Ростовская областная организация
Профсоюза работников здравоохранения РФ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
В РАБОТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА –
КЛЮЧ К УСПЕХУ
 |
г. Ростов-на-Дону
2013г.
28 апреля по инициативе Международной организации труда (МОТ) объявлен Всемирным днем охраны труда с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте. Впервые этот день был отмечен в 2003 году.
Идея проведения Всемирного дня охраны труда берет начало от Дня памяти погибших работников, впервые проведенного американскими и канадскими трудящимися в 1989 году в память о работниках, пострадавших или погибших на рабочем месте.
Сегодня более чем в ста странах проводятся мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к нерешенным проблемам охраны труда. Девиз Всемирного дня охраны труда в 2013г.: «Профилактика профессиональных заболеваний».
Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профсоюзов по вопросам охраны труда (ст. 210 ТК РФ).
Примером таких согласованных действий можно считать заключение: Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ; отраслевого двухстороннего соглашения по учреждениям здравоохранения; коллективных договоров в учреждениях.
|
ОСНОВАНО
 | |
|
ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ЧЕРЕЗ
Аттестация рабочих мест Обучение
Постановление Правительства РФ
от 27 декабря 2010 г. № 000
Государственные требования охраны труда содержатся в следующих нормативных правовых актах:
· стандарты безопасности труда. Они регламентируют осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда (ст.209 ТК РФ);
· правила и типовые инструкции по охране труда;
· государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
В частности, Минтруд России уполномочен принимать
следующие документы:
· типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охране труда в организациях (п. 5.2.20 Положения о Министерстве труда и социальной защиты РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000);
· порядок обучения работников организаций по охране труда (п. 5.2.23 Положения о Минтруде России);
· рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и численности работников данной службы (п. 5.2.25 Положения о Минтруде России);
· 
правила и типовые инструкции по охране труда (п. 5.2.28 Положения о Минтруде России).
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Ст.22 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
1. Обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников в процессе трудовой деятельности:
- обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования (абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- применение СИЗ и коллективной защиты работников. Указанные средства должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ порядке (ч. 1 ст. 221 ТК РФ);
- обеспечение соответствующих условий труда на каждом рабочем месте (абз. 4 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- соблюдение режима труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством (ст. 212 ТК РФ).
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи (абз. 15 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (абз. 16 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- применение комплекса нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
2. Обязанности по обучению работников в области охраны труда:
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ);
- недопущение к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- ознакомление работников с требованиями охраны труда (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда с учетом мнения первичной профсоюзной организации (абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
3. Обязанности по контролю и информированию:
- организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками СИЗ (абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- недопущение работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (ст. 212 ТК РФ);
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и СИЗ (абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- предоставление информации и документов, необходимых для выполнения соответствующих полномочий, фед. органам исполнительной власти; органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда; органам профсоюзного контроля (абз. 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- беспрепятственный допуск должностных лиц перечисленных органов исполнительной власти, а также органов ФСС РФ и представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- выполнение предписаний по охране труда в установленные сроки (абз. 19 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
4. Обязанности социальной направленности:
- приобретение за счет собственных средств специальной одежды, обуви и других СИЗ;
- выдача СИЗ согласно принятым нормам работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
- проведение за счет собственных средств обязательных предварительных, периодических медосмотров с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка (ст.212 ТК РФ).
- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников согласно требованиям охраны труда, а также доставку работников в медицинскую организацию для оказания им неотложной медицинской помощи (т. 212 ТК РФ);
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве, профзаболеваний (ст.212 ТК РФ).
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2011 г. N 302н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ
ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ И РАБОТ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
(ОБСЛЕДОВАНИЯ), И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ТЯЖЕЛЫХ РАБОТАХ
И НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА
В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 5.2.100.55 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 321, приказываю:
1. Утвердить:
перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), согласно приложению N 1;
перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, согласно приложению N 2;
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно приложению N 3.
2. Ввести в действие перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 1 января 2012 года.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2012 года:
Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 01.01.01 г. N90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.01.01 г. N 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.01.01 г. N 338 "О внесении изменений в приложение N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. N 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)".
4. Установить, что с 1 января 2012 года на территории Российской Федерации не применяются подпункты 11, 12 (за исключением подпунктов 12.2, 12.11, 12.12), 13 приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 01.01.01 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".
Министр
Т. ГОЛИКОВА
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
ПРИКАЗ
от 01.01.01 г. N 342н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации и подп.5.2.65.2 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 321 приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению.
2. Ввести в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный настоящим Приказом, с 1 сентября 2011 года.
3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до вступления в силу настоящего Приказа осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда". Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. N 569, действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда.
4. Признать утратившим силу с 1 сентября 2011 года Приказ Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
Министр
Т. А.ГОЛИКОВА
Перечень документов по охране труда в учреждении
1. Аттестация рабочих мест.
2. Положение об организации охраны труда в ЛПУ.
3. Положение об организации оперативного административно-общественного контроля состояния охраны труда.
4. Коллективный Договор. Приложения к Договору по ОТ. Комиссия по ОТ. Уполномоченные по ОТ в структурных подразделениях.
5. Приказ о назначении ответственных по ОТ и ПБ.
6. Приказы о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию сосудов под давлением, вентсистем, ТУ и ТС, электроустановок, медоборудования, автотранспорта и т. д.
7. Приказы о назначении ответственных лиц по сбору и утилизации отходов производства ЛПУ.
8. Приказ об электробезопасности персонала. Перечни рабочих мест 1 и 2 групп допуска по электробезопасности. Журналы проверки знаний по электробезопасности.
9. Приказ по оформлению нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности. Регистрация нарядов-допусков.
10. Приказы о назначении постоянно действующих аттестационных комиссий: технической, по проверке знаний электротехнического персонала, лиц, работающих с сосудами под давлением, лифтеров и т. д. Протоколы проверки знаний.
11. Приказ о проведении обучения и аттестации руководителей структурных подразделений по вопросам охраны труда. Программа обучения. Протоколы проверки знаний.
12. Приказ о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний вопросов охраны труда вновь назначенных руководителей структурных подразделений.
13. Перечень работ повышенной опасности и профессий, подлежащих ежегодной проверке знаний.
14. Приказы по обеспечению СИЗ, молоком, мылом и т. д.
15. Приказы о проведении ПМО, производственного контроля.
16. Экзаменационные билеты.
17. Должностная инструкция инженера по ОТ.
18. Приказ о порядке прохождения инструктажа по охране труда и пожарной безопасности.
19. Журнал регистрации вводного инструктажа. Программа проведения вводного инструктажа.
20. Приказ об утверждении перечня разработанных (пересмотренных) инструкций по ОТ и ПБ.
21. Инструкции по охране труда и пожарной безопасности.
22. Журнал учета выдачи инструкций.
23. Журналы регистрации инструктажей по ОТ и ПБ на рабочем месте. Программа проведения инструктажей.
24. Журналы регистрации проверки знаний по электробезопасности.
25. Журналы учета микротравм.
26. Журналы по контролю технических систем.
27. Контингент и списки работников для прохождения ПМО.
28. Личные карточки выдачи СИЗ.
29. Материалы расследования несчастных случаев. Журнал регистрации НС, акты формы Н-1
30. В трудовом договоре делать отметку о прохождении вводного инструктажа по охране труда.
31. Сведения по затратам на ОТ (сумма из формы 7Т травматизм)
32. Наличие договоров по проведению подготовки к зиме.
33. Протоколы электротехнических испытаний систем и сетей эл. снабжения ЛПУ.
34. Оснащение структурных подразделений аптечками ПМП.
35. 
Копии предписаний инженера по ОТ.
Перечень приложений
по охране труда к коллективному договору
1. Соглашение по охране труда между администрацией и комитетом профсоюза.
2. Положение об организации работы по охране труда.
3. Положение о службе (инженере) по охране труда.
4. Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.
5. Положение об организации административно-хозяйственного контроля состояния охраны труда.
6. Перечень профессий и должностей работников, подлежащих обучению и проверке знаний (аттестации) по охране труда (ГОСТ 12.0.004-90).
7. Перечень профессий, подлежащих обязательным (при поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам согласно приказа МЗ и СР РФ № 000н от 12.04.11г.
8. Перечень производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается труд лиц, моложе 18 лет (ст.265, 96 ТК РФ) Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г.
9. Перечень должностей работников опасных и вредных профессий, которым предусмотрена бесплатная выдача спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития России № 000н от 1 июня 2009г)
10. Перечень работ и профессий работников, которым предусмотрена бесплатная выдача защитных средств (паст, мазей) (ГОСТ 12.4.068-79 “Средства индивидуальной защиты дерматологические”. Классификация и общие требования; ст.221 ТК РФ, приказ МЗ СР № 000н от 01.01.2001г).
11. Перечень работ и профессий работников, которым предусмотрена бесплатная выдача спецмыла (ст.221 ТК РФ, приказ МЗ СР № 000н от 01.01.2001г).
12. Форму приложения и нормы выдачи см. приложение к приказу МЗ СР № 000н от 01.01.2001).
13. Перечень работ и профессий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, дающих право на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов в дни фактической занятости работника во вредных условиях труда. Приказ МЗ СР РФ №45н от 01.01.2001г.
14. Перечень подразделений и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
15. Список подразделений, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск.
16. Правила внутреннего трудового распорядка.
17. Продолжительность рабочего времени по Приказу № 000.
18. Доплаты по постановлению Мэра г. Ростова-на-Дону № 000 от 01.01.2001г.(или других муниципальных образований)-для городских, районных ЛПУ и по постановлению Правительства РО № 000 от 01.01.2001г – для областных ЛПУ.
Перечень документов по охране труда
в структурных подразделениях учреждения
Наименование документа | Нормативный правовой документ |
Инструкции по ОТ по профессиям и на виды работ (ИОТР) | Постановление Минтруда и соцразвития РФ от 01.01.2001 г. № 80 |
Должностные инструкции с указанием ответственности по ОТ (на все должности) | Постановление Минтруда и соцразвития РФ от 01.01.2001 г. № 37 |
Производственная инструкция на каждое эксплуатируемое оборудование | Методические рекомендации «Техническое обслуживание медицинской техники». Утверждены МЗ РФ от 01.01.2001 г. № 000-22/233 |
Приказ на ответственное лицо по охране труда в подразделении | Приказ от 01.01.2001г Ростехрегулирования |
Приказ на ответственное лицо по пожарной безопасности в подраздел. | Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения ППБО 07-91 п.1.2. |
Копии приказов по охране труда | Постановление Минтруда и соцразвития РФ от 01.01.2001 г. № 14 |
Копии приказов по пожарной безопасности | Правила ПБ для учреждений здравоохранения ППБО 07-91 |
Журнал инструктажа по ОТ на рабочем месте | ГОСТ 12.0.004-90 Приложение 6. |
Программа инструктажа по охране труда | ГОСТ 12.0.004-90 Приложение 5. |
Журнал учета аварийных ситуаций | Приказ Минздрава РФ от 18.03.02г. № 000 |
Журнал учета микротравм | Приказ Минздрава РФ от 18.03.02г. № 000 |
Журнал техобслуживания оборудования | Метод. рекомендации «Техническое обслуживание мед. техники». Утв. МЗ РФ от 01.01.2001 г. № 000-22/233 |
Паспорта на медоборудование, находящееся в подразделении | Правила ТБ при эксплуатации изделий медтехники в учр-ях здравоохранения, утв. МЗ СССР от 01.01.2001 г и метод. рекомендации «Техническое обслуживание мед. техники»,утв. МЗ РФ от 01.01.2001 г. № 000-22/233 |
Учетные карточки на спецодежду (образец на стр.16 методического материала) | Приказ Минздравсоцразвития России № 000н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, спец. обувью и другими СИЗ» от 1 июня 2009г |
Лицевая сторона личной карточки
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N ___
учета выдачи СИЗ
Фамилия ________________________________ Пол _______________________
Имя ________ Отчество ___________________ Рост _______________________
Табельный номер _________________________ Размер:
Структурное подразделение ________________ одежды ____________________
Профессия (должность) ___________________ обуви _____________________
Дата поступления на работу ________________ головного убора ___________
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
