Анализ деятельности отдела надзорной деятельности г. Шумерля и Шумерлинского района Главного управления МЧС России по Чувашской Республике

АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ г. Шумерля и Шумерлинского района Главного управления МЧС России по Чувашской Республике

за 3 квартал 2011 ГОД

I. Оперативная обстановка с пожарами

За 9 месяцев 2011 года на территории г. Шумерля и Шумерлинского района зарегистрировано 42 пожаров против 65 за 2010 год (-35%), в огне погибло 7 человек против 9 (-23%), в том числе, травмировано 1 против 3 (-200%) человек.

Основными причинами пожаров явились:

§ неосторожное обращение с огнем - 12 случаев;

§ нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 12; неисправность и несоблюдение ППБ при эксплуатации отопительных печей – 8 (13,85%);

§ НППБ при производстве огневых работ – 1;

§ НППБ при эксплуатации газовых приборов – 1

§ поджоги – 3;

§ Прочие причины – 5.

Основные показатели по пожарам в г. Шумерля и Шумерлинском районе за 9 месяцев 2010 – 2011 г. г.

Из данной диаграммы следует, что в целом за 9 месяцев 2011 год произошло снижение количества пожаров -23, снижение количества граждан погибших и травмированных опасными факторами пожара.

Диаграмма количества пожаров в г. Шумерля и Шумерлинском районе

за 9 месяцев 2010 – 2011 г. г.

Количество пожаров на территории Шумерлинского района по сельским поселениям

за 9 месяцев 2010-2011г. г.

Снижение количества пожаров произошло в 8 сельских поселениях Шумерлинского района, за исключением Ходарского сельского поселения, Магаринского с/п.

Рост количества пожаров произошел в Туванском с/п (+1).


Количество погибших на пожарах в году составляет:

· Город Шумерля – 4 (против-4)

· Шумерлинский район – 3 (против-5)

Основная доля погибших приходится на жилой сектор – 100 %.

Количество погибших при пожарах за 9 месяцев 2010 – 2011 г. г.

Основные причины пожаров, приведшие к гибели людей:

§ Неосторожное обращение с огнем – 7 человек. Из материалов проверки по данным фактам пожаров с гибелью следует, что основное количество погибших до происшествия употребляли спиртные напитки;

За 9 месяцев 2011 году, от воздействия огня и вредных факторов пожара, при пожарах получил травмы от вредных факторов пожара 1 человек, за аналогичный период 2010 года 3 человека.

Количество травмированных при пожарах на территории

г. Шумерля и Шумерлинского района за 9 месяцев г. г.

Оперативная обстановка с пожарами за 9 месяцев 2011 года в г. Шумерля и Шумерлинском районе по местам и причинам возникновения пожаров.

Оперативная обстановка с пожарами в г. Шумерля и Шумерлинском районе по относительным показателям на 10 тысяч человек населения

В г. Шумерля и Шумерлинском районе население составляет около – 46,5 тыс. человек.

По относительным показателям количество пожаров, приходящихся на 10 тысяч населения в г. Шумерля и Шумерлинском районе составляет 0,9. По относительным показателям число погибших людей составил 0,15, по относительным показателям число травмированных людей 0,02.

II.Административно-правовая и уголовно процессуальная деятельность

За 9 месяцев 2011 года в г. Шумерля и Шумерлинском районе при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в рамках, предоставленных действующим законодательством административных прав, должностными лицами органов государственного пожарного надзора составлено 143 протокола об административных правонарушениях (132 АППГ). Из них по линии ГПН 132, по линиии ГО и ЧС 11 протоколов

Сотрудниками отдела за 9 месяцев 2011 года составлено и направлено по подведомственности в суды 6 протоколов об административном правонарушении, за которое может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

По результатам административной деятельности отделом НД г. Шумерля и Шумерлинского района назначено 2 определения о проведении административного расследования (5 – АППГ), по 2 из которых проведена пожарно-техническая экспертиза. По всем административным делам были установлены виновные лица, которые привлечены к административной ответственности.

В среднем на сотрудника отдела приходится по 1 протоколу об административном правонарушении, за которое может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

За отчетный период судами было рассмотрено 6 административных материала по приостановлению деятельности. По результатам рассмотрения было принято 6 решений о приостановлении деятельности объектов.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях должностными лицами отдела после 17.07.2011 года вынесено постановлений о наказании в виде наложения штрафа, всего – 34, в том числе в отношении граждан –17, в отношении должностных лиц – 15, в отношении юридических лиц вынесено 1 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа.


Количество назначенных штрафов от общего количества рассмотренных административных дел в отделе НД г. Шумерля и Шумерлинского района за 2011 год составляет 96 %.

В среднем, за третий квартал 2011 года, на одного инспектора НД г. Шумерля и Шумерлинского района приходится 28,6 административных протокола.

По результатам рассмотрения дел об административном правонарушении, в порядке ст. 29.13 КоАП РФ, в организации (должностным лицам) государственными инспекторами по пожарному надзору направлено 21 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (25 АППГ).

В среднем по отделу на одного инспектора приходится по 4 представления, направленных в порядке ст. 29.13 КоАП РФ.

Из 40 административных дел, по которым было вынесено решение о назначении административного штрафа после вступления в силу новых поправок в КОАП РФ, за третий квартал взыскано по 18 делам, на сумму 72 тысячи рублей.

Административно-правовая деятельность является одним из основных на­правлений деятельности должностных лиц государственного пожарного надзора. Применение мер административного воздействия к нарушителям требований по­жарной безопасности позволяет оперативно и достаточно эффективно влиять на противопожарную обстановку.

Уголовно-процессуальная деятельность.

За 9 месяцев 2010 года органами дознания ГПН зарегистрировано 93 сообщение о пожаре из которых 40 было списано в накопительное дело и 42 сообщения (заявления) перерегистрировано в книгу регистрации сообщений о преступлениях, связанных с пожарами.

В соответствии со ст. 144 и 145 УПК РФ все сообщения (заявления) о преступлениях, связанных с пожарами, поступившие в органы дознания ГПС рассмотрены и по ним приняты законные решения. Решения были приняты в срок до 3 суток - 27, в срок до 10 суток – 5, и в срок до 30 суток – 0. По фактам пожаров было вынесено 32 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и 10 материалов передано по подследственности.

За 2011 год возбуждено 3 факта по ч. 2 ст. 167 УК РФ (поджог). Материалы переданы по подследственности в ОВД.

Для установления причин пожаров связанными с гибелью людей и крупным материальным ущербом, привлекались сотрудники ГУ «СЭУ ФПС «ИПЛ» по Чувашской Республике.

Операция «Жилище» 2011 г.

В рамках операции «Жилище 2011» комплексно обследовано 2659 жилых дома, в ходе обследования обучено мерам пожарной безопасности 3336 человека, проведено 72 сходов, 65 рейда по вопросам состояния пожарной безопасности жилого фонда. В адрес глав администраций направлено 65 информации о состоянии пожарной безопасности объектов и населенных пунктов, 46 информаций в прокуратуру и РОВД, 52- руководителям предприятий, проведено 48 совещаний с руководителями предприятий и организаций.

Вопросы обеспечения пожарной безопасности находятся на постоянном контроле администрации города и района.

Разработан с главами администраций г. Шумерля и Шумерлинского района План мероприятий, проводимых на территории г. Шумерля и Шумерлинского района Чувашской Республики в рамках операции «Жилище -2011»

В 2011 году проведены 5 заседаний комиссии ГО и ЧС, где рассматривались вопросы обеспечения пожарной безопасности на территории города и района.

В 2011 году отделом ГО и ЧС администрации г. Шумерля разработана и изготовлена типографским способом памятки для населения на случай возникновения пожара. Данные памятки распространяются среди жильцов города в период проведения операции «Жилище-2011».

Анализ деятельности органов местного самоуправления Шумерлинского района по обеспечению пожарной безопасности за 3 квартал 2011 года показывает, что вопросы обеспечения противопожарной защиты населенных пунктов, объектов экономики и социально-бытовой сферы рассматриваются администрациями. Так, с начала года проведено 5 заседаний комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

На территориях Торханского с/п, Б. Алгашинского с/п, Кр. Октябрьского с/п, Б. Алгашинского с/п проведены рейды по проверке жилого сектора.

Нормативно-техническая работа

В соответствии со ст. 64 ФЗ РФ от 01.01.2001 года № 000 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в отдел НД г. Шумерля и Шумерлинского района подано для регистрации 121 декларация пожарной безопасности. Из них 17 на объекты класса функциональной пожарной безопасности Ф 1.1.

За 2011 год в г. Шумерля и Шумерлинском районе введено в эксплуатацию 7 новых объектов, ведется строительство 4-х объектов, подлежащих государственной экспертизе согласно ст. 49 ФЗ № 000 от 01.01.2001 года «Градостроительный Кодекс РФ» и 4 объектов, не подлежащих государственной экспертизе, согласно ст. 49 ФЗ № 000 от 01.01.2001 года «Градостроительный Кодекс РФ».

Совместно с бизнес сообществами проведено 2 семинар совещания. В СМИ размещено 5 статей по реализации и разъяснению требований ТР. Также подготовлено 11 информаций по вопросам реализации положений Технического регламента, а именно: 6 – в органы исполнительной власти и местного самоуправления, 5 – в проектные и строительные организации.

Добровольная пожарная охрана

На территории Шумерлинского района постановлениями глав сельских поселений создано 11 добровольных пожарных дружин. Вне нормативного времени прибытия пожарных подразделений в Шумерлинском районе расположено 7 населенных пунктов (п. Красный Октябрь, п. Коминтерн, п. Красная Звезда, п. Красный Атмал, п. Мыслец, п. Пинеры, п. Путь Ленина) Краснооктябрьского сельского поселения, в которых проживает 855 человек.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. и законом Чувашской Республики от 01.01.2001 г. №62 ОНД г. Шумерля и Шумерлинского района ведется работа по созданию подразделений добровольной пожарной охраны на территории Шумерлинского района. Данный вопрос рассмотрен на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ПБ (протокол №9 от 01.01.2001 года)

Государственный пожарный надзор

На территории г. Шумерля и Шумерлинского района зарегистрировано 416 объектов защиты (надзора). За 3 квартал 2010 года, согласно «пятилетнему плану мероприятий по контролю за исполнение ППБ» проведено 105 мероприятий по контролю, из них 44 плановых проверки, 61 внеплановых проверки, что составляет 100 % исполнение.

По результатам плановых проверок выявлено 249 нарушение требований пожарной безопасности, по которым было выдано 22 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности

По результатам проведенных внеплановых выездных проверок выдано 18 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности. При проведении внеплановых проверок, связанных с неисполнением в срок предписаний органов ГПН, выявлены правонарушения, по которым, согласно законодательства РФ, были составлены 6 административных протокола по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, из них: 1 на юридическое лицо и 5 на должностных лиц. По всем протоколам судами были приняты решения о привлечении к административной ответственности в виде штрафа.

При проведении плановых и внеплановых мероприятий, установлено, что было устранено нарушений требований пожарной безопасности 411, в том числе с возможной причиной возникновения пожара 21. Процент выполнения предписаний отдела ГПН согласно установленным срокам по результатам проверок составил 95 %. В органы власти и прокуратуры было направлено 45 информаций о неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов.

ОНД г. Шумерля и Шумерлинского района

Подпишитесь на рассылку:


Россия
могучая держава!

Проекты по теме:

Шумерля
А
Б
В
Г
Д
Е
Ж
З
И
К
Л
М
Н
О
П
П
ПедагогикаПенсионное обеспечениеПереселениеПлановые проверкиПланы мероприятийПланы развитияПланы социального развитияПланыПодготовка к вступительным экзаменамПодготовкаПодразделенияПоложенияПоселенияПоставка оборудованияПоставкиПостановленияПотребительский рынокПояснительные запискиПравила внутреннего трудового распорядкаПравовые актыПравовые нормыПравонарушенияПредпринимательская деятельностьПредпринимательствоПредприятияПриватизация муниципального имуществаПриватизацияПриказыПриложения к решениям и договорамПриложенияПриоритетыПрогнозыПрограммы мероприятийПрограммы развитияПрограммыПрогрессПродажаПроектированиеПроектная деятельностьПроектная документацияПроектно-сметная документацияПроектные работыПроекты постановленийПроекты самоуправленияПроектыПроизводствоПромышленность строительных материаловПротоколы вскрытия конвертовПротоколы заседанийПротоколы заявок на ремонт помещенийПротоколы котировочных заявокПротоколы общих собранийПротоколы оценок котировочных заявокПротоколы рассмотрения заявокПротоколыПрофессиональная деятельностьПрофессиональное образованиеПроцессыПубличные слушания
Р
Т
У
Ф
Ц
Ч
Э
Россия - темы, архивы, порталы
XXI век в планах:
Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства