СРОЧНО

Регламент работы Совета

Принят решением 3 сессии Совета

от 01.01.01 г.№3-1

с изменениями от 01.01.2001 г. №9

Р Е Г Л А М Е Н Т

работы Совета Ильинского сельского поселения

Совет является представительным органом муниципального образования – Ильинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного самоуправления в пределах своей компетенции, предоставлен законом Российской Федерации и Республики Карелия, Уставом Ильинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 1

Основной формой работы Совета является сессия – общее заседание депутатов, на котором решаются вопросы, отнесенные законом и Уставом к компетенции Совета.

Первая сессия вновь избранного Совета созывается и открывается Председателем избирательной комиссии не позднее 20 дней после избрания в Совет двух третей установленного числа депутатов (2/3 – 7 человек).

На первой сессии из числа депутатов тайным голосованием избирается Председатель Совета Ильинского сельского поселения – представительного органа местного самоуправления.

Кандидаты на должность Председателя Совета предлагаются депутатами Совета, в том числе путем самовыдвижения. Обсуждение кандидатур проводится открыто. Каждый кандидат имеет право выступить с изложением своей точки зрения.

По результатам обсуждения, избранная на 1 сессии счетная комиссия формирует бюллетень для голосования. В бюллетень вносятся в алфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода.

В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводится голосование, дата, фамилии, имена, отчества кандидатов. Если в бюллетень для тайного голосования внесен только один кандидат, то в нем должны быть указаны возможные варианты голосования: «за», «против», «воздержался». Форма бюллетеня утверждается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

Депутат, принимающий участие в голосовании, должен оставить в бюллетене только одну фамилию или тот вариант ответа, который сочтет нужным, остальное вычеркивается.

По итогам голосования и официального объявления результатов подсчета голосов Совет принимает одно из следующих решений:

- об избрании Председателя Совета;

- о проведении второго тура голосования;

- о проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатов.

Избранным на должность Председателя считается кандидат, набравший 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Полномочия Председателя начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя.

После избрания Председателя по той же процедуре избирается заместитель председателя.

Председатель Совета и заместитель Председателя могут быть отрешены от должности решением сессии Совета. Голосование по отрешению от должности проводится тайно. Решение считается принятым, если за него проголосовало 2/3 депутатов избранных в Совет.

- 2 -

Подготовку сессии Совета обеспечивает Председатель Совета через администрацию Ильинского сельского поселения.

Сессии Совета созываются Председателем Совета или Главой Ильинского сельского поселения по мере необходимости, но не реже двух раз в году. Внеочередные сессии могут созываться и по требованию 1/3 депутатов.

О времени созыва сессии, месте проведения сессии депутаты информируются не позднее чем за пять дней – очередной сессии и за три дня – внеочередной. В указанный срок депутатам должны быть предоставлены необходимые материалы по вопросам, вносимым на сессию.

На сессии Совета председательствует Председатель или заместитель Председателя Совета.

Сессия проводится в форме пленарных заседаний. До начала заседания сессии Совета определяется круг лиц, приглашенных для рассмотрения вопросов на сессии. В работе сессии могут участвовать руководители структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий, представители массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, политических партий, жители поселения.

СТАТЬЯ 2

Сессия Совета считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 от установленной численности Совета.

Если на сессии присутствует менее 2/3 депутатов, то сессия переносится на другое время. В этом случае в письменном виде извещением каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии, сообщается, что если на сессии вновь зарегистрируется менее 2/3 депутатов или после регистрации часть депутатов откажутся от участия в работе сессии, то сессия будет считаться правомочной при наличии большинства депутатов, избранных в Совет.

Перед началом сессии Совета секретарь Совета проводит регистрацию депутатов, которым в случае необходимости передаются дополнительные материалы для рассмотрения на сессии.

Повестка дня сессии формируется на основе поступивших предложений от Председателя Совета, главы Ильинского сельского поселения, депутатских комиссий, а так же предложений отдельных депутатов, если за эти предложения проголосовали не менее 1/3 числа депутатов избранных в Совет.

Заседания сессии ведет Председатель или заместитель.

Для организации работы сессии из числа депутатов избирается счетная комиссия, в необходимых случаях и редакционная (согласительная) комиссия.

Секретариат образуется из специалистов местной администрации. Он устанавливает кворум, ведет протокол сессии, регистрирует депутатские запросы, обращения граждан, если таковые поступают в адрес сессии.

Счетная комиссия проводит подсчет голосов депутатов при открытом и тайном голосовании, оформляя результаты протоколом.

Редакционная комиссия, учитывая предложения депутатов, вырабатывает при необходимости согласованный вариант решения по обсуждаемым вопросам.

СТАТЬЯ 3

Днём проведения очередных сессий устанавливается четверг. Сессия Совета начинается в 14 часов и заканчивается по решению депутатов.

Время для докладов и содокладов устанавливаются непосредственно на каждой сессии. Для выступления в прениях предоставляется в первый раз до 10 минут, во второй раз по данному вопросу до 3-х минут. Для выступления по порядку ведения сессии, мотивам голосования и справок до 2-х минут.

- 3 -

Председатель сессии может в необходимых случаях и с согласия сессии Совета продлить время для выступления.

Прения прекращаются по решению Совета большинством голосов депутатов, присутствующих при голосовании, после чего докладчик и содокладчик могут выступить с заключительным словом по 5 минут.

Председатель вправе в любой момент обсуждения поставить обсуждаемый вопрос на промежуточное голосование.

Глава Ильинского сельского поселения вправе вне очереди взять слово для выступления в любое время, но не более чем на 5 минут. Продление времени выступления в этом случае допускается только с согласия большинства депутатов Совета, присутствующих на сессии.

СТАТЬЯ 4

Доклады и содоклады заслушиваются и обсуждаются на сессиях при утверждении:

1. Программ и планов социально-экономического развития поселения.

2. Бюджета поселения.

3. Отчетов о выполнении планов и исполнении бюджета.

4. Установления и отмене местных налогов и сборов.

5. Установления долговременных правил и нормативов управления

а) земельными ресурсами;

б) объектами муниципальной собственности.

При рассмотрении отчетов о работе подконтрольных Совету органов и подотчетных ему должностных лиц, действующих в системе местного самоуправления.

По решению Совета рассмотрение вопросов повестки дня, нуждающихся в дополнительной проработке, может быть перенесено на заседание соответствующих рабочих комиссий Совета. Заключения, рекомендации и предложения, выработанные рабочими комиссия, докладываются Совету на следующих слушаниях в пределах данного заседания, а в случае необходимости – на ближайшей сессии Совета.

Для выявления и согласования мнений депутатов Совета в период заседания могут проводиться рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения.

По докладу рабочих комиссий Совет принимает решения.

СТАТЬЯ 5

На сессии Совета депутат в праве:

- участвовать в формировании рабочих органов Совета и быть избранным или назначенным в их состав;

- предлагать вопросы для рассмотрения Советом;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу рассматриваемых вопросов;

- вносить собственные проекты решений Совета, а также поправки к проектам, внесенными рабочими комиссиями Совета и другими лицами;

- высказывать мнение по любому вопросу, рассматриваемому на сессии;

- участвовать в прениях, выступать с докладами и содокладами, задавать вопросы;

- выступать с обоснованием своих предложений, по мотивам голосования, давать справки;

- вносить предложения о заслушивании или привлечении к ответственности любого должностного лица, подконтрольного Совету.

СТАТЬЯ 6

Для реализации своих полномочий Совет принимает правовые акты-решения.

Голосование по проектам решений проводится следующим образом:

- проект решения принимается за основу;

- 4 -

- вносятся поправки, дополнения и изменения;

- голосование по пунктам;

- принимается решение в целом.

Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовали:

1. по вопросу о выдвижении инициативы по досрочному прекращению полномочий депутата и отрешения Главы муниципального образования от занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством – не менее 2/3 установленного числа депутатов (от 10 человек) в Совет;

2. по вопросам, отнесённым Законом к исключительной компетенции Совета

а) принятие Устава и внесение изменений и дополнений в него;

б) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

г) принятие планов и программ развития Ильинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящегося в собственности поселения;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

ж) установление тарифов и цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

з) определение порядка участия Ильинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

и) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

к) контроль за исполнением органом местного самоуправления и должностными лицами местного управления полномочий по решению вопросов местного значении

- решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 избранных депутатов в Совет.

Решения Совета по иным вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины, присутствующих на сессии депутатов.

По решению Совета могут проводится закрытые заседания сессии. Решение по этому вопросу принимается 2/3 голосов от избранных в Совет.

По состоянию на 1 января 2006 года избрано в Совет Ильинского сельского поселения – 7 депутатов, при установленном числе – 10 депутатов. Половина от избранных – 4 человека, 2/3 от избранных – 5 человек.

Структуру органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Ильинского сельского поселения;

- Глава Ильинского сельского поселения;

- администрация Ильинского сельского поселения.

Решения Совета после сессии окончательно оформляются и передаются Главе Ильинского сельского поселения для подписания, после чего представляются для подписи Председателю Совета или в его отсутствие, заместителю Председателя.

Глава поселения имеет право наложить вето на принятые решения в течении 10-ти дней со дня проведения сессии. В этом случае Совет в срок не более 15 дней со дня принятия решения повторно рассматривает данный вопрос и преодолевает вето количеством голосов, установленным для принятия решения, на которое наложено вето –

2/3 голосов от установленной численности депутатов. В том случае решение подлежит подписанию главой в течении 7 дней и обнародованию.

Решения Совета, непосредственно затрагивающие права и интересы граждан, принятые в установленном порядке, подписываются и в 10-ти дневный срок публикуются в районной газете «Олония», по решению Совета.

- 5 –

СТАТЬЯ 7

Депутат на сессии имеет право обратиться с запросом соответственно к Главе Ильинского сельского поселения, к его заместителю, руководителям подразделений администрации, а также руководителям, расположенных на территории поселения государственных и иных органов, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, имеющих общественное значение для жителей Ильинского сельского поселения.

(Запрос – заявляемое депутатом или группой депутатов на сессии Совета в письменной форме требование к должностным лицам дать официальное, в письменной форме, разъяснение или изложить позицию по вопросам, имеющим общественное значение для жителей поселения).

По требованию депутата (группы) депутатский запрос может быть включен в повестку дня данной сессии, либо иной другой сессии Совета.

Соответствующий орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан дать устный или письменный ответ на запрос в сроки и в порядке установленном Советом. Депутатский запрос, ответ не него и решение по нему оглашаются на сессии Совета.

По вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, Совет в праве обязать соответствующий орган или должностное лицо представить к установленному сроку отчет о выполнении решения по запросу. По иным вопросам Совет в праве обратиться в органы или к должностному лицу, в чьей компетенции находится принятие решения по запросу.

СТАТЬЯ 8

Предложения и замечания по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления, высказанные депутатом на сессии Совета или переданные в письменной форме председательствующему на сессии, рассматриваются Советом, либо направляются на рассмотрение соответствующим органам и должностным лицам, которые в 15-ти дневный срок обязаны сообщить о результатах непосредственно депутату, а также Председателю Совета или его заместителю, осуществляющим контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов.

СТАТЬЯ 9

При необходимости в Совете образуются постоянные комиссии, которые работают на основании Положения. Постоянные комиссии, образованные из числа депутатов, осуществляют свою деятельность как самостоятельно, так и совместно с комиссиями организованными при администрации Ильинского сельского поселения. Заслушав и обсудив вопрос, выносят проект своего решения на рассмотрение и утверждение на сессию Совета.

СТАТЬЯ 10

Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет администрация Ильинского сельского поселения.

Полномочия администрации по обеспечению деятельности Совета утверждаются решением Совета.

Регламент работы Совета – представительного органа местного самоуправления подписывается Председателем Совета по согласованию с Главой Ильинского сельского поселения.

Регламент работы Совета Ильинского сельского поселения принят решением 1 сессии Совета от 01.01.2001 года.

Внесены изменения 9 сессией Совета от 01.01.2001 года.

Количественный состав Совета Ильинского сельского поселения по состоянию на 09.10.2006 года – 9 человек.

«СОГЛАСОВАНО»

Глава Ильинского сельского поселения ___________________

«______»_______________ 200__ г.

Председатель Совета депутатов

Ильинского сельского поселения _______________________ ёва