Приложение
ПЛАН
реализации приоритетных направлений деятельности Главного управления на 2013 год
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки выполне - ния | Ответственный исполнитель | Привлекаемые подразделения | Ожидаемый количественный (качественный) показатель | ||||||||||||||||
I. Повышение эффективности проведения мероприятий планирования и экстренного реагирования сил МЧС России на федеральном, региональном, субъектовом и муниципальном уровнях в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | |||||||||||||||||||||
1 | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в положения о территориальных подсистемах РСЧС субъектов РФ, звеньев территориальных подсистем РСЧС субъектов РФ | до 01.08.2013 – ПП РФ, субъекты – до конца года | Управление гражданской защиты (далее – УГЗ) (отдел по взаимодействию с муниципальными образованиями, подготовки руководящего состава – далее отдел взаимодействия с МО) | Департамент гражданской защиты населения автономного округа (далее – ДГЗН), муниципальные образования | Нормативные акты в субъекте и в 100% муниципальных образованиях разработаны. Внесение изменений планируется после изменений в Федеральном законодательстве | ||||||||||||||||
2 | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в постановления «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в субъектах РФ и муниципальных образованиях | до 01.11.2013 – ПП РФ, субъекты – до конца года | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО); ЦУКС | ДГЗН | 2.1.Нормативные акты в субъекте и в 100% муниципальных образованиях разработаны. Внесение изменений планируется после изменений в Федеральном законодательстве 2.2. Заключено регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций: 2.2.1. За субъект:
Ррег=24/25*100=96% Ррег – процент заключенных регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций; Ррег суб – фактически заключено регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций в субъекте, N – количество ДДС ТО ФОИВ и организаций в субъекте 2.2.2. За муниципальное образование (городской округ, муниципальный район):
Р рег=274/363*100=75,5% Ррег – процент заключенных регламентов с ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района), Ррег МО – фактически заключено регламентов с ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района), N – количество ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района) 2.3. Организовано взаимодействие по ВКС с органами управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ: 2.3.1. С органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС:
Vопу=5/16*100=31,3% VОПУ – процент организации ВКС с органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ, V – фактически организовано ВКС с органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта, N – всего органов повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ 2.3.2. с ЕДДС МО:
Vеддс=20/20*100=100% VЕДДС – процент организации ВКС с ЕДДС МО, V – фактически организовано ВКС с ЕДДС МО, N – всего создано ЕДДС МО | ||||||||||||||||
3 | Переработка положения о приведении органов управления и сил МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время | до конца года | ЦУКС, УОП и ПАСР | ЦГИМС, ИПЛ, УЦ, ОФПС, ОФПС (договорные) | Введение единых временных нормативов реагирования среди всех спасательных, пожарно-спасательных подразделений МЧС России, входящих в гарнизоны пожарной охраны 3.1. Соответствие времени начала реагирования установленным нормативам:
Vв=52838/52845*100=99,98% VВ – процент соответствия времени начала реагирования пожарно-спасательных подразделений нормативному, Vнорм – количество выездов пожарно-спасательных подразделений без превышения нормативного времени, VВСЕГО – всего выездов пожарно-спасательных подразделений | ||||||||||||||||
4 | Завершение создания ЕДДС муниципальных образований на штатной основе, приведение ЕДДС в соответствии требованиям Положения, утвержденного решением Правительственной КЧС и ОПБ | до конца года | ЦУКС | ДГЗН, муниципальные образования | Приведение ЕДДС МО в соответствие требованиям Положения о ЕДДС, утвержденного протоколом № 5 4.1. Создание ЕДДС на штатной основе:
Реддс=20/20*100=100% РЕДДС – процент создания ЕДДС на штатной основе, Eвсего – фактически создано ЕДДС на штатной основе, N – количество ГО и МР, в которых необходимо создать ЕДДС 4.2. Соответствие ЕДДС требованиям Положения:
Sеддс=20/20*100=100% SЕДДС – процент соответствия ЕДДС, Sвсего – соответствует созданных ЕДДС требованиям Положения, N – всего создано ЕДДС | ||||||||||||||||
5 | Переработка приказа МЧС России «Об утверждении Перечня единых регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России» | до 01.04.2013 – переработка приказа; переработка документов в субъектах – до конца года | Управления и самостоятельные отделы Главного управления | Определение комплекта планирующих документов, их форм и наполнения на всех уровнях управления с учетом взаимодействия в системе РСЧС 5.1. Разработано планирующих документов в соответствии с требованиями:
Рпл = 92% Рпл – процент разработки планирующих документов, Рраз – фактически разработано документов, N – необходимо разработать | |||||||||||||||||
II. Совершенствование системы гражданской обороны Российской Федерации и защиты населения с учётом современных подходов к её ведению, нормированию новых мероприятий по гражданской обороне и техническое регулирование требований к выпускаемой в этой области продукции | |||||||||||||||||||||
1 | Организация контроля за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны на территории субъектов Российской Федерации | в течение года | УГЗ (отдел ОМГО) |
Р СП(р) = 447/547 ×100% = 82% РСП(Р) - процент укомплектованности структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО, %, Nсозд – количество созданных (назначенных) структурных подразделений (работников), ед., Nпотреб – потребное количество структурных подразделений (работников), ед. | |||||||||||||||||
2 | Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ | ||||||||||||||||||||
2.1 | Организация работы по предоставлению населению ЗС ГО на территории субъектов Российской Федерации | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
РОНЗС = 1561,24/1561,24х100=100% РОНЗС - процент обеспеченности населения защитными сооружениями, %, Nобесп – численность населения, обеспеченного ЗСГО, чел., Nпотреб – численность населения, подлежащего укрытию в ЗСГО, чел. | ||||||||||||||||
2.2 | Организация работы по повышению готовности ЗС ГО: | ||||||||||||||||||||
2.2.1 | - перевод ЗС ГО из «неготовых» в «ограниченно готовые» | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
РНГ = (363-363)/363х100=0% РНГ - процент переведённых ЗС ГО из состояния «неготовых» в состояние «ограничено готовые», %, NЗСНГнг - количество «неготовых» ЗСГО на начало года, ед., NЗСНГкг - количество «неготовых» ЗСГО на конец года, ед. | ||||||||||||||||
2.2.2 | - перевод ЗС ГО из «ограниченно готовых» в «готовые» | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
РГ = (148-148)/148х100=0% РГ - процент переведённых ЗС ГО из состояния «ограничено готовые» в состояние «готовые», %, NЗСГкг - количество «готовых» ЗСГО на конец года, ед., NЗСГнг - количество «готовых» ЗСГО на начало года, ед. | ||||||||||||||||
2.3 | Организация учёта и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) |
РОСЗС - процент обеспеченности сотрудников территориального органа МЧС России ЗС ГО, %, Nобесп. – численность сотрудников, обеспеченных ЗСГО, чел., Nпотреб. – численность сотрудников, подлежащих укрытию в ЗСГО, чел. Примечание: ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) ГУ МЧС по ХМАО-Югре нет. | |||||||||||||||||
2.4 | Организация и проведение в 2013 – 2014 годах инвентаризации фонда ЗС ГО | IV квартал 2013 | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
РИК - процент созданных инвентаризационных комиссии, %, Nсозд. – количество созданных инвентаризационных комиссий, ед., Nмо – количество муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, ед.;
РПИ - процент утверждённых планов проведения инвентаризации, % от общего количества муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, Nпл – количество утверждённых планов инвентаризации, ед. (в т. ч. в субъекте РФ и муниципальных образованиях), Nмо – количество муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, ед.;
РП - процент разработанных перечней ЗС ГО, подлежащих инвентаризации, ед., %, Nп – количество перечней ЗСГО, ед. (в т. ч. в субъекте РФ и муниципальных образованиях), Nмо – количество муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, ед. Примечание: инвентаризация ЗС ГО в ХМАО-Югре проведена в период ноябрь-декабрь 2011 года. Следующая инвентаризация планируется в 2016 году. | ||||||||||||||||
3 | Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО | ||||||||||||||||||||
3.1 | Организация уточнения перечней организаций на территории субъектов РФ, отнесённых к категориям по ГО в соответствии с приказом МЧС России 11.09.2012 № 000 | март | УГЗ (отдел ОМГО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Утвержденный перечень организаций, отнесённых к категориям по ГО, (%) (утверждён – 100%, не утверждён – 0%) 100% | ||||||||||||||||
3.2 | Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне, порядков организации и ведения ГО | декабрь | УГЗ (отдел ОМГО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
РПОР. = 22/22×100% = 100% РПОР. - процент разработанных в муниципальных образованиях и организациях порядков организации и ведения ГО, %, Nразраб – количество разработанных порядков, ед., Nмо – количество муниципальных образований, ед. | ||||||||||||||||
4 | Осуществление методического руководства организацией финансирования мероприятий по ГО в рамках региональных целевых программ | в течение года | УГЗ (отдел ОМГО) | ДГЗН |
РФН - выделение финансовых средств на обеспечение мероприятий по ГО на душу населения субъекта РФ, руб./чел., Фвыд – количество выделенных финансовых средств, руб., Nнас – численность населения субъекта РФ, чел.;
РФБ - доля финансовых средств, выделяемых на обеспечение мероприятий по ГО, от бюджета субъекта Российской Федерации, %, Фвыд – количество выделенных финансовых средств, тыс. руб., Фбюджета – бюджет субъекта РФ, тыс. руб.;
РД - процент увеличения (уменьшения) объёмов финансирования текущего по отношению к прошлому году, ±%, ФТГвыд – количество выделенных в текущем году финансовых средств, тыс. руб., ФПГвыд – количество выделенных в прошедшем году финансовых средств, тыс. руб. | ||||||||||||||||
5 | Организация и проведение тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления | по июнь | УГЗ (отдел ОМГО, отдел по взаимодействию с МО); ЦУКС | ДГЗН, муниципальные образования, организации; ЦГИМС, ИПЛ, УЦ, |
Р кшт = 33/22*100%= 150% РКШТ - количество проведённых командно-штабных учений и тренировок муниципальных образований, ед., % от общего количества муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, NКШУ – общее количество проведённых КШУ, КШТ, ШТ, чел., NМО – количество муниципальных образований, ед.;
Ртсу= 3640/3509*100=104% РТСУ - количество проведённых тактико-специальных учений ед., % от общего количества формирований в составе сил ГО, NТСУ– общее количество проведённых КШУ, КШТ, ШТ, чел., NФГО – количество формирований ГО в субъекте РФ, ед.;
Рн=5530/1500000*100=0,36% РН - численность привлечённого населения, тыс. чел., % от общей численности населения субъекта РФ, Nпривлеч. – численность привлечённого населения, чел., Nнас – численность населения субъекта РФ, чел. | ||||||||||||||||
6 | Организация торжественных мероприятий, посвящённых Международному дню гражданской обороны | УГЗ (отдел ОМГО); отдел пропаганды | ЦУКС, ЦГИМС, ИПЛ, УЦ, ДГЗН, муниципальные образования |
Р1=11+3+19+41+515/10000×100% = 5,89% Р1 - количество проведённых мероприятий, %, NВ - количество проведённых на телевидении и радио выступлений руководящего состава ГО, ед., NФ - количество показов информационных и документальных фильмов по ГО, ед., NП - количество публикаций по ГО в печатных изданиях, ед., NОД - количество проведённых дней открытых дверей в подразделениях МЧС России, ед., NР - количество транслированных на терминальных комплексах ОКСИОН роликов по ГО, ед. | |||||||||||||||||
7 | Организация торжественных мероприятий, посвящённых 81-ой годовщине образования гражданской обороны | УГЗ (отдел ОМГО); отдел пропаганды | ЦУКС, ЦГИМС, ИПЛ, УЦ, ДГЗН, муниципальные образования |
Р4 = 0% Р4 - количество проведённых мероприятий, %, NВ - количество проведённых на телевидении и радио выступлений руководящего состава ГО, ед., NФ - количество показов информационных и документальных фильмов по ГО, ед., NП - количество публикаций по ГО в печатных изданиях, ед., NОД - количество проведённых дней открытых дверей в подразделениях МЧС России, ед., NР - количество транслированных на терминальных комплексах ОКСИОН роликов по ГО, ед. | |||||||||||||||||
III. Организация развития и контроль за гарантированностью информирования и оповещения населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, методическое руководство созданием комплексной системы экстренного оповещения населения | |||||||||||||||||||||
1 | Организация работ по созданию (развитию) ОКСИОН за счет средств субъектов Российской Федерации и иных источников финансирования | в течение года | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО); ЦУКС | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Nразвитие ОКСИОН (%) – показатель финансирования мероприятий по созданию (развитию) ОКСИОН: Nразвитие ОКСИОН = (Nвыдел/Nобщ) *100% Nразвитие ОКСИОН = (0/692,159) *100%= =0 Nвыдел – суммарный объем финансовых средств (млн. рублей), выделенных (израсходованных) на развитие ОКСИОН (МКИОН, ПУОН, ПИОН, ИЦ) из бюджета субъекта Российской Федерации и иных источников финансирования, Nобщ. – объем бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (млн. рублей) | ||||||||||||||||
2 | Методическое руководство и контроль за созданием в составе территориальных подсистем РСЧС комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе: | в течение года | УГЗ (отдел ОМГО); отдел связи и АСУ | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Обеспечение своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, либо в зоне ЧС, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты | ||||||||||||||||
2.1 | организация и контроль за проведением заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 000 | ежеме - сячно | УГЗ (отдел ОМГО) | ДГЗН | Nкчс (%) – показатель эффективности решения организационных вопросов по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000: Nкчс = N1 / N2* 100% Nкчс = 1/3 * 100% = 33% N1 – кол-во заседаний КЧС, на которых рассматривался данный вопрос, N2 – общее кол-во проведенных заседаний КЧС | ||||||||||||||||
2.2 | методическое руководство и контроль за приведением локальных систем оповещения в соответствие с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы их создания, в том числе путем реализации надзорных функций | до 1 сентября 2013 г. | Отдел связи и АСУ; УНД | Потенциально опасные объекты | NЛСО (%) – показатель готовности локальных систем оповещения: NЛСО = M1 / M2 * 100% NЛСО = 6 / 8 * 100%=75 M1 – кол-во созданных ЛСО в соответствии с установленными требованиями, M2 – кол-во ЛСО, которые должны быть созданы в районах размещения ПОО | ||||||||||||||||
2.3 | методическое руководство и контроль за созданием систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях, определенных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | до 1 декабря 2013 г. | УГЗ (отдел ОМГО); отдел связи и АСУ | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Nзон (%) – готовности комплексных систем экстренного оповещения населения: Nзон = F1 / F2 * 100% Nзон = 0 / 6 * 100% = 0% F1 – кол-во созданных зон экстренного оповещения населения, F2 – кол-во зон экстренного оповещения населения, определенных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | ||||||||||||||||
2.4 | методическое руководство и контроль за созданием гарантированных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях | до 1 декабря 2013 г. | УГЗ (отдел ОМГО); отдел связи и АСУ | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Nохват в зонах (%) – показатель охвата населения системами экстренного оповещения: Nохват в зонах = S1 / S2 * 100%
Nохват в зонах = 0 /* 100% = 0% S1 – кол-во населения, охватываемого системами экстренного оповещения населения в определенных зонах, S2 – кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения. | ||||||||||||||||
2.5 | методическое руководство и контроль за проведением обучения, занятий и тренировок по организации эксплуатации и поддержанию в готовности комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций | до 1 декабря 2013 г. | ЦУКС; отдел связи и АСУ | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Nобуч. рсчс (%) – показатель готовности персонала к обеспечению функционирования комплексных систем экстренного оповещения населения: Nобуч. рсчс = H1 / H2 * 100% Nобуч. рсчс = 0 / 56* 100%=0% H1 – общее кол-во должностных лиц, с которыми проведены обучение, занятия и тренировки по организации эксплуатации комплексных систем экстренного оповещения населения, H2 – общее кол-во должностных лиц, в чьи обязанности входит организация оповещения населения | ||||||||||||||||
2.6 | методическое руководство и контроль за проведением обучения населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения | до 1 декабря 2013 г. | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Nобуч. населения (%) – показатель готовности населения при получении сигналов экстренного оповещения: Nобуч. населения = R1 / R2 * 100% Nобуч. населения =14620/30230*100% = 48% R1 – кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения, с которыми проведено обучение порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения, R2 – общее кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения | ||||||||||||||||
2.7 | методическое руководство и контроль за включением в документы территориального планирования вопросов, связанных с определением (уточнением) территорий, где требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций | ежегодно с 2013 года | Отдел оперативного планирования; отдел связи и АСУ | ДГЗН, муниципальные образования, организации | N тер. планирование (%) – показатель качества территориального планирования в части экстренного оповещения населения: N тер. планирование = W1/W2 * 100% 100 = 1/1 * 100% W1 – кол-во документов территориального планирования, в которые включен данный вопрос, W2 – общее кол-во документов территориального планирования, проходящих согласование в территориальных органах МЧС России | ||||||||||||||||
3 | Методическое руководство и контроль за созданием в органах повседневного управления РСЧС системы доведения до населения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе экстренной, с применением: 1. локальных систем оповещения; 2. сети электросиренного оповещения; 3. сети проводного радиовещания, в том числе уличной звукофикации; 4. сети эфирного радиовещания; 5. сети эфирного и кабельного телевещания; 6. сети подвижной радиотелефонной связи; 7. телефонной сети связи общего пользования; 8. элементов ОКСИОН и СЗИОНТ; 9. Интернета. | до 5 декабря 2013 г. | Отдел связи и АСУ; ЦУКС | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Nохват (%) – показатель качества охвата населения различными средствами информирования и оповещения населения: ∑Сi – сумма отношений количества охватываемого населения средствами оповещения и информирования населения в отдельности по каждому пункту, указанному в пунктах с 1 по 9, к общему количеству населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации. Nохват=(2,13+85,2+6,4+93+92+85,8+ +5)/7=52,8% | ||||||||||||||||
4 | Организация и контроль за выполнением мероприятий по обеспечению готовности ОКСИОН к работе по предназначению | в течение года | ЦУКС | N готовность ОКСИОН (%) – показатель обеспечения готовности ОКСИОН к работе по предназначению: N готовность ОКСИОН = P1 / P2 * 100% N= 4/4*100%=100% P1 – кол-во работоспособных и находящихся под управлением объектов ОКСИОН за текущий период, P2 – общее кол-во объектов ОКСИОН на территории субъекта Российской Федерации, включая демонтированные объекты в связи с реконструкцией зданий (сооружений), на которых размещены объекты | |||||||||||||||||
5 | Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области безопасности жизнедеятельности населения, восстановление системы учебно-консультационных пунктов по обучению населения, внедрение новых форм обучения населения через средства массовой информации и Интернет-ресурсы | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации | ||||||||||||||||||
5.1 | Организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны | в течение года | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
Рдл=(1618:441)х100%=100% РДЛ – показатель подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны, %, КДЛ – количество обученных должностных лиц и работников ГОЧС, тыс. чел, КПЛАН – спланировано обучить по планам комплектования образовательных учреждений, УМЦ ГОЧС, курсов ГО, тыс. чел. | ||||||||||||||||
5.2 | Организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС. | в течение года | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
Рн=(180162:180162)х100%=100% РН – показатель подготовки всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, %, КОБ – количество обученных всех категорий населения, тыс. чел.; КПЛАН – спланировано обучить всех категорий населения по плану, тыс. чел. | ||||||||||||||||
5.3 | Организация методического руководства и контроля за созданием УКП | в течение года | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
Рукп=(3000 х 63):189000) х 100% = 100% РУКП – показатель создания необходимого количества УКП, %; КУКП – количество УКП, ед., NНН – численность неработающего населения, тыс. чел., из расчета 1 УКП на 3000 чел. | ||||||||||||||||
5.4 | Организация деятельности по работе с подрастающим поколением | в течение года | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
Ршб=((0+72+307):365)х100%=103% РШБ – мероприятия по развитию ВДЮОД «Школа безопасности», %; КРС – количество проведённых региональных соревнований, ед., КМС – количество проведённых муниципальных соревнований, ед., КШС – количество проведённых школьных соревнований, ед., NШ – общее количество школ | ||||||||||||||||
5.5 | Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | в течение года | УГЗ (отдел по взаимодействию с МО) | ДГЗН, муниципальные образования, организации |
Робуч=(100+100+100+103):4=100,75 %
РОБУЧ – суммарный показатель подготовки в субъекте РФ, РДЛ – подготовка должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны, %, РН – методическое руководство и контроль за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, %, РУКП – методическое руководство и контроль за созданием УКП, %, РШБ – мероприятия по развитию ВДЮОД «Школа безопасности», % | ||||||||||||||||
IV. Разработка и внедрение современных подходов к мониторингу и прогнозированию возможной обстановки, проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и совершенствованию РХБ разведки и защиты | |||||||||||||||||||||
1 | Реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз техногенного, природного характера и террористических актов | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | КВО | - РO (%) - разработки планов повышения защищенности КВО (ППЗ КВО) организаций:
NПО – кол-во разработанных ППЗ КВО, - PМО (%) - разработки ППЗ КВО муниципальных образований:
NП – количество разработанных ППЗ КВО муниципальных образований, - РСРФ (%) - разработки планов ППЗ КВО субъектов Российской Федерации:
NПО – кол-во разработанных ППЗ КВО организаций, NП – количество разработанных ППЗ КВО муниципальных образований, NСРФ –ППЗ КВО субъекта РФ | ||||||||||||||||
2 | Реализация мероприятий по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах, в муниципальных образованиях и субъектах РФ | в течение года | УГЗ (отдел предупрежде - ния ЧС) | ДГЗН, муниципальные образования, организации | РO (%) - разработки паспортов безопасности (ПБ) объектов экономики:
Ро= 360/360*100= 100% NПО – количество разработанных ПБ объектов экономики, PМО (%) - разработки ПБ муниципальных образований:
Рмо = 215/0*100= 0% NП – количество разработанных ПБ муниципальных образований, РСРФ(%) - разработки ПБ субъектов РФ
Рсрф= (360+215)/(360+215)*1*100=100% NПО – количество разработанных ПБ организаций, NП – количество разработанных ПБ муниципальных образований, NСРФ – ПБ субъекта РФ | ||||||||||||||||
3 | Принятие и реализация региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера | в течение года | УГЗ (отдел предупрежде - ния ЧС) | ДГЗН | РРЦП (%) – показатель финансирования мероприятий по предупреждению ЧС:
Ррцп= 722 222,2/ 152 , 5*100=0,4737 VРЦП – общий объем выделенного финансирования мероприятий по предупреждению ЧС на текущий год, VСРФ – объем бюджета субъекта РФ на текущий год; Рф (%) – показатель эффективности реализации финансовых средств на мероприятия по предупреждению ЧС в рамках региональных программ:
Рф= , 4 /2*100= 17,8% VПЧС – объем реализованных финансовых средств на мероприятия по предупреждению ЧС в текущем году, VРЦП – объем выделенного финансирования мероприятий по предупреждению ЧС в рамках региональных целевых программ на текущий год | ||||||||||||||||
4 | Организация взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта в системе РСЧС | в течение года | УГЗ (отдел предупрежде - ния ЧС) | ФОИВ, территориальные подсистемы РСЧС субъекта РФ | РВ (%) – показатель организации взаимодействия в территориальном звене РСЧС:
Рв= (24+14)/(24+1)*100= 152% NФ – количество действующих соглашений между ГУ МЧС России по субъекту РФ и территориальными органами ФОИВ, NТ – количество действующих соглашений между ГУ МЧС России по субъекту РФ и территориальными подсистемами РСЧС субъекта РФ, NФО – количество территориальных органов ФОИВ на территории субъектов РФ, NТП – количество территориальных подсистем РСЧС на территории субъектов РФ | ||||||||||||||||
5 | Совершенствование ствола системы мониторинга и прогнозирования, взаимодействующего с системой ЦУКСов МЧС России и с ЕДДС муниципальных образований | в течение года | УГЗ (отдел предупрежде - ния ЧС); ЦУКС | БУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория», ЕДДС муниципальных образований | Во II квартале ЧС не зарегистрировано. Прогнозы ЧС в целом не оправдались. Однако при составлении оперативных прогнозов учитываются все риски ЧС, характерных на территории округа. РП (%) – показатель оправдываемости подготавливаемых прогнозов ЧС:
Оценка не рассчитывается в связи с отсутствием на территории ХМАО-Югры чрезвычайных ситуаций в первом полугодии 2013 года
NПрЧС – количество ЧС, по которым был подготовлен своевременный прогноз, | ||||||||||||||||
6 | Снижение количества бесхозяйных ГТС | в течение года | УГЗ (отдел предупрежде - ния ЧС | Ростехнадзор, ДГЗН, муниципальные образования | РГТС (%) – показатель количества бесхозяйных ГТС:
Ргтс= 3/3*100= 100% NБ – количество ГТС, у которых определены балансодержатели, РГТС (%) – показатель эффективности работы по снижению количества бесхозяйных ГТС:
Процент не рассчитывается в связи с тем, что на территории ХМАО-Югры бесхозяйных ГТС нет. NОБ – количество ГТС, у которых определены балансодержатели в текущем году, | ||||||||||||||||
7 | Совершенствование организационного и методического руководства за накоплением, хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты: | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ||||||||||||||||||
7.1 | Наличие запасов СИЗ: 1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в субъекте Российской Федерации | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Процент обеспеченности населения СИЗ (в соотношении количества СИЗ в наличии / к потребному количеству СИЗ):
К обесп. нас. сиз - процент обеспеченности населения СИЗ, N нал. сиз - количество СИЗ в наличии, N потр. сиз - потребное количество СИЗ | |||||||||||||||||
7.2 | Освежение запасов СИЗ: 1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в субъекте Российской Федерации | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Процент освежения СИЗ (в соотношении закупленных СИЗ / к потребному количеству СИЗ):
К освежение сиз - процент освежения СИЗ, N закупл. сиз - количество закупленных СИЗ, N потреб. сиз - потребное количество СИЗ | |||||||||||||||||
8 | Организация хранения и использования средств индивидуальной защиты: | в течение года | |||||||||||||||||||
8.1 | Хранение запасов средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля и средств медицинской защиты: 1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в субъекте Российской Федерации | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Процент имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованию приказа МЧС России от 01.01.2001 г.
Кмест. хранения=98/101*100=98% К мест хранения - процент имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованиям, N мест хран. соотв. треб. - количество имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованиям, N общ. кол. мест. хран. - общее количество мест хранения | ||||||||||||||||
8.2 | Создание пунктов выдачи средств индивидуальной защиты 1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 2. В муниципальных образованиях; 3. В организациях; 4. Итого в субъекте Российской Федерации | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН, муниципальные образования, организации | Процент созданных пунктов выдачи СИЗ, (в соотношении количества созданных пунктов /к требуему количеству пунктов):
Кспв=202/202*100%=100% К созд. пунктов выдачи - процент созданных пунктов выдачи СИЗ, N кол. созд. пунктов - количество созданных пунктов, N треб. кол. пунктов - требуемое количество пунктов | ||||||||||||||||
9 | Организационное и методическое руководство за совершенствованием сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | |||||||||||||||||
9.1 | Повышение уровня готовности СНЛК к выполнению задач по предназначению | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | Процент учреждений СНЛК, готовых к выполнению задач (в соотношении количества готовых учреждений СНЛК /к общему количеству учреждений СНЛК):
Кгус=35/38х100=92,1% К гот. учреждений снлк - процент учреждений СНЛК, готовых к выполнению задач, N гот. учреждений - количество готовых учреждений СНЛК N общ. кол. учреждений - общее количество учреждений СНЛК | ||||||||||||||||
9.2 | Совершенствование практической подготовки СНЛК к выполнению задач по предназначению | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | Процент проведенных практических мероприятий по СНЛК (в соотношении проведенных практических мероприятий по СНЛК за отчетные периоды в 2012 и 2013 годов): Кпр. мер.=13/14х100=92,8% К пр. мер - процент проведенных практических мероприятий по СНЛК N2012 - проведено практических мероприятий по СНЛК в 2012 г. N2013 - проведено практических мероприятий по СНЛК в 2013 г. | ||||||||||||||||
9.3 | Повышение количества учреждений СНЛК к выполнению задач по предназначению в субъекте Российской Федерации | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | Процент включения в СНЛК новых учреждений (в соотношении количества новых включенных учреждений СНЛК / к общему количеству учреждений СНЛК, определенных нормативным правовым актом):
К=100% Согласно постановления Правительства ХМАО-Югры от 01.01.2001 «О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на территории автономного округа создано 100 % учреждений СНЛК. | ||||||||||||||||
9.4 | Укомплектование учреждений СНЛК специалистами в соответствии с утвержденными штатами | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | Процент укомплектованности специалистами СНЛК (в соотношении количества специалистов в наличии /к общему количеству специалистов по штату):
К=256/271*100%=94,5 К укомпл. спец. снлк - процент укомплектованности специалистами СНЛК, N кол. спец. в наличии. - количество специалистов в наличии, N общ. кол. спец - общее количество специалистов по штату | ||||||||||||||||
9.5 | Укомплектование учреждений СНЛК приборами и оборудованием в соответствии с утвержденными штатами | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | Процент укомплектованности учреждений СНЛК приборами (в соотношении количества приборов в наличии / к общему количеству приборов по штату):
Кук. уч. снлк. п.=479/472х100= =101,5% Где: К К. уч. снлк приборами – процент укомплектованности учреждений СНЛК приборами, N кол. приборов в нал.. - количество приборов в наличии, N кол. приборов по штау - количество приборов по штату | ||||||||||||||||
9.6 | Проведение мероприятий направленных на обеспечение учреждений СНЛК современным лабораторным оборудованием и приборами | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | Процент выделенных финансовых средств на СНЛК (в соотношении выделенных финансовых средств /к бюджету субъекта РФ)
К=2840тыс. р/,1тыс. р.х100=0,02% К выд. фин. средств - процент выделенных финансовых средств на СНЛК, N выд. фин. средств - выделенных финансовых средств, N бюдж. суб. РФ - бюджет субъекта РФ | ||||||||||||||||
9.7 | Участие учреждений СНЛК в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | Процент учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС (в соотношении количества учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по ЧС /к общему количеству учреждений СНЛК):
К к. у.=38/38х100=100% К кол. учреждений - процент учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС, N уч. учреждений - количество учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС, N общ. кол. учреждений - общее количество учреждений СНЛК | ||||||||||||||||
9.8 | Объем выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Территориальная подсистема РСЧС | Процент выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК (в соотношении выполненных мероприятий по мониторингу за 2012 и за 2013 г.):
Кв. м.м.=9606/9287х100=100% К вып. мер. мон. - процент выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК, N2012 - выполнено мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК за 2012 г., N2013 - выполнено мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК за 2013 г. | ||||||||||||||||
10 | Совершенствование мероприятий по подготовке подразделений главного управления МЧС России и подразделений пожарной охраны к выполнению задач РХБ защиты | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ЦУКС, ЦГИМС, ИПЛ, УЦ, ОФПС, ОФПС (договорные) | |||||||||||||||||
10.1 | Количество проведенных мероприятий по вопросам РХБ защиты (учения, тренировки, занятия по тактико-специальной и специальной подготовке) 1. В подразделениях главного управления МЧС России 2. В подразделениях пожарной охраны | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты); УОП и ПАСР | ЦУКС, ЦГИМС, ИПЛ, УЦ, ОФПС, ОФПС (договорные) | Процент проведенных мероприятий РХБ защиты (в соотношении количества проведенных мероприятий РХБ защиты /к общему количеству проведенных мероприятий по ГО и защите населения):
К пров. мер. РХБЗ - процент проведенных мероприятий РХБ защиты, N кол. мер. РХБЗ - количество проведенных мероприятий РХБ защиты, N общ. кол. пров. мер. - общее количество проведенных мероприятий по ГО и защите населения | ||||||||||||||||
10.2 | Отработка в подразделениях действий личного состава по сигналам оповещения о радиационном, химическом и биологическом заражении (загрязнении) 1. В подразделениях главного управления МЧС России 2. В подразделениях пожарной охраны | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты); УОП и ПАСР | ЦУКС, ЦГИМС, ИПЛ, УЦ, ОФПС, ОФПС (договорные) | Процент привлеченных к тренировкам подразделений (в соотношении количества привлеченных подразделений /к общему количеству подразделений):
К привлекаемые подр. - процент привлеченных подразделений, N привлекаемые подр. - количество привлеченных подразделений, N общ. кол. подр. - общее количество подразделений | ||||||||||||||||
10.3 | Отработка нормативов РХБ защиты: 1. В подразделениях главного управления МЧС России 2. В подразделениях пожарной охраны | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты); УОП и ПАСР | ЦУКС, ЦГИМС, ИПЛ, УЦ, ОФПС, ОФПС (договорные) | Процент занятий по выполнению нормативов РХБ защиты (в соотношении количества занятий по выполнению нормативов РХБ защиты /к общему количеству занятий по выполнению нормативов по боевой подготовке):
К занятий - процент занятий по выполнению нормативов РХБ защиты, N занятий по РХБЗ - количество занятий по выполнению нормативов РХБ защиты, N общ. кол. занятий - общее количество занятий по выполнению нормативов по боевой подготовкеК пров. мер. РХБЗ - процент проведенных мероприятий РХБ защиты, N кол. мер. РХБЗ - количество проведенных мероприятий РХБ защиты, N общ. кол. пров. мер. - общее количество проведенных мероприятий по ГО и защите населения | ||||||||||||||||
11 | Проведение мероприятий в субъекте Российской Федерации по созданию (развитию) АСКРО и АСКАВ | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | Организации | |||||||||||||||||
11.1 | Мероприятия в субъекте Российской Федерации по финансированию создания (развития) территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО) | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН | Процент финансирования АСКРО (в соотношении выделенных в текущем году финансовых средств на АСКРО /к бюджету субъекта РФ):
К фин. АСКРО - процент финансирования АСКРО, N фин. год - выделенные в текущем году финансовые средства на АСКРО, N бюджет. суб. РФ - бюджет субъекта РФ Примечание: РОО объектов на территории округа нет. | ||||||||||||||||
11.2 | Мероприятия в субъекте Российской Федерации по организации функционирования территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО) | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ДГЗН | Процент работоспособных датчиков в АСКРО (в соотношении количества работающих датчиков /к количеству установленных датчиков в субъекте РФ) К датчик. АСКРО - процент работоспособных датчиков в АСКРО, N кол. работающих - количество работающих датчиков, N кол. установл. - количество установленных датчиков в субъекте РФ Примечание: РОО объектов на территории округа нет. | ||||||||||||||||
11.3 | Мероприятия в субъекте Российской Федерации по созданию (развитию) на ХОО автоматизированных систем контроля аварийных выбросов (АСКАВ) | в течение года | УГЗ ( отдел ИТМ, РХБ и медзащиты) | ХОО | Процент созданных АСКАВ на ХОО (в соотношении количества созданных АСКАВ / к требуемому количеству АСКАВ в субъекте РФ):
На территории ХМАО-Югры расположены ХОО 3-4 классов опасности, которые оборудованы газоанализаторами Хоббит-Т-1-6, Анкат. Наличие данных систем позволяет оперативно обнаружить аварии на ХОО. | ||||||||||||||||
Заместитель начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) - начальник управления гражданской защиты
подполковник
