«Профилактика правонарушений в Земетчинском районе на 2012–2014 годы»

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Муниципальная целевая программа

«Профилактика правонарушений

в Земетчинском районе на 2012–2014 годы»____________________

(полное название долгосрочной целевой программы)

годы

______________________________

(период действия)

р. п. Земетчино

______________________________

(город)

2011 год

_____________________________

(дата)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика правонарушений

в Земетчинском районе на 2012–2014 годы»

ПАСПОРТ

Наименования Программы	- Муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений в Земетчинском районе на 2012–2014 годы» (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения
Муниципальный заказчик - координатор Программы	Администрация Земетчинского района
Муниципальные заказчики Программы	Администрация Земетчинского района
Основные разработчики Программы	Администрация Земетчинского района, отдел образования Земетчинского района, Управление социальной защиты населения Земетчинского района (далее УСЗН), комплексный центр социального обслуживания населения Земетчинского района (далее КЦСОН)
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Цель Программы: -снижение уровня преступности, коррупции, наркомании, террористической опасности, экстремизма на территории Земетчинского района; -совершенствование системы профилактики правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, вовлечение в данную деятельность государственных органов, общественных формирований и населения; снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов государственной власти Земетчинского района, на повседневную жизнь граждан; снижение масштабов незаконного потребления наркотиков в Земетчинском районе. Задачи Программы: - создание на территории Земетчинского района системы противодействия преступности, наркомании, коррупции, терроризму; - правовое и нравственное воспитание населения, в том числе детей и молодежи; - вовлечение в работу по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений; - повышение правовой грамотности населения, - создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - профилактика наркомании, коррупции, терроризма; -содействие в социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы; - повышение уровня знаний населения о правилах поведении в условиях угрозы или совершения террористически актов; создание условий для сохранения и развития этнических культур, межэтнического согласия в Земетчинском районе; - создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Земетчинского района; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции; - совершенствование системы противодействия коррупции в Земетчинском районе; - сокращение причин и условий, порождающих коррупцию; - предупреждение коррупционных правонарушений; - - вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики; - формирование антикоррупционного общественного сознания; - формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям; - содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также их свободное освещение в средствах массовой информации; - повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией; - формирование системы социально-психологической поддержки лиц, прекративших употребление наркотиков и созависимых; - повышение эффективности первичной профилактики наркомании и информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в Земетчинском районе, повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией; - повышение эффективности усилий правоохранительных органов по борьбе с тяжкими и особо тяжкими преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков и подрыву экономических основ наркобизнеса; - снижение масштабов незаконного потребления наркотиков в Земетчинском районе; - формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительной системы.
Сроки и этапы реализации Программы	годы
Исполнители программы и основных мероприятий	- администрация района, отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту администрации Земетчинского района, отдел образования Земетчинского района (далее отдел образования), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН и ЗП), представители учреждения здравоохранения (по согласованию), УСЗН, КЦСОН.
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы в 2годах –3204,603 тыс. рублей. В том числе: 75 тыс. руб. за счет средств, предусмотренных на текущее финансирование, 633,603 тыс. рублей, предусмотренных по программе "Молодежь Земетчинского района на 2годы», 295тыс. рублей по программе "Развитие физической культуры и спорта в Земетчинском районе на 20годы», 250 тыс. рублей по программе «Развитие футбола в Земетчинском районе» на годы», 205 тыс. рублей по программе «Развитие детско - юношеского спорта в Земетчинском районе на годы», 1520 тыс. рублей по программе "Развитие физической культуры и спорта в Земетчинском районе на 20годы», 66 тыс. рублей по программе «Психотерапевтическое лечение больных алкоголизмом на 2010 – 2012 годы», 120 тыс. рублей по программе «Психотерапевтическое лечение больных алкоголизмом на 2013 – 2015 годы».
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение эффективности работы органов местного самоуправления Земетчинского района во взаимодействии с правоохранительными органами, по обеспечению правопорядка, организации борьбы с преступностью; - повышение эффективности профилактики правонарушений, привлечение к работе по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений; - обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики правонарушений; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций по охране общественного порядка; - уменьшение общего числа совершаемых преступлений; - улучшение криминальной ситуации на улицах и в других общественных местах; снижение уровня рецидивной и «бытовой» преступности; - улучшение профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; - снижение уровня криминализации экономики, организованной преступности, коррупции; - укрепление доверия населения к правоохранительным органам; - обеспечение предупреждения возможности возникновения террористических актов, снижение числа преступлений с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; - снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - стабилизация состояния гражданского общества.
Система организации контроля за исполнением Программы	Реализация Программы контролируется Администрацией Земетчинского района. Исполнители программы представляют ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы в отдел экономики администрации Земетчинского района.

I. Содержание проблемы и необходимость

ее решения программными методами

В 2011 году прекращается действие муниципальных целевых программ: "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Земетчинском районе на 2годы", «Профилактика террористической и экстремистской деятельности в Земетчинском районе Пензенской области на 2009 – 2011 годы». В 2012 году прекратится действие муниципальной целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Земетчинском районе на 2годы». В целях сокращения количества долгосрочных целевых программ, исключения дублирования мероприятий вышеназванные нормативные правовые акты объединяются в единую программу "Профилактика правонарушений в Земетчинском районе на 2годы".

Необходимость подготовки Программы вызвана тем, что преступность, несмотря на прилагаемые усилия, приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей Земетчинского района. Правоохранительным органам в определенной мере удается противодействовать этому процессу, однако меры, принимаемые для решения данной проблемы, не соответствуют экономическому, социальному, моральному и физическому урону, наносимому обществу и отдельно взятому человеку.

На криминогенную ситуацию в районе существенное влияние оказывают его географическое положение, продолжающаяся миграция беженцев и вынужденных переселенцев. Возникают некоторые элементы скрытой напряженности, неприязненного отношения к представителям других национальностей, так называемый "бытовой национализм".

Следует обозначить следующие негативные тенденции развития криминальной обстановки в районе: возрастание уровня преступности, рост тяжких и особо тяжких преступлений, возможность террористических проявлений, более широкое вовлечение населения района, особенно молодежи, в употребление наркотических средств за счет увеличения объемов контрабанды наркотиков из стран ближнего и дальнего зарубежья, рост числа лиц, злоупотребляющих алкоголем.

Тем не менее, возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в районе имеются. Правоохранительные органы Земетчинского района, а также органы местного самоуправления накопили опыт работы в новых социально-экономических условиях. Вместе с тем требуются комплексный подход и координация действий в этом направлении.

Терроризм и экстремизм в современных условиях стали основными источниками угроз для населения нашей страны, в том числе и для жителей Земетчинского района. В последние годы терроризм приобретает международный характер, его проявления становятся все изощреннее и опаснее, создают реальную угрозу для национальной безопасности.

В этой связи, деятельность по противодействию этому опасному социальному явлению является важным звеном в системе мер, направленных на обеспечение национальной безопасности.

К проблемным вопросам на объектах с массовым пребыванием граждан: в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных следует отметить отсутствие надежного контрольно-пропускного режима, инженерно-технических средств контроля за прилегающей территорией, навыков поведения обучающихся, педагогического и медицинского персонала, посетителей и сотрудников в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и пожарами.

Данные обстоятельства диктуют необходимость принятия органами местного самоуправления, иными заинтересованными ведомствами адекватных современному уровню угроз мер антитеррористической защищенности населения.

Современная ситуация характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, представляющую серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности государства. На территории района за 8 месяцев 2012 года выявлено 3 преступления по ст. 228 УК РФ (Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), что на уровне аналогичного периода 2011 года.

Разработка Программы обусловлена необходимостью интеграции усилий органов местного самоуправления Земетчинского района и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованного противодействия преступности, снижения ее уровня, а также устранение факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку.

В Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 1789-р (с последующими изменениями), указано, что необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация коррупции, которая стала важнейшей проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.

Коррупция представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, правам человека и социальной справедливости. Коррупция подрывает доверие населения к власти, существенно затрудняет экономическое развитие.

Коррупция - сложное комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств: юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. Их закрепление в законодательстве и умелое использование в процессе реализации даст положительный результат.

В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на снижение коррупции.

Важную роль в современной России играет патриотическое воспитание населения, и молодежи в частности. Патриотизм должен стать основой возрождения духовно-нравственных устоев, издревле присущих российскому обществу. А между тем, за последние годы многое растеряно. Произошли глубокие перемены не только в государственной структуре, но и в общественном сознании граждан России. «Визитной карточкой» нового века стали терроризм, наркотики, насилие.

Особенно сильно социальные и политические изменения российского общества затронули слои молодежи. Молодое поколение переживает духовный кризис, пытаясь приспособиться к жизни, главным образом в материальном плане.

В настоящее время, государством предпринимаются меры по возрождению системы патриотического воспитания детей и молодежи, которая охватывает все уровни системы воспитания, начиная с семьи, учебных заведений, трудовых, воинских и иных коллективов. Особого внимания требует работа с призывной и допризывной молодежью, приобщение молодежи к здоровому образу жизни.

Решение обозначенных проблем невозможно без объединения усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественности. Это обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.

Настоящая Программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия. Предполагается, что мероприятия внутриведомственного характера будут отражены в соответствующих планах правоохранительных органов и органов местного самоуправления Земетчинского района.

Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений.

11. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет выполняться в годах поэтапно.

На первом этапе ( годы) предусматриваются следующие направления реализации Программы:

- объединение усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов;

- привлечение граждан и негосударственных структур, в том числе средств массовой информации и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по борьбе с преступностью;

- укрепление правопорядка с учетом комплексного анализа оперативной обстановки и состояния профилактики правонарушений, а также прогнозируемых тенденций развития криминальной ситуации на территории Земетчинского района на основе совершенствования организации работы всех структур, указанных в разделе «Исполнители Программы» паспорта Программы.

На втором этапе (2014 год), кроме вышеперечисленных мероприятий, предусматриваются следующие направления реализации Программы:

- мониторинг эффективности основных программных мероприятий по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в Земетчинском районе;

- разработка и принятие программных мероприятий на последующие годы.

III. Система программных мероприятий

Программные мероприятия муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений в Земетчинском районе на 2годы" изложены в приложении к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2012 – 2014 годы –75,0 тыс. руб. Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств, предусмот­ренных на текущее финансирование.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется администрацией Земетчинского района, отделом образования, КДН и ЗП, УСЗН, КЦСОН.

VI. Организация управления Программой

и контроль за ходом ее реализации

Программой определён круг исполнителей. Учреждения, службы и отделы, указанные в графе «Исполнители», осуществляют организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносят в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивают контроль за целевым использованием финансовых средств, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.

Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых ресурсов на реализацию Программы осуществляется финансовым управлением Земетчинского района.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация муниципальной целевой Программы «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Земетчинском районе на 2012–2014 годы» позволит поэтапно достичь следующих результатов:

- минимизация преступности на территории района; - динамика преступлений совершенных несовершеннолетними; -повышение эффективности профилактики правонарушений, привлечение к работе по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений; - Повышение уровня антитеррористической защищенности населения и уязвимой инфраструктуры Земетчинского района; - снижение количества выявленных лиц, употребляющих наркотические вещества; - снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - снижения уровня коррупции; - динамика количества молодежи принимающей участие в мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни в возрасте от 11 до 24 лет; - охват детей и молодежи, занимающихся в секциях физическо-оздоровительной, спортивной, направленности, в кружках по интересам системы дополнительного образования; - доля родителей, вовлеченных в профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, по отношению к общей численности родителей учащихся.

Степень достижения планируемых целей и задач Программы определяется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Земетчинского района Пензенской области их формирования и реализации, а также оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением главы администрации Земетчинского района от 01.01.2001 г. № 000 – п.

VII. Перечень мероприятий муниципальной целевой программы

«Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Земетчинском районе на 2012–2014 годы».

№ п/п	Мероприятия	Объёмы финансирования	Источники финансирования	Сроки исполнения	исполнители
2012	2013	2014	всего
1. Организационные мероприятия
1.1	Довести через средства массовой информации до населения района цели и задачи, предусмотренные Программой.	-	-	-	-	-	1 полугодие 2012 г.	Администрация Земетчинского района
1.2	Организовать выступления на правоохранительную тематику в средствах массовой информации и на встречах с трудовыми кол­лективами предприятий, учреждений, организаций.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация Земетчинского района
1.3	Рассматривать состояние криминальной обстановки, результаты борьбы с преступностью, коррупцией, эффективность мер по ук­реплению правопорядка	-	-	-	-	-	г. г. ежеквартально	Администрация Земетчинского района
1.4	Осуществлять информирование населения о состоянии правопо­рядка на территории Земетчинского района, проведении конкрет­ных мероприятий, направленных на устранение причин и усло­вий, способствующих совершению преступлений, и дальнейшую их профилактику, в том числе на объектах транспорта	-	-	-	-	-	г. г. ежеквартально	Администрация Земетчинского района
1.5	Проанализировать существующую систему профилактики право­нарушений, внести предложения по совершенствованию прак­тики привлечения институтов общества, граждан к работе по по­вышению результативности профилактики правонарушений	-	-	-		-	2 полугодие 2012 г.	Администрация Земетчинского района
1.6	Провести социологические исследования общественного мнения о состоянии правопорядка и мерах по его укреплению, а также о проблеме преступности среди несовершеннолетних и молодежи. Результаты рассмотреть на соответствующих заседаниях с уча­стием руководителей органов местного самоуправления, руководителей правоохранительных органов. Внести коррективы в соответствующие планы работ.	-	-	-	-	-	2 полугодие 2012 г. 2 полугодие 2013 г.	Администрация Земетчинского района
1.7	Мониторинг эффективности основных программных мероприятий по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в Земетчинском районе, разработка и принятие программных мероприятий на последующие годы.	-	-	-	-	-	2014 год 4-й квартал	Администрация Земетчинского района
1.8	Изготовление методических пособий, листовок, буклетов, баннеров, плакатов по системе профилактики правонарушений (преступления, правонарушения, здоровый образ жизни, антитеррор, коррупция, наркомания).	10,0	10,0	10,0	30,0	За счет сметы администрации Земетчинского района	г. г. по мере необходимости	Администрация Земетчинского района
2. Социальная защита. Правовое воспитание.
2.1	Оказание различного вида социальной помощи семьям социального риска	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	КЦСОН, УСЗН
2.2	Повышение эффективности работы телефонов доверия на базе администрации, КЦСОН, ОМВД.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация Земетчинского района, КЦСОН, УСЗН
2.3	Регулярное проведение в учебных заведениях дней профилактики.	-	-	-	-	-	Согласно отдельному плану	Администрации района, поселений (по согласованию)
2.4	Проведение декады правовых знаний среди детей и подростков	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Отдел образования
2.5	Организация встреч с учащимися в ПУ-33, школьных и иных аудиториях по вопросам профилактики преступлений и правонарушений	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрации района, КДН и ЗП, отдел образования
2.6	Правовое просвещение населения в библиотеках Земетчинского района и через СМИ.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района, библиотеки
3. Устранение причин и условий совершения преступлений и иных правонарушений
3.1	Организация работы мобильных постов и групп по охране общественного порядка, безопасности дорожного движения с участием общественности.	-	-	-	-	-	г. г. по графику	Администрация района, ОМВД (по согласованию)
3.2	Организация взаимодействия органов системы профилактики по раннему выявлению несовершеннолетних из "группы риска" и своевременному охвату их предупредительной работой. Проводить массовую праворазъяснительную работу среди населения по вопросам преступности несовершеннолетних, а также о мерах по ее пресечению.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	отдел образования, отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, КДН и ЗП, ОМВД (по согласованию)
3.3	Проведение мероприятий по информированию населения о результатах борьбы с преступностью, включая освещение через средства массовой информации судебных процессов над участниками преступлений, имеющих повышенное общественное значение.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
3.4	Использование при проведении профилактических мероприятий передвижного пункта полиции.	-	-	-	-	-	г. г. по отдельному графику	Администрация района, ОМВД (по согласованию)
3.5	Осуществление комплекса мер, направленных на реализацию положений Закона Пензенской области от 2 апреля 2008 года N 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской Области об административных правонарушениях» перечисленных в ст. 2.1, ст. 2. 2, ст.2.3, ст.3.1, ст.3.2, ст.9.1, ст.9.2, ст. 9.3, ст. 9.4	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района, администрации сельсоветов, ОМВД (по согласованию)
3.6	Организация районного конкурса на звание «Лучший участковый уполномоченный полиции ОМВД по Земетчинскому району						г. г. Постоянно	Администрация района, ОМВД (по согласованию)
3.7	Осуществление мероприятий совместно с правоохранительными органами, общественными объединениями по выявлению и предупреждению нарушений предприятиями торговли правил продажи спиртных напитков и табачной продукции	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района, КДН и ЗП, ОМВД (по согласованию)
3.8	Организация кадетских классов в образовательных учреждения района	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Отдел образования
3.9	Оказание содействия в подборе кадров для Земетчинского хуторского казачества.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района, администрация р. п. Земетчино, администрации поселений (по согласованию)
3.10	Охрана общественного порядка и общественной безопасности ЦРБ, МОУ СОШ, ФОКа, ДЮСШ, парка, бассейна, других объектов муниципальной собственности силами Земетчинского хуторского казачества.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Земетчинское хуторское казачество, руководители муниципальных учреждений
4. Защита интересов несовершеннолетних и иных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не имеющих жилья, подвергшихся насилию в семье, другой категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
4.1	Продолжить работу по выявлению и пресечению фактов беспризорности, безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	МОБ ОМВД (по согласованию), КДН и ЗП
4.2	Организация непрерывного социального сопровождения подростков и молодёжи, вернувшихся из мест лишения свободы	-	-	-	-	-	г. г. с момента освобождения до совершеннолетия	Отдел образования, ОМВД (по согласованию), КДН и ЗП
4.3	Трудоустройство несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	КДН и ЗП ЦЗН (по согласованию)
5. Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи
5.1	Организация досуговой занятости несовершеннолетних и молодежи. Проведение мероприятий под эгидой «здоровое поколение»	77	77	80	234	Финансирование предусмотрено в рамках Муниципальной целевой Программы "Молодежь Земетчинского района на 2годы», утвержденной Постановлением № 000 - п от 24.г.	г. г. ежеквартально	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел образования
5.2	Проведение районных «Ярмарок вакансий» и «Ярмарок учебных мест» для безработной и учащейся молодёжи.	-	-	-	-	-	г. г. ежегодно	Отдел культуры и досуговой деятельности, КДН и ЗП, УСЗН, ЦЗН (по согласованию)
5.3	Трудоустройство несовершеннолетних и молодёжи в каникулярное время	99,603	100	100	299,603	Финансирование предусмотрено в рамках Муниципальной целевой Программы "Молодежь Земетчинского района на 2годы», утвержденной Постановлением № 000 - п от 24.г.	г. г. ежегодно в каникулярное время	Отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел образования, КДН и ЗП, УСЗН, ЦЗН (по согласованию)
5.4	Вовлечение жителей района, в том числе молодежи в массовые формы физической культуры с целью отвлечения их от негативного воздействия среды, алкоголя, курения, наркомании.	750	750	770	2270	Финансирование предусмотрено в рамках Муниципальной целевой Программ, утвержденных постановлениями: от 01.01.2001г от 01.01.2001 г., от 01.01.2001 г, № от 2012 г.	г. г. ежемесячно	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел образования, КДН и ЗП
6. Профилактика террористической экстремистской деятельности в Земетчинском районе
6.1	Координация деятельности по противодействию терроризму, экстремизму и национализму с правоохранительными органами, другими заинтересованными ведомствами и организациями	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района, антитеррористическая комиссия
6.2	Повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования Земетчинского района	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Отдел образования Земетчинского района
6.3	Повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения Земетчинского района.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	учреждение здравоохранения (по согласованию)
6.4	Повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений культуры Земетчинского района.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Учреждения культуры Земетчинского района
6.5	Оказание организационно-методического содействия органам местного самоуправления муниципальных организации в вопросах профилактической антитеррористической работы на уязвимых объектах своих территорий	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района, антитеррористическая комиссия
6.6	Организация и проведение круглых столов и "уроков дружбы" в образовательных учреждениях Земетчинского района	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Отдел образования Земетчинского района
6.7	Размещение информационных материалов антитеррористической направленности в СМИ	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	антитеррористическая комиссия
7. Противодействие коррупции в Земетчинском районе
7.1	Экспертиза нормативных правовых актов на коррупционность	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.2	Предоставление муниципальными служащими деклараций о доходах и сведений об имуществе	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.3	Информирование населения района о проводимой работе по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.4	Установление обратной связи с получателями муниципальных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.5	Продолжение работы «телефона доверия», интернет сайтов, «прямой линии» администрации Земетчинского района	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.6	Анализ жалоб и обращений граждан по телефону «прямой линии» на наличие сведений о фактах коррупции в органах местного самоуправления и принятие мер по подтвердившимся фактам	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.7	Размещение на официальных сайтах, СМИ принятых нормативных правовых актов Земетчинского района, направленных на противодействие коррупции.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.8	Обновление кадрового резерва муниципальных служащих.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.9	Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для муниципальной службы путем организации конкурсов на замещение вакантных должностей, проведения квалификационных экзаменов и аттестаций сотрудников.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.10	Проведение встреч с жителями поселений по вопросам укрепления правопорядка, противодействия коррупции.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.11	Проведение учебы муниципальных служащих по вопросам предупреждения коррупции в органах местного самоуправления	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.12	Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими Земетчинского района ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.13	Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Кодекса этики и служебного поведения	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.14	Организация работы комиссии по урегулированию конфликта интересов.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.15	Обеспечение реализации Федерального закона от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставки товаров и выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд»	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.16	Организовать доступность информации о результатах проведенных аукционов, конкурсов, котировок.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
7.17	Оказание услуг населению района через МФЦ	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района МФЦ
8.Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Земетчинском районе
8.1	Анонимное консультирование для лиц, склонных к употреблению наркотиков, и их родственников на базе МУЗ «Земетчинская ЦРБ».	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	учреждение здравоохранения (по согласованию), КЦСОН
8.2	Организация работы «телефонов доверия» на базе администрации, ЦРБ, КЦСОН, ОМВД.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	учреждение здравоохранения (по согласованию), КЦСОН, ОМВД (по согласованию)
8.3	В целях обмена информацией, координации оперативно-розыскной деятельности по линии борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: - проведение рабочих встреч с приглашением представителей заинтересованных предприятий, организаций, учреждений района; - участие в заседаниях антинаркотической комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Антинаркотическая комиссия, представители учреждения здравоохранения (по согласованию)
8.4	Регулярное проведение в учебных заведениях района дней профилактики с участием сотрудников ОМВД (по согласованию).	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация района
8.5	Организация рейдов с целью профилактики наркомании и преступности среди подростков и молодежи	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел образования, КДН и ЗП, ОМОД (по согласованию)
8.6	Проведение акций (творческих, спортивных, интеллектуальных) по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения: «Новое поколение выбирает здоровый образ жизни», «Здоровью – да! Куренью - нет!»	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел образования, представители учреждения здравоохранения (по согласованию),
8.7	Районная акция "Без наркотиков", приуроченной к Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом (по отдельному плану)	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел образования, представители учреждения здравоохранения (по согласованию)
8.8	Организация встреч с учащимися школ по вопросам профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в подростковой и молодёжной среде	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел образования, КДН и ЗП, представители учреждения здравоохранения (по согласованию)
8.9	Проведение разъяснительной работы среди детей, подростков и молодежи о вреде табакокурения и негативных последствиях потребления курительных смесей	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел представители учреждения здравоохранения (по согласованию)
8.10	Организация освещения в районной газете вопросов профилактики борьбы с наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом и табакокурением	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, КДН и ЗП
8.11	Проведение социологических исследований (анонимное анкетирование) среди молодёжи по вопросам наркотизации, а также уровня их информированности по данной тематике. Результаты использовать для совершенствования профилактической работы и информирования заинтересованных органов и организаций	-	-	-	-	-	г. г. 2 полугодие	отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел представители учреждения здравоохранения (по согласованию)
8.12	Проведение мероприятий, направленных на обнаружение и уничтожение очагов дикорастущих наркотико-содержащих растений и по выявлению мест концентрации наркоманов, сбытчиков наркотиков	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	Главы администраций поселений (по согласованию), ОМВД России по Земетчинскому району (по согласованию)
8.13	Сбор, анализ и обобщение информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	Администрация района
8.14	Обследование бесхозяйных домов с прилегающими к ним пустующими участками, с целью выявления мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, их незаконной культивации	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	Главы администраций поселений (по согласованию),
8.15	Профилактическая работа с населением по недопущению незаконной культивации наркосодержащих растений.	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	Главы администраций поселений (по согласованию), администрация района
9. Наркологическая помощь лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, включая обеспечение их бесплатным анонимным лечением
9.1	Оказание поэтапной медицинской помощи больным хроническим алкоголизмом и лицам из неблагополучных семей.	66	60	60	186	Финансирование предусмотрено в рамках Муниципальных целевых Программ Психотерапевтическое лечение больных алкоголизмом на годы и на 2013 – 2015 годы утвержденных Постановлениями от 01.01.2001, № - п от	г. г. Постоянно	КЦСОН, представители учреждения здравоохранения (по согласованию),
9.2	Проведение динамического наблюдения за больными, прошедшими лечение и проведение противорецидивной терапии.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	представители учреждения здравоохранения (по согласованию), Управление социальной защиты населения, КЦСОН
9.3	Организация и проведение социального контроля, патронажа за лицами из неблагополучных семей и лицами прошедшими поэтапное лечение	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Управление социальной защиты населения, КЦСОН
9.4	Обеспечить реализацию мер по психологической поддержке безработных граждан, в т. ч. особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Управление социальной защиты населения, КЦСОН
9.5	Профилактическая работа с гражданами включенными в программу ДЕСОП.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	КЦСОН, УСЗН, КДН и ЗП, отдел образования
10. Ресоциализация лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и вернувшихся из мест лишения свободы
10.1	Проведение подготовительных мероприятий по социальной реабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация р. п. Земетчино, администрации сельсоветов, ЦЗН, ОВД, УФСИН
10.2	Организация индивидуальной профилактической работы с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы (трудоустройство, лечение, оказание социальных услуг и т. д.)	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	Администрация р. п. Земетчино, администрации сельсоветов, ЦЗН, ОВД, руководители предприятий, учреждений, организаций
10.3	Обеспечение взаимодействия по контролю за поведением лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, соблюдением ими возложенных судом обязанностей, а также по проведению профилактической работы среди этой категории граждан	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	МОБ ОВД (по согласованию, УФСИН), администрация района
10.4	Проведение профилактических мероприятий по ресоциализации ранее судимых лиц в связи с вступлением в силу федерального закона от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»	-	-	-	-	-	г. г. Постоянно	МОБ ОВД (по согласованию, администрация района, администрации поселений, УСЗН, КЦСОН, ЦЗН (по согласованию)
11. Совершенствование деятельности общественных формирований, направленных на профилактику правонарушений.
11.1	Обеспечение работы общественных формирований «Юные друзья правоохранительных органов» (ЮДМ, ЮДП, ЮИД, ЮДС) в школах района.	15,0	15,0	15,0	45,0	Бюджет Земетчинского района	г. г. ежегодно	Отдел образования, МОБ ОМВД (по согласованию), ПЧ-26 (по согласованию)
11.2	Организация деятельности оперативных молодёжных отрядов по профилактике правонарушений среди детей, подростков и молодёжи.	30	30	40	100	Финансирование предусмотрено в рамках Муниципальной целевой Программы "Молодежь Земетчинского района на 2годы», утвержденной Постановлением № 000 - п от 24.г.	г. г. постоянно	Администрация района главы администраций сельсоветов поселений отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту, отдел образования,
11.3	Осуществление сотрудничества с организациями, предприятиями всех форм собственности, оказание помощи в формировании ОМОД, народных дружин, выработке мер стимулирования их деятельности	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	Администрация района главы администраций сельсоветов поселений (по согласованию)
11.4	Активизация деятельности Советов общественности по профилактике правонарушений. Поощрение лучших активистов общественности.	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	Администрация района главы администраций сельсоветов поселений (по согласованию)
11.5	Оказание содействия женским советам при проведении ими профилактических мероприятий. Поощрение лучших активистов общественности.	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	Администрация района главы администраций сельсоветов поселений (по согласованию)
12. Взаимодействие с религиозными конфессиями в профилактике правонарушений
12.1	Организация участия священнослужителей в работе Советов общественности	-	-	-	-	-	г. г. постоянно	Администрация района Администрации поселений (по согласованию)
По программе профилактика	25	25	25	75
Мероприятия по программе «Молодежь Земетчинского района»	206,603	207	220	633,603
Спортивные программы на годы и программа Развитие физкультуры и спорта в Земетчинском районе на годы	750	750	770	2270
«Психотерапевтическое лечение больных алкоголизмом на 2013 – 2015 годы»	66	60	60	186
всего	1047,603	1042	1075	3164,603