Анализ работы с администраторами поступлений в бюджет по вопросу невыясненных поступлений на 01.01.2014 г.
Динамика поступления и уточнения невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет по состоянию на 01.01.2014
Период | Поступило (тыс. рублей) | Уточнено (тыс. рублей) | Остаток невыясненных поступлений | |
Сумма (тыс. рублей) | в % к сумме поступления | |||
На 01.02.2013 | 130 246,6 | 119 508,1 | 10 738,5 | 8,2 |
На 01.03.2013 | 275 528,7 | ,9 | 8 318,9 | 3,0 |
На 01.04.2013 | ,8 | 408 940,2 | 8 523,6 | 2,0 |
На 01.05.2013 | 676 297,6 | ,6 | 8 969,0 | 1,3 |
На 01.06.2013 | 733 217,7 | 730 601,8 | 2 615,9 | 0,4 |
На 01.07.2013 | 808 236,3 | 804 381,1 | 3 855,2 | 0,5 |
На 01.08.2013 | ,3 | 911 634,3 | 4 908,0 | 0,5 |
На 01.09.2013 | 1 ,8 | 1 006 063,7 | 3 051,1 | 0,5 |
На 01.10.2013 | 1 083 512,7 | 1 078 485,9 | 5 026,8 | 0,5 |
На 01.11.2013 | 1 199 815,8 | 1 194 302,0 | 5 513,8 | 0,5 |
На 01.12.2013 | 1 745 560,5 | 1 743 051,2 | 2 509,3 | 0,1 |
На 01.01.2014 | 1 840 048,8 | 1 839 450,9 | 597,9 | 0,03 |
За период с 01.01.2013 по 31.12.2013 на счет № 000 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» Управления Федерального казначейства по Смоленской области (далее Управление) по коду невыясненных поступлений (далее КБК), зачисляемых в федеральный бюджет (далее НВС), учтено платежей на сумму 1 840 048,8 тыс. рублей, что составляет 2,0 % от суммы поступления доходов бюджетов на территории Смоленской области 91 ,8 (тыс. рублей), уточнено 1 839 450,9 тыс. рублей (99,97% от суммы учтенных НВС, с учетом уточнения НВС прошлых лет).
На 01.01.2014 остаток НВС – 597,9 тыс. рублей, что составляет 0,0007% от суммы поступления доходов бюджетов на территории Смоленской области (с учетом с учетом уточнения НВС прошлых лет и поступлений, минуя счет 40101 –,5 тыс.

Основная доля НВС приходится на администраторов доходов бюджетов (далее АДБ):
· ТФОМС Смоленской области – 471 317,9 тыс. руб. (25,6% от общей суммы НВС);
· УФНС по Смоленской области – 440 362,0 тыс. рублей (23,9% от общей суммы НВС);
· ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области – 267 808,4 тыс. рублей (14,6% от общей суммы НВС);
· Росприроднадзор по Смоленской области –,9 тыс. рублей (1,6% от общей суммы НВС);
· УМВД по Смоленской области – 25 428,7 тыс. рублей (1,4% от общей суммы НВС);
· Поступали субсидии в областной бюджет до представления АДБ НПА:
ü Департамент по образованию, науке и делам молодёжи – 176 710,7 тыс. рублей;
ü Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания – 71 226,1 тыс. рублей;
ü Департамент Смоленской области по здравоохранению – 35 898,7 тыс. рублей.
ü Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии – 8 538,0 тыс. рублей.
ü Департамент государственной службы занятости населения смоленской области – 294 404,3 тыс. рублей.
ü Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области – 2 030,8 тыс. рублей.

Анализ остатка невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет по состоянию на 01.01.2014 в разрезе предполагаемых (крупных) администраторов доходов бюджетов (тем, кому направляются запросы на выяснение принадлежности платежа).
Администратор | Сумма НВП (тыс. руб.) | Кол-во документов |
УФНС России по Смоленской области | 3 702,1 | 183 |
в % к общей сумме остатка | 42,2 |
|
ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области | 2 436,4 | 247 |
в % к общей сумме остатка | 27,8 |
|
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области | 239,1 | 62 |
в % к общей сумме остатка | 2,7 |
|
УМВД по Смоленской области | 200,3 | 74 |
в % к общей сумме остатка | 2,3 |
|
Подведомственные УМВД | 634,4 | 275 |
в % к общей сумме остатка | 7,2 |
|
УФССП России по Смоленской области | 125,9 | 27 |
в % к общей сумме остатка | 1,4 |
|
Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания | 117,2 | 19 |
в % к общей сумме остатка | 1,3 | |
ТУ Росимущества в Смоленской области | 95,0 | 4 |
в % к общей сумме остатка | 1,1 | |
ФСС Смоленской области | 68,5 | 64 |
в % к общей сумме остатка | 0,8 |
|
Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту | 53,0 | 10 |
в % к общей сумме остатка | 0,6 |
|
Прокуратура Смоленской области | 45,7 | 14 |
в % к общей сумме остатка | 0,5 |
|
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области | 31,8 | 41 |
в % к общей сумме остатка | 0,4 |
|
Управление Роспотребнадзора по Смоленской области | 20,0 | 2 |
в % к общей сумме остатка | 0,2 |
|
Департамент госстройтехнадзора Смоленской области | 16,4 | 10 |
в % к общей сумме остатка | 0,2 |
|
УГАДН по Смоленской области | 7,0 | 12 |
в % к общей сумме остатка | 0,1 |
|
УФМС Смоленской области | 2,5 | 1 |
в % к общей сумме остатка | 0,03 |
|
Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской области | 1,2 | 5
|
в % к общей сумме остатка | 0,01 |
|
Администраторы муниципальных образований Смоленской области | 217,8 | 33 |
в % к общей сумме остатка | 2,5 | |
Администратор доходов не определен (неверно указан балансовый счет получателя) | 65,5 | 54 |
в % к общей сумме остатка | 0,7 |
Основные причины постановки на код «невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет» по федеральным администраторам поступлений в бюджеты:
- в расчетном документе указан код бюджетной классификации (поле 104), несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
- не указан код ОКАТО муниципального образования в поле 105 или указан несуществующий код ОКАТО по поступлениям, подлежащих зачислению полностью или частично в местные бюджеты.
- в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет, у которого отсутствуют полномочия по администрированию поступившего платежа.
Основные причины постановки на код «невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет» по администраторам муниципальных образований и поселений Смоленской области:
- отсутствие или неверное указание в платежном документе кода ОКАТО;
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
-в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет.
-отказ от платежей, предназначенных для других администраторов;
Основные нарушения, допускаемые кредитными организациями при оформлении расчетных документов на общую сумму на перечисление налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации, уплачиваемых физическими лицами без открытия банковского счета:
-в полях «ИНН» и «КПП» получателя расчетного документа не указаны значения ИНН и КПП администратора поступлений в бюджет или указаны значения ИНН и КПП несуществующего администратора поступлений в бюджет;
- в расчетном документе не указан или указан код бюджетной классификации поле 104, несоответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- отсутствие или неверное указание в платежном документе кода ОКАТО.
Управлением постоянно проводится работа по уточнению НВС:
· ведется устная разъяснительная работа с АДБ по снижению количества НВС, по правильности заполнения расчетных документов. По применению бюджетной классификации;
· готовятся и направляются письма в адрес АДБ с просьбой своевременно уточнять НВС и уведомлять плательщиков и учреждения банковской системы о внесении изменений в реквизиты платежей, администратором которых они являются;
· принято участие в проведенных совещаниях 25.03.2013 с получателями средств федерального бюджета и бюджетными учреждениями и 29.04.2013 с кредитными организациями по вопросам: «Невыясненные поступления, зачисляемые в Федеральный бюджет», «Ошибки при оформлении формирования расчетных документов»;
· 26.12.2013 проведено межведомственное совещание с кредитными организациями и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области по вопросам: «Невыясненные поступления, зачисляемые в Федеральный бюджет, Ошибки при оформлении формирования расчетных документов кредитными учреждениями», «Об изменениях в Правилах указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации с 01 января 2014 г.», «Ошибки при оформлении формирования расчетных документов Управлением Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области и районными отделами судебных приставов»;
В целях информирования администраторов доходов бюджета размещены на Интернет - сайте Управления в разделе «Информация для клиентов/ Администраторам доходов:
- Перечень кодов классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полномочия администрирования которых возлагаются на администраторов доходов бюджетов Смоленской области в 2013г;
- ежемесячный анализ работы с АДБ по вопросу НВС.
Управлением подготовлена и направлена информация:
- Губернатору Смоленской области «О кассовом обслуживании областного и местных бюджетов», в том числе с освещением вопроса по НВС по Смоленской области;
- заместителю губернатора Смоленской области с анализом причин, по которым субсидии, субвенции и межбюджетные трансферты, поступившие из федерального бюджета были отнесены за 10 месяцев текущего года на коды бюджетной классификации «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет» и «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации».
За период с 01.01.2013 по 31.12.2013 исполнено операций по уточнению вида и принадлежности поступлений, в том числе операций по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет.
Начальник отдела
20.01.2014


