Акт проверки соблюдения законодательства о размещении заказов

А К Т

проверки соблюдения законодательства о размещении заказов

г. Нефтеюганск «29» октября 2013 года

Нами, инспекцией в составе:

Руководитель инспекции:	– специалист - эксперт контрольно-ревизионного управления
Члены инспекции	– начальник отдела контрольных проверок и обмеров
	– главный специалист контрольно-ревизионного управления

на основании приказа от 01.01.2001 №7 и. о. начальника КРУ, плана проверок, утвержденных распоряжением администрации района от 01.01.2001г , проведена плановая проверка соблюдения законодательства Федерального закона от 01.01.2001 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Проверка проведена в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов и иных нормативно-правовых актов в Департаменте культуры и спорта за период с 01.01.2013 по 31.12.2013г.

В ходе настоящей проверки, согласно представленным документам, установлено следующее:

Заказчик – Департамент культуры и спорта администрации Нефтеюганского района

Должностные лица заказчика, исполняющие обязанности по размещению заказа в проверяемом периоде, в отношении которых проведена проверка:

– директор департамента

– специалист-эксперт департамента (основание: приказ № 4 от 01.01.2001г)

По результатам 2 этапа проверки по завершенным (размещенным) заказам:

Проверено 118 заказов на сумму 29 438 311,27 рублей:

из них:

- заключено по результатам конкурсов – 2 на сумму 85 249,98 рублей;

- заключено по результатам проведенных аукционов -16 на сумму 18 ,73 рубля;

- по результатам запроса котировок – 16 на сумму 5 915 251,95 рубль;

- в соответствии с ч.2 сттФЗ - 5 договоров на сумму рублей;

- 79 договоров на сумму 4 893 806,61 рублей;

- документы о внесении сведений о заключении (изменении, исполнении) контрактов в реестр контрактов.

В сфере размещения заказов для муниципальных нужд профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков прошли 1 член Комиссии, что соответствует п. 20 ст. 65 Закона №94-ФЗ.

1. В нарушение п.10 ст.9 Закона о размещении заказов №94-ФЗ в договорах отсутствуют обязательные условия об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, отсутствуют штрафные санкции, гарантийные обязательства по устранению недостатков, выявленных в ходе эксплуатации т. п.

Аналогичные нарушения повторяются на протяжении всего проверяемого периода.

2. В нарушение ст.18 Закона №94-ФЗ несвоевременно предоставлены сведения об исполнении муниципальных контрактов в уполномоченный на ведения реестров контрактов орган.

2.1 Так, Департаментом Культуры и спорта после проведения открытого аукциона был заключен договор от 01.01.2001 года с Трейд» на оказание услуг по организации и проведению ХIII Международного шахматного турнира им. , сумма контракта 4 590 594,27 рублей. Дата исполнения контракта - 11.12.2012г согласно п/поручения от 01.01.2001г № 000, предоставлены сведения об исполнении контракта 27.12.2012 года.

3. В нарушение Указания по заполнению формы документа "Сведения об исполнении (расторжении) государственного или муниципального контракта либо гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенного по итогам размещения заказа" к Положению «О ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети интернет, на котором размещается указанный реестр», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1191 в Сведениях об исполнении (прекращении действия) государственного или муниципального контракта или гражданско-правового договора в разделе I Исполнение контракта, в графе 1 не указываются даты всех документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура) и даты всех документов, подтверждающих факт оплаты контракта (платежное поручение и др.) в их календарной последовательности, подтверждающих очередной этап исполнения контракта.

в графе 2 отсутствует информация об объеме поставленного товара, оказанных услуг, а именно:

3.1 В сведениях об исполнении (прекращении действия) муниципального контракта №У/156-зон от 01.01.2001г на оказание услуг внутризоновой телефонной связи, сумма контрактарублей в разделе I Исполнение контракта заполнены графа 1 и графа 2. В данном случае сведения раздела I не заполняются !!!

3.2 В сведениях об исполнении (прекращении действия) муниципального контракта №У/156 от 01.01.2001г на оказание услуг местной телефонной связи, сумма контрактарублей в разделе I Исполнение контракта заполнены графа 1 и графа 2. В данном случае сведения раздела I не заполняются !!!

Установлено 2 факта нарушения законодательства о размещении заказов.

По результатам проверки:

1. Установлено 3 факта нарушения требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

2. Направить копию акта проверки для ознакомления – директору Департамента культуры и спорта.

3. Копию акта проверки передать согласно ст. 17 Закона №94-ФЗ с фактами, содержащими признаки административных нарушений в течение двух рабочих дней в Службу контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях по пунктам 1; 2.1; 3.1; 3.2 акта проверки.

Руководитель инспекции:

Члены инспекции: