Должностной регламент заместителя начальника отдела контроля расходов социальной сферы министерства финансов Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ:

Заместитель Губернатора

Ростовской области –

министр финансов

________________________

16 апреля 2014 года

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

заместителя начальника отдела контроля расходов

социальной сферы

министерства финансов Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области заместителя начальника отдела контроля расходов социальной сферы министерства финансов Ростовской области (далее – начальник отдела) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «руководители».

1.2. Назначение и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов.

1.3. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела контроля расходов социальной сферы министерства финансов Ростовской области (далее – начальник отдела).

1.4. Заместитель начальника отдела не имеет в подчинении государственных гражданских служащих отдела контроля расходов социальной сферы министерства финансов Ростовской области (далее – отдел).

1.5. Во время отсутствия заместителя начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняют специалисты отдела контроля расходов социальной сферы министерства финансов Ростовской области по курируемым направлениям по согласованию с начальником отдела.

1.6. Заместитель начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

постановлений и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации;

Устава Ростовской области, областных законов;

указов и распоряжений Губернатора Ростовской области;

постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области; нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области.

2. Квалификационные требования к заместителю начальника отдела

2.1. На должность заместителя начальника отдела назначается лицо, имеющее:

2.1.1. высшее профессиональное образование;

2.1.2. стаж на старших должностях государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2-х лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее 4-х лет.

2.2. Заместитель начальника отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;

Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Положение об отделе контроля расходов социальной сферы министерства финансов Ростовской области;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основы организации труда, управления;

основы делопроизводства;

расширенный уровень квалификационных требований в области ИКТ (правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий; программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий: правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; основ проектного управления);

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.3. Заместитель начальника отдела должен владеть навыками:

конструктивного и эффективного стиля руководства;

организации и обеспечения выполнения задач;

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования служебного времени;

контроля, анализа и прогнозирования;

ведения деловых переговоров;

публичных выступлений;

формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;

мотивации подчиненных и стимулирования достижения результатов;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, сотрудничества с коллегами и подчиненными;

организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

подготовки делового письма;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использования графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных;

организации работы сектора при решении возложенных на сектор задач;

анализировать;

работать с законодательными и нормативными правовыми актами;

оперативно принимать и осуществлять решения;

работать с людьми;

эффективно и последовательно работать с министерствами и ведомствами, подразделениями министерства финансов области

использовать свои профессиональные знания при выполнении любой порученной работы,

адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

не допускать личностных конфликтов с сотрудниками министерства и представителями иных организаций;

обеспечения выполнения поставленных руководством задач;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования служебного времени;

анализа и систематизации информации по направлению своей профессиональной деятельности;

конструктивного ведения диалога;

управлять временем;

воспринимать конструктивную критику;

быть требовательным, настойчивым;

использовать навыки подготовки делового письма;

использовать современные информационные технологии, соблюдать исполнительную дисциплину

подготовки информационно-аналитических материалов;

систематического повышения своей квалификации;

владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением,

другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

Заместителя начальника отдела

3.1. Должностные обязанности заместителя начальника отдела

3.1.1. В своей деятельности заместитель начальника отдела руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из задач и функций отдела контроля расходов социальной сферы министерства финансов Ростовской области, заместитель начальника отдела:

- принимает участие в планировании деятельности отдела;

- осуществляет проверку, свод и представление отчетности, аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, по запросу руководств министерства финансов Ростовской области;

- осуществляет контроль за постановкой на учет бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета по курируемым организациям в информационной системе «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» (далее – единая система);

- осуществляет предварительный контроль в единой системе подлежащих санкционированию заявок на оплату расходов по курируемых организациям в части соответствия платежных документов получателей средств областного бюджета установленным требованиям и бюджетному законодательству;

- осуществляет проверку в единой системе предложений получателей средств областного бюджета на предмет соответствия установленным требованиям по оформлению документов при формировании и изменении кассового плана областного бюджета в части расходов по курируемым организациям;

участвует в проверке и формировании отчетности по исполнению областного и консолидированного бюджета Ростовской области в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации и приказами министерства финансов Ростовской области в части расходов, входящих в компетенцию отдела по курируемым организациям;

- участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных, правовых актов Ростовской области по вопросам исполнения расходов бюджета;

- участвует в осуществлении методического руководства в области исполнения бюджетов бюджетной системы в Ростовской области по курируемым организациям;

- обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение проектов нормативных правовых актов в рамках компетенции отдела;

- обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение обращений министерств, ведомств и иных организаций, а также граждан, поступивших в отдел в части вопросов, относящихся к компетенции отдела;

- осуществляет мониторинг нормативно-правовой базы по вопросам деятельности отдела;

- своевременно вносит начальнику отдела предложения по совершенствованию деятельности отдела;

- своевременно и качественно исполняет поручения начальника отдела контроля расходов социальной сферы;

- выполняет иные поручения руководства Ростовской области, министра финансов Ростовской области, заместителя министра финансов Ростовской области, курирующего вопросы отдела;

– уведомляет заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов об обращениях к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

3.2. Права заместителя начальника отдела

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. В установленном порядке представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями министерства финансов Ростовской области; принимает решения в соответствии с должностными обязанностями; в установленном порядке получать от структурных подразделений министерства финансов области и курируемых организаций необходимые для осуществления своей деятельности расчеты, иные документы и сведения.

3.3. Ответственность заместителя начальника отдела

Заведующий сектором отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение требований Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области.

4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

4.1. Заместитель начальника отдела вправе:

4.1.1. вносить предложения начальнику отдела контроля расходов социальной сферы по совершенствованию работы отдела;

4.1.2. запрашивать и получать необходимые статистические, отчетные данные, а также письменные пояснения к ним у главных распорядителей средств областного бюджета.

5. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Заместитель начальника отдела принимает участие в подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, готовит проекты постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования данных решений заместителем начальника отдела

Заместитель начальника отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с гражданскими служащими министерства финансов области, областных органов исполнительной власти и иных органов государственной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом Правительства Ростовской области.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых

заместителем начальника отдела гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности заместителя начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается в соответствии со следующими показателями:

1. Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	0 1 2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	0 1 2
1.3	Широта использования знаний, указанных в п. 2.2 должностного регламента, при выполнении работ	используется узкий спектр знаний; используется широкий спектр знаний одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний ряда смежных направлений деятельности	1 2 0
1.4	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	0 1 2
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	0 1 2
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	0 1 2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	0 1 2

2. Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно	0 1 2 3
2.2	Качество выполненных работ	выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок	0 1 2

Заместитель министра

финансов Ростовской области ___________________________

«______»_____________ 2014 год

Лист ознакомления с должностным регламентом

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы	Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы	Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы