Описание Архангельской области как территории вселения

ОПИСАНИЕ

Архангельской области как территории вселения

1. Общая характеристика Архангельской области.

Архангельская область расположена на Севере европейской части России. С северной стороны побережье Архангельской области на протяжении трех тысяч километров омывают воды трех арктических морей – Белого, Баренцева и Карского.

Архангельская область граничит на севере с Норвегией, на востоке –
с Республикой Коми, на юго-востоке – с Кировской областью, на юге и юго-западе – с Вологодской областью, на западе – с Республикой Карелия.

Территория Архангельской области составляет 589,9 тыс. кв. км, или
3,45 процента территории России. Более трети территории Архангельской области занимают острова – Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Виктория, Соловецкие, Колгуев, Вайгач, Кий и другие. На территории Архангельской области создано 226 муниципальных образований.

В 1992 году Архангельская область и Ненецкий автономный округ получили статус субъектов Российской Федерации.

С января 2006 года на территории области действуют 229 муниципальных образований:

7 городских округов;

19 муниципальных районов;

24 городских поселений;

179 сельских поселений.

Административным центром Архангельской области является город Архангельск, основанный по указу царя Ивана Грозного от 05 марта
1584 года в устье реки Северной Двины. К наиболее крупным городам относятся Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.

Подробная информация о муниципальных образованиях представлена на официальном сайте Правительства Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Область» (http://www. *****/region/).

Близкое расположение Архангельской области к арктическим морям
и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат. Зима холодная, с температурой воздуха до минус 32ºС и сильными ветрами. Лето прохладное, средняя температура воздуха в июле 14 – 16ºС.

Архангельская область располагает избыточными водными ресурсами. Здесь насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарной протяженностью 275 тыс. км. Четыре крупнейшие реки (Северная Двина, Печора, Онега
и Мезень) впадают в арктические моря. Широкая и глубокая Северная Двина создает благоприятные условия для навигации и является основным водным путем.

Архангельская область располагает значительными лесными ресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га. Общий запас древесины составляет более 2500 млн. куб. метров. В составе лесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) – 80 процентов, лиственные породы (береза, осина) – 20 процентов.

Архангельская область богата полезными ископаемыми. Усилиями геологоразведчиков в Архангельской области создана мощная сырьевая база для развития добычи и переработки нефти и газа (Ненецкий автономный округ), бокситов (Плесецкий район). В Архангельской области открыта единственная
в Европе алмазоносная провинция (Приморский район).

В Архангельской области открыты значительные запасы известняков, доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин
и легкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца, медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезных ископаемых.

2. Информация о социально-экономическом развитии Архангельской области представлена на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
в разделе «Экономика» (http://www. *****/economy/).

В Архангельской области реализуются проекты, включенные
в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденных председателем Правительства Российской Федерации от 07 февраля
2012 года № 000п-П16:

«Создание производства древесно-топливных гранул (пеллет)», ответственный исполнитель – общество с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания», срок реализации проекта 2011 – 2015 годы, общий объем инвестиций – 1984,0 млн. рублей;

«Модернизация картонно-бумажного производства и производства белых бумаг», ответственный исполнитель – филиал открытого акционерного общества «Группа «Илим» в городе Коряжме, срок реализации проекта 2007 – 2015 годы, общий объем инвестиций 14 879,2 млн. рублей;

«Строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения алмазов им. В. Гриба», инвестор – открытое акционерное общество «Архангельскгеолдобыча», срок реализации проекта
2008 – 2013 годы, общий объем инвестиций – 25 000 млн. рублей. В данный момент на объекте ведутся работы по строительству постоянного вахтового поселка на 708 мест, энергетического комплекса, обогатительной фабрики,
а также вскрышные работы в карьере и строительство контура водопонижающих скважин;

«Расширение яичного производства до 580 млн. штук яйца», инвестор – общество с ограниченной ответственностью «Вельская птицефабрика», срок реализации проекта 2010 – 2014 годы, общий объем инвестиций – 4,1 млрд. рублей, за 2010 – 2012 годы инвестировано 374,41 млн. рублей. Количество создаваемых рабочих мест – 100 человек. В настоящее время закончено строительство цеха глубокой переработки, блока шоковой заморозки
и склада готовой продукции, приобретено некоторое производственное оборудование;

«Реконструкция аэропортового комплекса «Талаги», ответственный исполнитель – открытое акционерное общество «Аэропорт Архангельск», срок реализации проекта 2011 – 2015 годы, общий объем инвестиций – 9623,1 млн. руб. Проект включен в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» и долгосрочную целевую программу Архангельской области «Развитие общественного пассажирского транспорта Архангельской области на 2012 – 2016 годы».

«Строительство жилого комплекса «Солнечный», ответственный исполнитель – общество с ограниченной ответственностью «Северный город», срок реализации проекта 2006 – 2014 годы, общий объем инвестиций 3250,7 млн. рублей. В настоящее время завершено строительство первой очереди строительства, строительство второй очереди выполнено на
85 процентов, третья очередь – в стадии получения заключения государственной экспертизы проектной документации.

Закрытое акционерное общество «Лесозавод № 25» реализует проект «Модернизация производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Приказом Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации от 01.01.01 года № 6 данный проект включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Ввод в эксплуатацию первых объектов по проекту состоялся
в 2012 году, ввод остальных объектов запланирован на 2013 год – начало
2014 года. Объем инвестиций увеличился до 3000 млн. рублей.

Общество с ограниченной ответственностью мерческое предприятие «Титан» активно реализует проект по строительству торгово-развлекательного комплекса со встроенными офисными помещениями и помещениями общественного питания в центре города Архангельска с удобной пешеходной и транспортной доступностью, подъездными путями, парковкой, архитектурной концепцией международного уровня с продуктовым супермаркетом федеральной сети, кинотеатрами на 6 залов, ледовой ареной 2000 кв. м, центром детских развлечений, магазинами одежды, обуви и аксессуаров, помещениями общественного питания. В соответствии с данным проектом будут созданы рабочие места для обслуживающего персонала, построена ледовая арена для занятий спортом детей и взрослых, проведения спортивных мероприятий. Срок реализации проекта – II квартал 2011 года – IV квартал
2014 года. Общий объем инвестиций составляет 2500 млн. рублей.

Общество с ограниченной ответственностью лесопромышленный холдинг» – организация, созданная в 2010 году
и осуществляющая на территории Коношского муниципального района заготовку древесины, производство пиломатериалов, а также поставку круглых лесоматериалов на перерабатывающие комбинаты Архангельской области, – начало реализацию проекта «Организация деревообрабатывающего предприятия и производства плит OSB 100 000 куб. м в год» в поселке Подюга Коношского района. Объем инвестиций по проекту, включая строительство завода, вспомогательное оборудование, составляет 2,2 млрд. рублей. Предприятием уже выбран участок 6 га, заключен договор аренды, подведены электрические мощности 4,2 мГвт. Строительство завода предполагается при поддержке банка партнера, с которым достигнуто соглашение о финансировании. Основным сырьем для производства плиты будет являться осина. В январе 2013 года данный проект был включен
в реестр инвестиционных проектов Архангельской области.

3. Информация о ситуации на рынке труда Архангельской области представлена на официальном сайте министерства труда, занятости
и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Информация – рынок труда» (http://www. *****/home/info/rinok. aspx).

4. Информация о социальной сфере Архангельской области представлена на официальном сайте Правительства Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Социальная сфера» (http://www. *****/social/protection/).

5. Информация о культуре Архангельской области представлена на официальном сайте министерства культуры Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://*****/).

6. Образовательные услуги в Архангельской области.

Сеть образовательных организаций Архангельской области, реализующих программы дошкольного, общего, дополнительного образования детей, начального, среднего профессионального образования, представлена следующим образом:

дошкольные образовательные организации – 475;

общеобразовательные организации – 393 (в том числе 370 – муниципальные, 23 – государственные);

организации дополнительного образования детей – 63 (в том числе три – государственные и 60 – муниципальные);

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательные организации и иные организации – 29 (в том числе 26 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
2 образовательные организации – детские дома-школы,
1 общеобразовательная школа-интернат);

специальные (коррекционные) организации для детей с отклонениями
в развитии – 15;

специальная учебно-воспитательная организация для детей
с девиантным поведением – 1;

оздоровительные образовательные организации санаторного типа – 3;

организации среднего профессионального образования –
23 государственных учреждения;

организации профессионального образования – 33 (в том числе
25 государственных организаций, 2 федеральные организации
и 6 негосударственных организаций).

Подробная информация об образовании в Архангельской
области представлена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Архангельской
области в разделе «Социальная сфера – образование и наука» (http://www. *****/social/education/) и министерства образования и науки Архангельской области (http://www. *****/).

Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом. В Архангельской области сложились признанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научные коллективы практически по всем областям современного научного знания.

На территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа действуют две государственные образовательные организации высшего образования, 11 филиалов государственных образовательных организаций высшего образования, включая филиалы университетов, расположенных
в городе Архангельске, три представительства государственных образовательных организаций высшего образования, три негосударственные образовательные организации высшего образования и пять филиалов
и представительств негосударственных образовательных организаций высшего образования.

Крупнейшей образовательной организацией высшего образования Архангельской области является федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени » (далее – С(А)ФУ). В С(А)ФУ и его филиалах в 2011 – 2012 учебном году обучалось по всем формам обучения 20 870 студентов и около 400 аспирантов. В состав С(А)ФУ включены государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Поморский государственный университет имени », федеральные государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования «Архангельский лесотехнический колледж Императора Петра I», филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» в городе Северодвинске «Севмашвтуз», «Северодвинский технический колледж» и другие учебные заведения профессионального образования.

Более подробная информация о С(А)ФУ размещена на официальном сайте С(А)ФУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www. *****/).

В государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северный государственный медицинский университет» (далее – СГМУ) обучается 4700 студентов по всем формам обучения и около 110 аспирантов. В структуру высшего учебного заведения входят 11 факультетов, девять институтов разного профиля, семь научно-исследовательских лабораторий, аспирантура по пяти отраслям науки.

Более подробная информация о СГМУ размещена его официальном сайте СГМУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www. *****/).

7. Информация о системе здравоохранения в Архангельской области представлена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Архангельской области в разделе «Социальная сфера – здравоохранение» (http://www. *****/social/health/) и министерства здравоохранения Архангельской области (http://*****/).

8. Оценка готовности Архангельской области к приему переселенцев представлена в приложении к настоящему описанию Архангельской области как территории вселения.

Приобретение постоянного жилья предполагается за счет средств участников Государственной программы.

Использование жилого фонда работодателей возможно по договоренности.

9. Информация о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского (фермерского) хозяйства, для строительства жилого дома.

Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно действующему законодательству распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Таким образом, для решения вопроса о выделении земельного участка необходимо обращаться в администрации муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

Порядок предоставления земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства указан в статье 12 Федерального закона от 11 июня
2003 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства, подают в орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:

1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);

2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);

3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);

4) срок аренды земельных участков;

5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);

6) предполагаемое местоположение земельных участков.

К заявлению должно быть приложено соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства

Орган местного самоуправления на основании заявления в течение месяца со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ,
в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение семи дней со дня принятия указанного решения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01.01.01 года
«О личном подсобном хозяйстве» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

По вопросу бесплатного предоставления земельных участков для ведения ЛПХ и К(Ф)Х по общему правилу использование земель
в Российской Федерации осуществляется за плату. Вместе с тем, статьей
3 областного закона от 01.01.01 года № 000-24-ОЗ «О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Архангельской области» установлены максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в собственности Архангельской области, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, которым это право предоставлено федеральным и областным законодательством.

Таким образом, на территории Архангельской области бесплатно в собственность могут быть предоставлены участки только находящиеся в собственности Архангельской области и только гражданам, которым это право предоставлено федеральным и областным законодательством. При этом на территории Архангельской области отсутствуют зарегистрированные в государственной собственности Архангельской области земельные участки, которые могут быть пригодны для ведения личного подсобного и крестьянского (фермерского) хозяйства.

Предоставление земельного участка для строительства жилого дома.

Как уже упоминалось распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (Федеральный закон от 01.01.01 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Таким образом, по вопросу предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома необходимо обратиться с заявлением в администрацию соответствующего муниципального района или городского округа.

Земельные участки предоставляются гражданам в собственность или в аренду для жилищного строительства в соответствии со статьей 30.1. Земельного кодекса Российской Федерации. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина также в следующем порядке (п. 3 статьи 30.1. Земельного кодекса Российской Федерации).

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину-заявителю. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления от иных лиц заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.