ПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОЛОВЯННИНСКОЕ» на годы
П. ОЛОВЯННАЯ
|
ПАСПОРТ
Программы «Обеспечение жильём молодых семей
городского поселения «Оловяннинское» на годы»
Наименование Программы | «Обеспечение жильём молодых семей городского поселения «Оловяннинское» на годы» |
Срок действия Программы | гг. |
Основание для принятия Программы | 1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001года № 000 «О федеральной целевой программе «Жилище» на годы» (с изменениями и дополнениями от 22 ноября 2012 г. № 000) |
Муниципальный заказчик Программы | Администрация городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район» |
Цель Программы | Создание системы муниципальной поддержки молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в решении жилищной проблемы. |
Основные задачи Программы | 1. Выявление реальных потребностей и возможностей молодых семей в улучшении жилищных условий. 2. Выявление количества жилой площади, необходимой для реализации Программы. 3. Разработка и внедрение финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 4. Предоставление молодым семьям социальных выплат в установленном порядке. 5. Формирование рынка жилья для реализации Программы. |
Участники Программы | Молодые семьи, возраст супругов которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет и одного или более детей и нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
Основные показатели рентабельности Программы | 1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета поселения. 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета поселения, в общем, количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям. |
Сроки и этапы реализации Программы | годы |
Объемы и источники финансирования | Основными источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального, краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников (собственные средства семей). Объем финансирования программы составляет 37 795 168,44 руб. в том числе за счет федерального бюджета –6 425 178,66руб. краевого бюджета –3 401 565,10 руб. бюджета поселения –3 401 565,10 руб. внебюджетных источников –24 566 859,57 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях. 2. Повышение рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в поселении. |
Осуществление контроля | Открытость и гласность Программы будет обеспечиваться ежеквартальными отчетами по ее исполнению перед руководством |
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
По данным ЗАГС в течение года в среднем 26% молодых семей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья.
Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.
Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своей квалификации, и помощь со стороны администрации поселения в решении жилищного вопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в поселении. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы «Обеспечение жильём молодых семей на гг.» (далее - Программы) является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
Основные задачи программы включают в себя:
- выявление количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих желание стать участниками программы;
- выявление количества жилой площади, необходимой для реализации программы и формирование рынка жилья;
- разработку и внедрение финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат в порядке, установленном законодательством.
Основными принципами реализации программы являются:
- добровольность участия в программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках программы только один раз.
3. Участники Программы
Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
-возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом местного самоуправления решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (т. е. не достиг 36 лет);
- семья признана нуждающейся в жилом помещении;
В рамках данной Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4. Перечень программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовое обеспечение реализации Программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Программы);
- финансовое обеспечение реализации Программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию Программы);
- организационное обеспечение реализации Программы (определение механизма и формирование списка участников Программы, выдача свидетельств на предоставление субсидий).
Перечень основных мероприятий приведен в приложении №1.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются (приложение №2):
средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий подпрограммы;
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Средства федерального бюджета могут быть получены при условии участия муниципальной программы в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы».
Процентное соотношение размера безвозмездных субсидий молодым семьям, выделяемых из разного уровня бюджетов на улучшение жилищных условий в рамках настоящей Программы, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001года № 000 «О федеральной целевой программе «Жилище» на годы»
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами установленными Правительством Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы».
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления персональных данных о членах молодой семьи.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета поселения;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета поселения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях; повысить рождаемость и улучшить общую демографическую ситуацию в поселке.
Глава городского поселения «Оловяннинское»
Приложение
к Программе
«Обеспечение жильём молодых семей
городского поселения «Оловяннинское» на гг.»
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программы «Обеспечение жильём молодых семей городского поселения «Оловяннинское» на гг.»
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения |
1 | Организация учета молодых семей, участвующих в подпрограмме | Постоянно |
2 | Сбор заявок и документов на участие в Программе, разъяснение условий участия | Постоянно |
3 | Организация деятельности рабочей группы по реализации задач Программы | Ежегодно не реже 1 раза в месяц |
4 | Определение объёма ежегодного финансирования Программы и утверждение объёмов финансирования в местном бюджете | до 1 сентября |
Приложение
к Программе
Обеспечение жильём молодых семей
городского поселения «Оловяннинское» на гг.»
ФИНАНСИРОВАНИЕ
Программы «Обеспечение жильём молодых семей
городского поселения «Оловяннинское» на гг.»
1. Показатели к расчёту субсидий состоят из количества семей состоящих из 2 человек - 3семьи,3-х человек – 7 семей, из 4 человек – 14семей, из 5 человек - 2 семьи. 1 кв. м. –,57 руб.
2. Расчёт субсидий:
Кол-во чел. в семье | Кол-во семей | Количество кв. м. | Цена за 1кв. метр, тыс. руб. | Общая стоимость, тыс. руб. | Федеральный бюджет 17% | Краевой бюджет 9% | Бюджет поселения 9% | Внебюджетные источники (собственные средства семей) 65% |
| |||||||||
на 1 семью |
| |||||||||||||||||
3 | 1 | 54 | 54 | 22 337,57 | 1 ,78 | ,89 | ,59 | ,59 | ,71 |
| ||||||||
3 | 1 | 54 | 54 | 22 337,57 | 1 ,78 | ,89 | ,59 | ,59 | ,71 |
| ||||||||
2 | 1 | 42 | 42 | 22337,57 | ,94 | 159 490,25 | 84 436,01 | 84 436,01 | 609 815,66 |
| ||||||||
3 | 1 | 54 | 54 | 22 337,57 | 1 ,78 | ,89 | ,59 | ,59 | ,71 |
| ||||||||
3 | 1 | 54 | 54 | 22 337,57 | 1 ,78 | ,89 | ,59 | ,59 | ,71 |
| ||||||||
3 | 1 | 54 | 54 | 22 337,57 | 1 ,78 | ,89 | ,59 | ,59 | ,71 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
3 | 1 | 54 | 54 | 22 337,57 | 1 ,78 | ,89 | ,59 | ,59 | ,71 | 1 | 72 | 72 | 11077 | 797544 | 2 | 39877,2 | 39877,2 | 4 |
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
5 | 1 | 90 | 90 | 22 337,57 | 2 ,30 | ,82 | ,32 | ,32 | 1 ,85 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
2 | 1 | 42 | 42 | 22337,57 | ,94 | 159 490,25 | 84 436,01 | 84 436,01 | 609 815,66 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
4 | 1 | 72 | 72 | 22 337,57 | 1 ,04 | ,86 | ,45 | ,45 | 1 ,28 |
| ||||||||
5 | 1 | 90 | 90 | 22 337,57 | 2 ,30 | ,82 | ,32 | ,32 | 1 ,85 |
| ||||||||
3 | 1 | 54 | 54 | 22 337,57 | 1 ,78 | ,89 | ,59 | ,59 | ,71 |
| ||||||||
2 | 1 | 42 | 42 | 22337,57 | ,94 | 159 490,25 | 84 436,01 | 84 436,01 | 609 815,66 |
| ||||||||
ВСЕГО: 26 семей | 37 795 168,44 | 6 ,66 | 3 ,10 | 3 ,10 | ,57 |
|
Всего финансирование Программы «Обеспечение жильем молодых семей на гг.» составляет 37 795 168,44 рублей, в том числе:
Федеральный бюджет – 6 425 178,66 рублей,
Краевой бюджет – 3 401 565,10 рублей,
Бюджет поселения -3 401 565,10 рублей,
Внебюджетные источники (Собственные средства семей) -24 566 859,57 рублей.


