Должностной регламент ведущего специалиста отдела охраны, контроля и надзора

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста отдела охраны, контроля и надзора

1. Общие положения

1.1. Должность, государственной гражданской службы Ростовской области, ведущего специалиста отдела охраны, контроля и надзора департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется директором департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела охраны, контроля и надзора департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее - департамент).

1.4. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет государственный гражданский служащий, назначаемый директором департамента.

1.5. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации от 01.01.2001;

Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

положения о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области .

положения об отделе охраны, контроля и надзора;

иных нормативных правовых актов Ростовской области;

2. Квалификационные требования

2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:

2.1.1. высшее профессиональное образование;

2.2. Ведущий специалист должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О животном мире»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Указ Президента Российской Федерации
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях»;

Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О Регламенте Администрации Ростовской области»;

приказ Мининформсвязи РФ «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области, одобренного решением Совета по вопросам государственной гражданской службы при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области.

иные правовые акты по направлению профессиональной деятельности;

порядок работы со служебной информацией и информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

правила внутреннего трудового распорядка;

основы делопроизводства

2.3. Ведущий специалист должен владеть:

навыком подготовки проектов правовых актов, правоприменительных документов;

навыком анализа и обобщения информации;

навыком подготовки информационно-аналитических материалов;

навыком работы на персональном компьютере и другой оргтехнике, а также знаниями в области информационных технологий уровня «базовый»;

навыком ведения переговоров, делового письма.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

ведущего специалиста

3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста.

3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции» уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения ведущий специалист отдела обязан:

участвовать в организации и осуществлении сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

участвовать в организации и осуществлении охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира;

предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

осуществлять государственный контроль (надзор) за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований федерального законодательства и законодательства Ростовской области в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания;

осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ростовской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

вести учет и регистрацию административных правонарушений в установленной сфере деятельности, анализировать и подготавливать отчеты по административной практике;

подготавливать отчеты о результатах проведенных мероприятий по охране охотничьих ресурсов и среды их обитания;

по распоряжению начальника отдела осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;

вести учет погибших охотничьих ресурсов, подготавливать отчеты по данному направлению;

вести учет изъятого охотничьего оружия и других орудий незаконной охоты;

участвовать в проведении контрольных учетов численности охотничьих ресурсов;

участвовать в ведении государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Ростовской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

участвовать в пределах своей компетенции в подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира;

участвовать в разработке и реализации областных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

участвовать в организации и проведении совещаний, семинаров с руководителями и специалистами охотничьих хозяйств Ростовской области по вопросам охраны и использования охотничьих ресурсов;

осуществлять регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

осуществлять регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

осуществлять контроль за использованием капканов, ловушек, устанавливаемых на объекты животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации;

осуществлять контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

подготавливать отчеты о проведенных мероприятиях в области охраны охотничьих ресурсов, а также осуществлении государственного контроля (надзора) за выполнением юридическими и физическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований федерального законодательства и законодательства Ростовской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания;

осуществлять использование вверенного служебного оружия, транспортных средств, оборудования и инвентаря;

осуществлять учет и выдачу номерных бланков протоколов об административных правонарушениях;

вести государственный охотхозяйственный реестр в части отражения информации о привлечении юридических, должностных, физических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной или уголовной ответственности;

выполнять другие обязанности по поручению начальника отдела в пределах компетенции отдела;

3.2. Права ведущего специалиста.

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Исходя из задач структурного подразделения ведущий специалист имеет право:

проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории (акватории), а также разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

при выявлении административных правонарушений, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления, если составление протокола является обязательным, доставлять физических лиц в служебное помещение органа внутренних дел (милиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение;

проверять соблюдение правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

проверять соблюдение порядка добычи, объемов (лимитов) изъятия, установленных правил, нормативов и сроков пользования объектами животного мира, не отнесенными к охотничьим ресурсам, а также обеспечения пользователями животным миром охраны и воспроизводства объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;

посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры, проводить в охотничьих угодьях и на указанных объектах необходимые проверки;

предъявлять виновным лицам требования и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

осуществлять контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих охотничье хозяйство, материалы по вопросам охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов;

участвовать в проведении проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, а также осуществляющих иные виды природопользования;

осуществлять иные предусмотренные федеральным законодательством полномочия.

3.3. Ответственность ведущего специалиста.

Ведущий специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами за:

3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; несоблюдение запретов и ограничений, предусмотренных статьями 16,17 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской федерации»; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.3.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации несет материальную ответственность за имущественный ущерб, причиненный нанимателю.

3.3.3. Несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

3.3.4. Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.01.01 года , несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

3.3.5. За совершение коррупционных правонарушений несет уголовную, административную и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.6. Неисполнение обязанности представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение ведущего специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.

3.3.7. Неисполнение обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является правонарушением, влекущим освобождение ведущего специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения.

4.1. Ведущий специалист отдела вправе и обязан: принимать решения по вопросам, определяемым и возникающим в процессе исполнения служебных приказов и распоряжений, издаваемых директором департамента. Перечень вопросов и порядок их разрешения, возникающих в процессе исполнения служебных приказов, распоряжений, указаний, заданий, поручений определяется законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений.

5.1. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе принимать решения:

выбор способов и методов выполнения возложенных на него должностных обязанностей и поручений руководителя;

подготовка предложений по совершенствованию работы отдела и управления животного мира в целом, определению перспективных направлений деятельности.

5.2. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист обязан принимать решения:

подготовка проектов нормативных документов в соответствии с должностными обязанностями;

подготовка ответов на обращения органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;

консультирование сотрудников по вопросам, входящим в его компетенцию.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и

принятия данных решений ведущим специалистом

6.1.Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в соответствии со сроками установленными Регламентом Правительства Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия ведущего

специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

должностными лицами, структурными подразделениями и работниками государственных органов;

должностными лицами, структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;

гражданами и организациями.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим

специалистом гражданам и организациям

8.1. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан в департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

9. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста

9.1. В организации труда:

производительность (выполняемый объем работ);

результативность (мера достижения поставленных целей);

интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);

соблюдение трудовой дисциплины.

9.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.

9.3. Качество выполненной работы:

подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;

полное и логичное изложение материала;

юридически грамотное составление документа;

отсутствие стилистических и грамматических ошибок.

9.4. Профессионализм:

профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;

способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.

Начальник отдела

охраны, контроля и надзора

Лист ознакомления с должностным регламентом

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы	Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы	Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы
1	2	3	4	5