, коммунальные услуги на предприятиях пересматриваются годовые финансовые планы. Сокращаются рабочие места, уменьшаются расходы на модернизацию и обновление оборудования.

Учитывая вышеизложенное, руководителями химически опасных предприятий Алтайского края внедрения системы оповещения АСКАВ не планируется.

Процент созданных АСКАВ на ХОО (в соотношении количества созданных АСКАВ / к требуемому количеству АСКАВ в субъекте РФ):

К созд. АСКРВ - процент созданных АСКАВ на ХОО,

N созд. АСКАВ - количество созданных АСКАВ,

N кол. треб. АСКАВ - количество требуемых АСКАВ в субъекте РФ

Заместитель начальника Главного управления

(по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций)

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы