Жилищное право (стр. 1 )

ФИЛИАЛ НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ

ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ

И ПРАВА» в г. КАЛИНИНГРАДЕ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

НАПРАВЛЕНИЕ

030900 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Квалификация выпускника

бакалавр

Калининград

2013

Жилищное право: УМК /авт. сост.

Утвержден Научно-методическим Советом,

протокол от 01.01.2001

Утвержден на заседании кафедры юридических дисциплин

филиала ИВЭСЭП в г. Калининграде,

протокол №1 от 01.01.2001 г.

Лист регистрации изменений

Дата внесенных изменений	Содержание изменений	Подпись автора

1. Цель и задачи дисциплины

Цель изучения дисциплины состоит в овладении обучаемыми комплексом знаний о сущности и основных институтах жилищного права, главных направлениях реализации его регулятивной функции, а также необходимости формирования у будущих юристов верного представления о сферах применения норм жилищного законодательства.

В процессе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

·изучить предмет жилищного права объекты жилищных правоотношений;

·рассмотреть особенности метода правового регулирования жилищных отношений;

·проанализировать соотношение жилищных и гражданских правоотно­шений;

·показать специфику режима помещений при договоре найма, применительно к общежитиям, домам маневренного фонда, служебным помещениям и иным помещениям специализированного жилищного фонда, помещениям в ЖК и ЖСК, ТСЖ, а также при приватизации и иных сделках;

·исследовать правовой статус участников, их взаимодействие.

Материал курса подлежит рассмотрению на лекциях, семинарах, практических занятиях. Особое внимание должно быть уделено самостоятельной работе в изучении курса, а также динамике современного гражданского законодательства в целом и жилищного в частности.

Для исследования и изучения наиболее сложных и проблемных вопросов курса может быть предложено написание рефератов.

2. Место дисциплины в структуре ООП:

Данная учебная дисциплина входит в раздел «Б.3. Профессиональный цикл. Базовая часть» ФГОС-3 по направлению подготовки ВПО 030900 «Юриспруденция».

Для изучения дисциплины необходимы компетенции, сформированные у обучающихся в результате обучения в средней общеобразовательной школе и в результате освоения дисциплин ООП подготовки бакалавра юриспруденции «Теория государства и права», «Гражданское право» и др.

Жилищное право входит в систему учебных дисциплин, которые изучаются по профилю подготовки «Гражданско-правовой». Данная дисциплина позволяет сформировать у обучающихся знания о жилищных правоотношениях и подготовить их к дальнейшей профессиональной деятельности, поскольку изучением «Жилищного права» наряду с такими дисциплинами как «Проблемы гражданского законодательства» и «Нотариат» профиля подготовки «Гражданско-правовой», заканчивается обучение студентов в седьмом семестре.

3. Требования к результатам освоения дисциплины

Знания, полученные в результате обучения, образуют следующие компетенции:

3.1) общекультурные компетенции (ОК):

способность действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, руководствуясь принципами законности (ОК-1);

способность уважительно и бережно относиться к историческому наследию и культурным традициям, толерантно воспринимать социально-культурные различия (ОК-3);

способность ориентироваться в политических, социальных и экономических процессах, использовать знания и методы гуманитарных, экономических и социальных наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-4);

способность к толерантному поведению, социальному и профессиональному взаимодействию с учетом этнокультурных и конфессиональных различий, к предупреждению и конструктивному разрешению конфликтных ситуаций в профессиональной деятельности (ОК-7);

способность проявлять психологическую устойчивость в сложных и экстремальных условиях, применять методы эмоциональной и когнитивной регуляции для оптимизации собственной деятельности и психологического состояния (ОК-8);

способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации, постановке исследовательских задач и выбору путей их решения (ОК-9);

способность анализировать свои возможности, самосовершенствоваться, приобретать новые знания и умения, повышать свой интеллектуальный и общекультурный уровень, развивать социальные и профессиональные компетенции, изменять вид и характер своей профессиональной деятельности (ОК-11);

способность организовывать свою жизнь в соответствии с социально-значимыми представлениями о здоровом образе жизни, применять методы физического воспитания для повышения адаптационных резервов организма и укрепления здоровья, поддержания должного уровня физической подготовленности, необходимого для обеспечения социальной активности и полноценной профессиональной деятельности (ОК-13);

способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации (ОК-16).

3.2) профессиональными компетенциями (ПК):

а) в области правоприменительной деятельности:

способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способность анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-3);

способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-4);

способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-5);

способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК - 6);

б) в области экспертно-консультационной деятельности:

способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-8);

способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации, осуществлять юридическую экспертизу нормативных правовых актов, в том числе в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-9;

в) в области правоохранительной деятельности:

способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, не допускать и пресекать любые проявления произвола, принимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав (ПК-11);

в области научно-исследовательской деятельности:

способностью анализировать правоприменительную и правоохранительную практику, научную информацию, отечественный и зарубежный опыт по тематике исследования (ПК-26);

в области педагогической деятельности:

способностью осуществлять правовое воспитание (ПК-30).

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

4.1. Форма обучения: очная

Вид учебной работы	Всего часов / зачетных единиц	Семестры
5
Аудиторные занятия (всего)	8	8
Лекции (Л)	2	2
Семинары (С)	2	2
Практические занятия (ПЗ)
Деловая игра	-	-
Контрольная работа	-	-
Самостоятельная работа (всего)	91	91
Самостоятельная работа, обеспечивающая подготовку к аудиторным занятиям:	48	48
Подготовка к семинарским (практическим, лабораторным) занятиям	48	48
Практикум
Подготовка к контрольной работе
Другие виды самостоятельной работы	6	6
Промежуточная аттестация		ЗАЧЕТ – 9ч.
Общая трудоемкость часы зачетные единицы	108 3	108 3

5. Содержание дисциплины

Тема 1. Общие положения жилищного права

Предмет и метод жилищного права. Жилищные отношения: понятие, содержание и виды. Понятие источников жилищного права. Структура и состав жилищного законодательства. Жилищный кодекс и другие федеральные законы как источники жилищного права. Жилищные законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Жилищное и гражданское законодательство. Конституция РФ о праве граждан на жилище: содержание права на жилище, способы и юридические гарантии осуществления права на жилище. Жилищные права и обязанности граждан. Принципы жилищного права. Жилищные программы и другие акты по вопросам, связанным с регулированием жилищных отношений. Жилищное право в условиях жилищной реформы.

Тема 2. Объекты жилищных прав. Жилой фонд

Жилые помещения: понятие, назначение, виды жилых помещений. Требования, предъявляемые к новым жилым помещениям при их регистрации, учете и сдаче в эксплуатацию. Понятие жилищного фонда. Структура и состав жилищного фонда.

Государственная регистрация права на жилое помещение. Перевод жилого помещения в нежилое. Перевод нежилого помещения в жилое. Исключение жилых домов (жилых помещений) из жилищного фонда.

Тема 3. Переустройство и перепланировка жилого помещения

Виды переустройства и перепланировки жилого помещения. Основание проведения переустройства и перепланировки жилого помещения. Основания отказа в разрешении переустройства или перепланировки. Порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения. Правовые последствия самовольной перепланировки или переустройства.

Тема 4. Право собственности и другие вещные права на жилое помещение.

Виды договоров по приобретению жилья в собственность. Договор купли-продажи жилого дома (жилого помещения). Договор передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации. Договор дарения жилого помещения. Договор ренты. Иные сделки с жилыми помещениями. Права собственника жилого помещения и членов его семьи. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

Тема 5. Договор социального и коммерческого найма жилья.

Понятие договора социального найма. Порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений для проживания на основе договора социального найма. Основания признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений и порядок их учета. Очередность предоставления жилых помещений. Предоставление жилых помещений во внеочередном порядке. Органы, предоставляющие жилые помещения. Решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма. Стороны договора социального найма. Предмет договоров найма. Права и обязанности нанимателя и членов его семьи. Плата за жилье и коммунальные услуги по договору социального найма. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами. Обмен жилыми помещениями. Сдача жилого помещения в поднаем. Временные жильцы. Изменение договора найма. Расторжение договора найма по инициативе нанимателя. Расторжение договора найма по инициативе наймодателя: основания, порядок, случаи выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Выселение с предоставлением другого жилого помещения. Выселение без предоставления другого жилого помещения. Понятие договора коммерческого найма. Стороны договора найма. Объект договора найма. Форма и срок договора найма. Права и обязанности сторон договора коммерческого найма. Последствия невнесения платы за жилье и коммунальные услуги. Преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок. Изменение договора коммерческого найма: основания, порядок изменения. Расторжение договора коммерческого найма: основания, порядок, последствия расторжения договора.

Тема 6. Пользование жилыми помещениями специализированного жилищного фонда

Понятие и виды жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Понятие служебного жилого помещения. Основания и порядок предоставления служебных жилых помещений. Пользование служебными помещениями. Выселение из служебных помещений. Понятие общежития. Порядок пользования помещениями в общежитии. Выселение из общежития. Другие специализированные жилые помещения. Жилые помещения маневренного жилого фонда. Гостиницы-приюты. Дома для престарелых и одиноких граждан. Жилые помещения для обеспечения жилыми помещениями беженцев и вынужденных переселенцев. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Тема 7. Пользование жилыми помещениями на основе членства в жилищном и

жилищно-строительном кооперативе.

Порядок создания жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Условия приема граждан в члены ЖК и ЖСК. Переход права собственности на жилое помещение к члену кооператива, внесшему полностью паевой взнос. Права и обязанности членов ЖК и ЖСК, связанные с владением и пользованием жилым помещением. Основания исключения из членов ЖК и ЖСК и его последствия для гражданина, исключенного из кооператива, и членов его семьи. Прекращение деятельности кооператива.

Тема 8. Управление многоквартирными домами. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Понятие многоквартирного дома. Квартира как объект права собственности. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме. Участие собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме в содержании общего имущества. Управление многоквартирным жилым домом. Значение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме. Порядок проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья: понятие, функции, порядок создания и деятельности. Управление жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом. Управление управляющей организацией. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.