Дополнение №2 к приложению №3
|
| |
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО | ||
| НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ |
|
|
УТВЕРЖДЕНА Приказом от «17» мая 2013г. № 000 Введена в действие «17» мая 2013г. | УТВЕРЖДЕНА «РОСНЕФТЬ» Приказом от «13» марта 2007г. № 83 Введен в действие с «13» марта 2007г. |
СТАНДАРТ КОМПАНИИ | |
ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНОЙ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | |
|
|
№ П4-05 С-009
ВЕРСИЯ 2.00
(с изменениями, внесенными приказом «Роснефть» ,
с изменениями, внесенными приказом «Роснефть» )
МОСКВА
2007
СОДЕРЖАНИЕ
ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
ЦЕЛИ
ЗАДАЧИ
ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ
ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
2. СТРУКТУРА СТАНДАРТА
3. ОПИСАНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНОЙ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
3.2. ПОЛИТИКА КОМПАНИИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
3.3. ПЛАНИРОВАНИЕ В ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
3.3.1. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И ОЦЕНКА ПРОМЫШЛЕННЫХ ОПАСНОСТЕЙ И РИСКОВ
3.3.2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ ТРЕБОВАНИЙ
3.3.3. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ПРОГРАММ В ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНОЙ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
3.4. ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
3.4.1. РЕСУРСЫ, РОЛИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОЛНОМОЧИЯ
3.4.2. ОБУЧЕНИЕ, ОСВЕДОМЛЕННОСТЬ И КОМПЕТЕНТНОСТЬ
3.4.3. ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ СВЯЗЬ (КОММУНИКАЦИИ)
3.4.4. ДОКУМЕНТАЦИЯ ИСУ
3.4.5. УПРАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ ИСУ
3.4.6. УПРАВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЯМИ
3.4.7. ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ К АВАРИЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
3.5. ПРОВЕРКИ И КОРРЕКТИРУЮЩИЕ ДЕЙСТВИЯ
3.5.1. МОНИТОРИНГ И ИЗМЕРЕНИЯ
3.5.2. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
3.5.3. НЕСООТВЕТСТВИЯ, НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ, АВАРИИ, ИНЦИДЕНТЫ, ПОЖАРЫ, ЧС. КОРРЕКТИРУЮЩИЕ И ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИЕ ДЕЙСТВИЯ
3.5.4. УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСЯМИ
3.5.5. ВНУТРЕННИЕ АУДИТЫ
3.6. АНАЛИЗ ИСУ ВЫСШИМ РУКОВОДСТВОМ КОМПАНИИ
4. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИСУ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НА КОТОРЫЕ ДАНЫ ССЫЛКИ В НАСТОЯЩЕМ СТАНДАРТЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. СХЕМА ПРОЦЕССОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИСУ
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА
ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий СТАНДАРТ устанавливает требования к построению Интегрированной Системы Управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды в ОАО «НК «Роснефть» и его дочерних обществах, действующей в рамках следующих видов деятельности:
«Добыча нефти, газового конденсата и газа. Транспортирование по трубопроводам нефти, газового конденсата, газа, нефтепродуктов. Производство нефтепродуктов. Хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки. Оптовая и розничная торговля моторным топливом».
Настоящий СТАНДАРТ подчиняется и находится в соответствии с нормативным документом более высокого уровня:
§ ПОЛИТИКА КОМПАНИИ П4-05 В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Настоящий СТАНДАРТ разработан в соответствии с требованиями Стандартов ISO 14001:2004 «Environmental management systems - Requirements with guidance for use» и OHSAS 18001:2007 «Occupational health and safety management systems – Requirements».
ЦЕЛИ
Настоящий СТАНДАРТ разработан в соответствии с основными методологическими подходами, принципами, правилами, регламентированными вышеуказанным документом, а также в соответствии с требованиями Стандартов ISO 14001:2004 «Environmental management systems - Requirements with guidance for use», OHSAS 18001:2007 «Occupational health and safety management systems – Requirements».и ISO 19011:2002 «Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и экологического менеджмента», с целью выполнения требований этих Стандарта и Спецификации.
ЗАДАЧИ
Основными задачами данного СТАНДАРТА являются:
§ обеспечение единства принципов и требований к разработке, внедрению и улучшению ИСУ в Компании;
§ установление взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами в Компании в рамках ИСУ.
ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ
Данный СТАНДАРТ обязателен для исполнения всеми работниками Компании.
ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
Настоящий СТАНДАРТ вводится в действие с 13.03.2007 г. согласно Приказу Президента «Роснефть».
Инициаторами внесения изменений в стандарт являются: Департамент экологической и промышленной безопасности и структурные подразделения «Роснефть», а так же ДО по согласованию с Департаментом экологической и промышленной безопасности «Роснефть». Изменения в стандарт вносятся на основании Приказа (Распоряжения) Президента «Роснефть».
Ответственность за поддержание настоящего документа в актуальном состоянии возлагается на Вице-президента, курирующего вопросы ПБ, ОТ и ОС ОАО «НК «Роснефть».
1. основные понятия и определения, используемые сокращения
КОМПАНИЯ – «Роснефть» и все Дочерние (зависимые) общества.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ КОМПАНИИ - «Роснефть».
ДО – Дочерние (зависимые) общества «Роснефть», независимо от организационно-правовой формы.
ВЫСШЕЕ РУКОВОДСТВО – Руководители «Роснефть» и ДО.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЫСШЕГО РУКОВОДСТВА ПО ИСУ – Должностное лицо, назначаемое высшим руководством (Президент, руководитель ДО), наделенное необходимыми полномочиями и ответственное за обеспечение функционирования ИСУ в соответствии с требованиями ISO 14001:2004 и OHSAS 18001:2007.
ДЕПАРТАМЕНТ ЭПБ (ДЭПБ) – Департамент экологической и промышленной безопасности
ПБ, ОТ и ОС – промышленная безопасность, охраны труда и окружающая среда.
АКТУАЛИЗАЦИЯ – процедура, связанная с внесением утвержденных изменений в оригинальный экземпляр документа и его копии.
АУДИТОР - лицо, компетентное для проведения аудита.
ВНУТРЕННИЙ АУДИТ - систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени соответствия критериев аудита ИСУ, установленных Компанией.
ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ - действие, направленное на устранение причины потенциального несоответствия.
ПРОЦЕДУРА - установленный способ осуществления деятельности или процесса. Процедуры могут быть как документированными, так и нет.
ЗАПИСИ - документ, содержащий достигнутые результаты или свидетельства осуществленной деятельности.
Безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
Допустимый промышленный риск - промышленный риск, уменьшенный до уровня, который Компания может допустить, учитывая свои законодательные обязательства и собственную ПОЛИТИКУ КОМПАНИИ П4-05 В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
ДРУГИЕ ТРЕБОВАНИЯ – требования Компании и заинтересованных сторон, которые Компания приняла для реализации своей деятельности как обязательные.
К требованиям заинтересованных сторон могут относиться: требования местного населения, органов местного самоуправления, клиентов, покупателей, неправительственных природоохранных организаций, и т. п. которые Компания обязана или обязалась выполнять.
Законодательные требования - требования, содержащиеся в нормативно-правовых, нормативных и разрешительных документах.
Идентификация - определение, выявление.
Идентификация промышленной опасности – процесс выявления промышленной опасности или признания, что промышленная опасность существует и определение ее характеристик.
ИНТЕГРИРОВАННАЯ Система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды (ИСУ) – совокупность процессов, правил (процедур), организационной структуры и ресурсов, необходимых для внедрения и достижения ПОЛИТИКИ КОМПАНИИ П4-05 В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ и Целей Компании в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
Коррекция – действие, предпринятое для устранения несоответствия.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ – действие, направленное на устранение причины выявленного несоответствия.
Несоответствие – любое отклонение от действующих стандартов, практик, процедур, нормативов, работы системы менеджмента и т. д., которое может прямо или косвенно привести к травме или болезни, ущербу собственности, ухудшению производственной среды, окружающей среды или сочетанию всего перечисленного.
Объект аудита – объем и границы аудита (например: ДО, подразделение и т. п.).
Оценка промышленного риска – общий процесс оценки величины промышленного риска и принятия решения о том, допустим ли риск.
План (График) внутреннего аудита - совокупность одного или нескольких аудитов (проверок), запланированных на конкретный период времени и направленных на достижение конкретной цели.
Промышленная опасность – источник или ситуация, которая может нанести ущерб здоровью человека, имуществу или производственной среде Компании, окружающей среде или сочетание всего перечисленного.
Промышленный риск – мера опасности, определяемая как сочетание вероятности (частоты) реализации риска (I) и потенциального ущерба (последствий) от реализации риска (Р) здоровью человека, окружающей среде и/или имуществу Компании.
Управление промышленными рисками – комплекс мер, направленных на снижение уровней промышленных рисков или поддержание рисков на приемлемом для Компании уровне.
ПЛАРН – План ликвидации аварийных разливов нефти.
ПЛА – план ликвидации аварии.
ПЛАС – план ликвидации аварийных ситуаций
ОВОС – оценка воздействия на окружающую среду.
2. СТРУКТУРА СТАНДарТА
Структура настоящего стандарта представлена на рис. 1.
 |
 |
Рис. 1 Структура Стандарта
1. Раздел «ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ» включает введение, цели, задачи, область действия, период действия документа и порядок внесения в него изменений. Содержит основную вводную информацию о документе.
2. В Разделе «ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ» приводится основной понятийный аппарат, используемый в документе.
3. В разделе «ОПИСАНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ» описаны, принципы построения и реализации, элементы ИСУ.
4. В разделе «ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИСУ» отражен порядок функционирования ИСУ.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложения являются неотъемлемой частью данного СТАНДАРТА и включают:
§ Приложение 1. Перечень документов, на которые даны ссылки в настоящем СТАНДАРТЕ.
§ Приложение 2. Схема процессов функционирования ИСУ.
§ Приложение 3. Регистрация изменений к нормативному документу.
3. описание интегрированной системы управления
3.1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, ОХРАНОЙ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Интегрированная Система Управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды является составной частью общей системы административного управления Компании. Она представляет собой совокупность процессов, процедур, правил, организационной структуры и ресурсов, необходимых для реализации ПОЛИТИКИ КОМПАНИИ П4-05 В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, достижения целей Компании в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
Интегрированная Система Управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды Компании построена на основных принципах:
§ ЛИДЕРСТВО Высшего руководства Компании в управлении вопросами промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды. Высшее руководство Компании обеспечивает выделение необходимых ресурсов для постоянного улучшения Системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды;
§ ВОВЛЕЧЁНОСТЬ персонала всех уровней в снижение промышленных рисков и совершенствование Системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды;
§ ПЕРСОНАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ каждого работника Компании за соблюдение требований по минимизации промышленных рисков, способных причинить ущерб здоровью и жизни сотрудников, окружающей среде и имуществу Компании;
§ МОТИВАЦИЯ персонала на выявление потенциала для улучшения управления промышленными рисками;
§ ПРИОРИТЕТ ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИХ МЕР ПЕРЕД РЕАГИРУЮЩИМИ МЕРАМИ;
§ ПОСТОЯННОЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИСУ.
3.2. ПОЛИТИКА КОМПАНИИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПОЛИТИКА КОМПАНИИ П4-05 В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (далее - ПОЛИТИКА) отражает стратегические цели Компании в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды и основные принципы их достижения.
ПОЛИТИКА Компании является базой для установления целей и организации деятельности Компании в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
ПОЛИТИКА Компании в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды должна:
§ быть подходящей для деятельности, продукции и услуг, выполняемых Компанией, а так же соизмерима с воздействиями на здоровье персонала, окружающую среду и имущество этих видов деятельности, продукции и/или услуг;
§ быть совместима с другими Политиками Компании;
§ быть внедрена и поддерживаться на всех уровнях в Компании;
§ быть доступна для заинтересованных сторон;
§ включать обязательство соответствовать применимым законодательным требованиям, а так же другим требованиям, с которыми Компания согласилась;
§ включать обязательства по постоянному улучшению Интегрированной Системы Управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды;
§ включать обязательство по предотвращению возможных воздействий на здоровье персонала и окружающую среду;
§ обеспечивать основу для установления целей в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
ПОЛИТИКА Компании разрабатывается Департаментом ЭПБ с привлечением структурных подразделений Компании и утверждается Президентом Компании.
Изменения в ПОЛИТИКУ могут вноситься по итогам анализа ИСУ высшим руководством Компании (см. раздел 3.5 настоящего СТАНДАРТА). Изменения вносятся путём переиздания нового текста ПОЛИТИКИ.
Доведение ПОЛИТИКИ до всего персонала Компании и подрядных организаций, осуществляющих деятельность для Компании, обеспечивают руководители структурных подразделений, служб и отделов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
