Интеграционные экономические процессы стран Черноморского региона

На правах рукописи

Интеграционные экономические процессы

стран Черноморского региона

Специальность 08.00.14. – Мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Краснодар

2011

Диссертация выполнена на кафедре мировой экономики

Кубанского государственного университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация: Южный федеральный университет

Защита состоится « 24 » марта 2011 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.101.05 по экономическим специальностям при Кубанском государственном университете по адресу: 350040 49, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного университета по адресу: 350040 49, читальный зал.

Автореферат разослан «___» ____________ 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.101.05

доктор экономических наук, профессор

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью изыскания и практической реализации эффективности интеграционных процессов в Черноморском регионе, основанных на достижении синергетического эффекта. Процесс построения хозяйственных систем в новых экономических условиях убедительно доказал необходимость создания моделей адаптации эффектов глобализации для развивающихся стран, основанных на необходимости выхода на мировые рынки, получении недостающих ресурсов и более выгодных условий торговли ввиду недостаточности уровня развития. Формой реализации данных целей служат инструменты региональной экономической интеграции.

Противоречивость интеграционных процессов, связанных, одновременно, и с усилением роли регионализации, и с влиянием факторов глобализации провоцирует развитие дезинтеграции в Черноморском регионе. Следовательно, в новых экономических условиях особую актуальность приобретает процесс оптимизации интеграционных связей, основанный на эффектах регионализации.

Особенность интеграционных процессов на международном уровне заключается в стремлении объединиться разных, а зачастую и диаметрально противоположных культур. При этом страны игнорируют кажущиеся незначительными отличия и разногласия, что приводит к глубоким последствиям с негативными эффектами для всех участников интеграционного процесса. Различия в историко-культурном, экономическом и политическом развитии государств не позволяют создать устройство мирового хозяйствования по единой интеграционной модели. Поэтому современная мировая экономическая архитектура представляет собой сложнейшую систему, состоящую из региональных объединений стран, блоков и союзов, переплетенных между собой различными связующими звеньями, интеграционными институтами и прочими элементами международной экономической интеграции. Следовательно, учитывая социально-культурную разнородность государств, одной из наиболее приемлемых форм сотрудничества остается региональная экономическая интеграция, эффективнейшим образом позволяющая усилить экономическое взаимодействие с учетом поддержки национальных интересов в рамках определенной территории. Кроме того, процессы региональной экономической интеграции способствуют формированию единого экономического пространства, одной из наиболее эффективных интеграционных форм.

Для России вопросы международной и межрегиональной экономической интеграции особенно актуальны. Данные явления активно исследуются с момента реализации интеграционной модели «нерыночного» типа, прекратившей свое существование вместе с распадом социалистического блока. Получив возможность активно взаимодействовать с контрагентами за рубежом, в России, в рамках экономической политики, активизировались усилия по развитию процессов интеграции и регионализации, основанные на формировании открытой экономической системы, ориентации на эффективное сотрудничество с зарубежными партнерами и построение посткризисной экономики с учетом влияния эффектов глобализации.

Степень разработанности научной проблемы. Теория региональной интеграции базируется на исследованиях ученых различных экономических школ, начиная с самых ранних экономических исследований. Классическая западная школа интеграции представлена в работах М. Алле, А. Вебера, Дж. Бхагвати, Б. Балассы, М. Бие, Дж. Вайнера, Ф. Герельса, М. Грегори, Г. Джонсона, Де Бирса, Ф. Канхерта, Д. Купера, А. Ламфалюсси, К. Ланкастера, Р. Дж. Липсей, А. Маршалла, , Р. Махлупа, Дж. Мида, Ж. Монне, В. Парето, Д. Пиндера, П. Робсона, А. Рюгмана, П. Стритена, Т. Сцитовски, Я. Тинбергена, Г. Хаберлера, В. Хальштейна, М. Шумана и многих других. К числу основоположников российской школы экономической интеграции относятся , , М. М. Максимова, С.В. Паньков, , и другие теоретики российской экономической мысли.

Значительный вклад в разработку современной теории интеграции оказали труды зарубежных исследователей, таких как: Али Эль-Аграйя, Р. Арона, А. Бенуа, И. Вайды, Дж. Даннинга, М. Дюватрипонта, Л. Зоны, Ф. Перру, Дж. Б. Кларка, Г. Мюрдаля, О Брайана, В. Репке, М. Панича, Ж. Руэффа, Ф. Тауссига, Г. Шмидта, С. Харриса, Э. Хааса и ряда других видных ученых.

Анализ теорий региональной экономической интеграции провели А. Ватт-Вальтер, , Р. Кеохане, , Дж. Ние, В. Томпсон и другие российские и зарубежные экономисты, а практическое ее применение в Черноморском регионе исследовали , А. Бремер, , Р. Двон, Н. Дима, И. Кимс, А. Коттей, , П. Маноли, П. Манди, О. Павлюк, Дж. Хук, , Дж. Шотт, и другие российские и зарубежные исследователи.

Общие вопросы экономической синергии и исследование ее экономических эффектов представлены в работах как зарубежных исследователей: Д. Бишопа, Ю. Бригхема, Г. Джонсона, Э. Кемпбелла, М. Портера, Ф. Эванса, так и их российских коллег: , , и других представителей экономической научной мысли.

Вместе с тем, несмотря на значительные научные результаты, полученные в процессе теоретико-методологического осмысления международной и межрегиональной экономической интеграции российскими и зарубежными исследователями, методы анализа эффективности интеграционного объединения и определение синергизма до конца не определены. Относительная новизна проблемы не позволила специалистам прийти к единству мнений и выработать общие теоретические и методические основы построения эффективной интеграционной системы на Юге Европы, и, в особенности, в регионе Черного моря, ориентированной на получение синергетического эффекта. Проводимые исследования свидетельствуют, с одной стороны о недостаточной теоретической и методической проработанности проблемы, а с другой, об отсутствии эффективных механизмов реализации интеграционных процессов в условиях глобализации мирового хозяйства.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования явилось теоретическое обоснование научных подходов к совершенствованию процессов формирования региональных интеграционных объединений в Черноморском регионе в контексте синергии Организации Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС) с Европейским Союзом (ЕС) с учетом влияния тенденций глобализации.

Логически проистекающими из этой цели задачами диссертационного исследования стали:

- исследовать теоретические основы и составляющие элементы международной экономической интеграции, эволюцию формирующих ее концептуальных учений с учетом существующих противоречий и ассиметричных подходов к анализу интеграционных процессов в условиях глобализации мирового хозяйства;

- проанализировать сложившиеся в экономической науке представления о содержании понятия ОЧЭС как экономической организации и как субъекта нового регионализма, определить роль и место ОЧЭС в интеграционных процессах Черноморского региона;

- сформировать категориальный аппарат теории региональной интеграции, уточнить понятия «региональная экономическая интеграция» (РЭИ) и «регионализация», а также их подвидов в контексте международной экономической интеграции, установить их соотносительность;

- идентифицировать и содержательно охарактеризовать деятельность подразделений ОЧЭС посредством анализа структуры Организации в процессе формирования интеграционного объединения по типу «единого экономического пространства»;

- обосновать неэффективность существующей программы синергии ОЧЭС и ЕС и выявить методологические принципы и подходы оптимизации интеграционных связей в Черноморском регионе с учетом влияния интересов России на интеграционное развитие Черноморского региона.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.14 – «Мировая экономика», п. 23 «Интеграционные процессы в развитых и развивающихся регионах мирового хозяйства, закономерности развития этих процессов, оценка интеграционных перспектив различных торгово-экономических блоков» паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации (экономические науки).

Объектом исследования являются синергетические процессы стран ОЧЭС в контексте региональной экономической интеграции в Черноморском регионе с учетом приоритетов Российской Федерации.

Предметом исследования выступает система экономических отношений, возникающих в процессе развития межрегиональной экономической интеграции в Черноморском регионе в условиях глобализации мировой экономики.

Теоретико-методологическая база исследования. В ходе написания диссертационной работы были использованы научные труды отечественных и зарубежных исследователей, освещающих вопросы международной и межрегиональной экономической интеграции, регионализации, деятельности ОЧЭС, экономической синергии и ее эффектов. В работе использовались законодательные и нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ, а также других государственных структур стран-участниц ОЧЭС, нормативно-правовая база ОЧЭС. Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания, такие как диалектический, историко-логический, системный, экономико-статистический, пространственно-временной, социологический, факторного анализа, методы прогнозирования и экспертных оценок, а также табличные и графические приемы анализа информации.

Информационно-эмпирическая база исследования. В диссертационной работе в качестве информационной базы были использованы статистические данные и экспертные оценки экспертов Мирового Банка, Всемирной Торговой Организации, экономические выкладки институтов Мирового экономического форума, статистическая база ОЧЭС и Черноморского Банка Торговли и Развития (ЧБТР), результаты эмпирических исследований автора, а также фактологический материал, опубликованный в научной и периодической литературе.

Гипотеза диссертационного исследования заключается в положении об оптимизации подходов международной интеграции в рамках взаимодействия ОЧЭС-ЕС за счет как активизации проектно-ориентированной стратегии развития, так и внедрения кластерного подхода с целью формирования нового интеграционного центра на Юге Европы, деятельность которого направлена на повышение экономической эффективности интеграционных процессов с достижением синергетического эффекта.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Зародившись на основе постулатов исследователей международной торговли, теория международной экономической интеграции (МЭИ) поэтапно сформировалась в самостоятельную науку, исследующую процессы слияния и преобразования практически всех сфер деятельности общества, а также связанные с этим актуальные проблемы глобализирующегося мира. МЭИ в контексте глобализации мирового хозяйства определяется как комплексный механизм, направленный на сближение экономик интегрируемых стран с целью достижения экономического роста, нивелирования негативных последствий глобализации и создания новой адаптивной среды экономического и социального развития. Эффективность интеграционных единиц может определяться путем измерения синергетического эффекта, максимизация которого может быть достигнута при условии слияния схожих по уровню развития интегрируемых единиц.

2. Правомерны и ограничительны трактовки ОЧЭС, рассматривающие Организацию преимущественно как торгово-экономический блок стран Черного моря. Авторский подход основан на формализации ОЧЭС как субрегионального явления европейской интеграции в контексте глобализации мировой экономики. ОЧЭС представляет собой специфический инструмент интеграции с функциональной и экономико-логистической составляющей, объединяющий страны условно определенной единой географической плоскости, действующие по принципу равноправного партнерства и полноценно реализующие совместные экономические программы с учетом национальных интересов всех участвующих сторон. Представленная трактовка ведет к научному переосмыслению протекающих преобразований процесса формирования интеграционного объединения нового типа в Черноморском регионе с поэтапной трансформацией региональной инициативы в полномасштабную экономическую организацию с перспективой формирования нового южно-европейского субрегиона.

3. В российской экономической литературе категорийный аппарат «региональной экономической интеграции» и «регионализации» четко не определен, что ведет к осложнению понимания интеграционных механизмов на уровне регионов в контексте глобализации. Целесообразно рассматривать деятельность РЭИ, как и ее подвида– «субрегионализма» как экономической формы взаимодействия, при этом РЭИ охватывает все сферы экономического взаимодействия, тогда как субрегионализм характерен для проектного сотрудничества стран. В целом процессы РЭИ отличают четкие геоэкономические характеристики, отсутствие доминирующей роли политизации процесса интегрирования и нивелирование принятых политических границ. В свою очередь регионализация и микрорегионализм относятся к более четкой форме регионального сотрудничества, основанной на создании политических союзов стран единой географической плоскости.

4. Ключевыми направлениями развития экономических связей в регионе определены муниципальная инфраструктура (локализация в Турции), нефтегазовый комплекс (Россия, Азербайджан, Украина, Турция) и промышленное производство (Греция, Украина). При этом общая эффективность работы блока ОЧЭС признана незначительной в силу как базовых причин дезинтеграции (ассиметричности развития стран, отсутствия эффекта подобия и расхождения глобальной цели и мотивов), так и специфических (ограниченность интеграционных и финансовых институтов в регионе, слабость механизмов регулирования интеграционных процессов по причине обострения замороженных конфликтов, долговой кризис).

5. Анализ действующей программы синергии стран ОЧЭС и ЕС, предложенной экспертами ЕС, наряду с положительными моментами позволил выявить ряд недостатков, в числе которых: препятствие со стороны ЕС развитию общего рынка в регионе ОЧЭС; обобщенный характер предлагаемых инициатив программы и отсутствие четкого плана действий по ее реализации; ярко выраженное стремление финансировать преимущественно проекты, отражающие интересы ЕС (причем ни источники, ни объемы финансирования программы до конца не определены); отсутствие признания , как результат, приравнивание блока к прочим форматам микрорегионализма, выполняющим лишь роль платформы внедрения экономических интересов Европейского Союза в регионе Черного моря.

6. Выявленные проблемы региональной экономической интеграции в Черноморском регионе могут быть решены путем оптимизации интеграционных процессов с учетом достижения синергетического эффекта за счет перехода от использования политических инструментов к решению экономических задач и реализации совместных инвестиционных проектов, трансформации ОЧЭС в проектно-ориентированную организацию путем внедрения кластерной стратегии развития, основанной на деятельности сети инновационных компаний формата малого бизнеса, а также позиционирование России как более эффективного интеграционного центра региона. Как результат, интеграционная деятельность обеспечивается за счет функционирования мотивационного механизма, нацеливающего страны ОЧЭС на решение стратегических целей и задач экономического развития, ускоренного выхода из мирового экономического кризиса и достижения роста за счет равноправного развития интеграционных связей со странами ЕС под влиянием факторов глобализации.

Научная новизна результатов исследования в целом заключается в оптимизации подходов развития международной экономической интеграции в Черноморском регионе с учетом процессов синергии ОЧЭС и ЕС и определения приоритетов для России в новых экономических условиях с учетом тенденций глобализации.

К числу положений, содержащих элементы приращения научного знания, относятся следующие:

- уточнено определение МЭИ с одной стороны как комплексного механизма, действие которого направлено на создание новой хозяйственной, политической и социальной инфраструктуры интегрируемых территорий, с другой, модели МЭИ рассматриваются как инструменты выхода из кризисного состояния экономики с целью нивелирования негативных последствий глобализации и достижения экономического роста;

- формализован категорийный аппарат региональной интеграции в Черноморском регионе путем обоснования процессов «регионализации», «микрорегионализма» и «субрегионализма», при этом первые две категории представляют собой экстровертную форму регионального сотрудничества, направленную на рост благосостояния каждого из участников через внедрение политических механизмов, а субрегионализм, соответственно, – к интровертной форме, основанной на совместной реализации экономических проектов соседствующих территорий;

- на основе разработки матрицы финансовых интересов стран-участниц ОЧЭС предложено трансформировать векторы развития интеграционных связей в регионе от нефтегазового и инфраструктурного секторов в сферу инновационного производства и развитие малого бизнеса с последующим созданием на территории стран Черного моря единой региональной сети бизнес-инкубаторов и инновационных производств;

- проведена сравнительная характеристика авторских подходов оптимизации работы блока ОЧЭС, первый из которых рассматривает состояние развития торговых отношений и степень регионального взаимодействия, второй основан на эффекте подобия стран, выраженный в форме пятиграничного вектора (социо-культурная общность, политический курс, географическая близость, законодательство и уровень экономического развития), а третий подход представляет собой кластерный механизм трансформации ОЧЭС в проектно-ориентированную Организацию формата субрегионализма;

- теоретически осмыслены и формализованы направления сотрудничества ОЧЭС-ЕС-Россия, в рамках которой РФ определена как новый интеграционный центр Черноморского региона, способный оптимизировать процессы региональной экономической интеграции и направить их на достижение синергетического эффекта.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в расширении системы научных представлений о сущности, роли и значении процессов региональной экономической интеграции при формировании экономически-эффективных систем развития субъектов единой интеграционной плоскости на основе стратегического понимания закономерностей функционирования интеграционных систем в Черноморском регионе и выделения закономерностей, воздействие на которые обеспечит эффективное ограничение негативных эффектов глобализации мирового хозяйства в части реализации экономических политик государств, позволив обеспечить стабильность процесса интеграционного развития с одновременной поддержкой интересов каждого участника регионального интеграционного процесса. Реализация предлагаемого подхода позволяет повысить качество формируемых интеграционных связей, обеспечить возможность адаптирования интеграционных стратегий в зависимости от характера меняющихся эффектов глобализации.

Практическое значение имеет исследование векторов сотрудничества стран Черноморского региона и Европейского Союза с учетом совершенствования программы «Черноморская синергия», которая в настоящее время неполноценно реализует весь потенциал сотрудничества двух организаций, оптимизация процесса интегрирования которых позволяет внедрить эффективные механизмы взаимодействия в отраслевых аспектах и наметить пути их совершенствования в предстоящие годы у четом тенденций глобализации.

Полученные в ходе диссертационного исследования выводы, результаты и предложения могут быть использованы руководителями департаментов Минэкономразвития РФ, Министерства Иностранных Дел РФ, а также в практической деятельности ОЧЭС с целью повышения эффективности работы и усиления положительного влияния деятельности Организации на экономику стран Черноморского региона.

Основные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе подготовки специалистов в области мировой экономики, международных экономических отношений, международной и региональной экономической интеграции, регионализации, регионалистики.

Апробация результатов исследования. Основные результаты и положения диссертационного исследования опубликованы автором в сборниках научных трудов, научных журналах, изданиях, рекомендованных ВАК для опубликование результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук. По материалам диссертации опубликованы 4 статьи по списку изданий, рекомендованных ВАК и 6 статей в итоговых сборниках международных научно-практических конференций. Общий объем лично выполненных соискателем публикаций по теме диссертации составляет 2,9 п. л.

Структура и объем работы. Цели и задачи исследования обусловили логику и структуру работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы (237 источников). Работа изложена на 180 страницах, содержит 24 рисунка, 13 таблиц.

2. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Современный мир отличается стремлением к более тесному сотрудничеству между странами в связи с происходящими экономическими изменениями и трансформацией режимов от замкнутых к открытым с последующим проведением политических преобразований. Современное развитие экономики не позволяет странам, активно вовлеченным в глобальные процессы, вести политику «изоляции» от внешнего мира. В зависимости от проводимой экономической политики усиления мер повышения конкурентоспособности государства на мировых рынках каждая страна выбирает наиболее приемлемую для себя форму интегрирования в мировую экономику под влиянием факторов глобализации.

Особенно остро эффекты интеграции проявляются в период экономических спадов. И, хотя, интеграция как общественное понятие охватывает все сферы жизнедеятельности, однако наиболее распространенным данное явление стало именно в экономике. Взаимодействие, как частичное, так и полное, политических, экономических и социальных сфер двух или более государств представляет собой обобщенное понимание международной экономической интеграции.

На основе обобщения теоретических положений ведущих зарубежных и российских ученых МЭИ в контексте глобализации мирового хозяйства определяется не только как сложный процесс сближения стран, но и как комплексный механизм, действие которого направлено на создание новой хозяйственной, политической и социальной инфраструктуры интегрируемых территорий с целью достижения экономического роста, синергии и нивелирования негативных последствий глобализации. Кроме того, целью МЭИ является создание уникальной благоприятной среды совместного развития экономических, политических, социальных, технологических, законодательных и природоохранных систем интегрируемого общества при условии отсутствия дискриминационных мер как в рамках процесса интеграции, так и за его пределами.

В странах Черноморского региона процессы интеграции подвержены чрезмерному влиянию негативных эффектов глобализации. Следовательно, чтобы избежать зарождающейся дезинтеграции в регионе, наиболее оптимальной формой сотрудничества является региональная экономическая интеграция формата микрорегионализма. Анализ, проведенный в работе, позволяет констатировать, что и региональная интеграция, и регионализация относятся к особым формам взаимодействия государств. Так, региональная интеграция (РИ) трактуется в работе как специфическая разновидность международной интеграции соседствующих или близлежащих земель, расположенных в одной географической плоскости между странами или их регионами, основанная на равноправном партнерстве, в рамках которого каждый участник полноценно реализует свои национальные интересы. В свою очередь регионализация представляет политизированный процесс взаимодействия, особо характерный для стран ЕС.

С одной стороны, в теории интеграция подразумевает равноправное сотрудничество, однако естественные процессы формирования хозяйственных связей приводят к тому, что экономические субъекты менее развитых государств интегрируются в более сильные экономические системы, не смотря на то, что степень интеграции между странами одного уровня развития может быть сильнее. В качестве примера предлагается теоретическая модель симметричного притяжения интегрирования стран трех уровней развития: «m», «n», и интеграционного центра, выраженного «доминантом» (рис. 1), хотя на практике соотношение стран с разным уровнем экономического развития чаще всего неравномерное.

Рис.1. Пример «интеграционного» притяжения стран

с неравномерным уровнем развития (составлено автором)

Данная модель наиболее точно проецирует систему взаимосвязей в Черноморском регионе, где существуют несколько интеграционных центров (Турция, Россия), способных притягивать близлежащие страны и территории путем внедрения интеграционных механизмов.

С другой стороны, специфика стран Черноморского региона способствует внедрению современных европейских моделей дифференцированной интеграции, имеющие целью расширение ЕС на Восток, поэтому, в перспективе, данные модели также могут быть адаптированы и для ОЧЭС. Так, принцип «Европы Концентрических Кругов», основанный на создании центра интеграции, состоящего из наиболее развитых государств, позволяет доминирующим странам меняться в зависимости от уровня развития, тогда как в модели «Ядра Европы» эти государства неизменны. Обе модели имеют схожую графическую структуру, несмотря на принципиальные отличия в вопросах конфедерализма. В результате комбинирования принципа интеграционного притяжения и действующих механизмов европейских моделей автор предлагает рассматривать интеграционную архитектуру Черноморского региона как двухъядерную систему, в которой ядра одновременно представлены и странами ЕС, и Россией хотя и в разных интеграционных плоскостях (рис. 2).

Рис. 2. Страны ОЧЭС в контексте европейской интеграции

(составлено автором)

В настоящее время в состав ОЧЭС входят три страны ЕС (Румыния, Греция и Болгария). Учитывая значимость и степень вовлеченности стран Черноморского региона в процессы европейской интеграции, модель региональной интеграции в Черноморье притягивается к странам ЕС. В перспективе, , в рамках реализации концепции сближения возможно привлечение большего количества стран в организацию ЧЭС. В свою очередь Россия, являясь самостоятельным мощнейшим интеграционно-региональным центром и реализуя собственные значимые программы регионального сотрудничества с ЕС, представляет собой системообразующий элемент процесса формирования интеграционных связей в Черноморье. В перспективе в региональной интеграции ОЧЭС также могут быть задействованы и прочие форматы микрорегионализма, сформированные вокруг России (например, СНГ, ЕврАзЭС и другие).

Уточненное соискателем определение ОЧЭС включает как функциональную составляющую понятия, так и экономико-логистическое обоснование интеграционных явлений в рамках процесса поэтапной трансформации региональной инициативы в полномасштабную экономическую организацию. ОЧЭС представляет собой системообразующий элемент региональной экономической организации, основанный на принципах равноправного партнерства с учетом национальных интересов всех участвующих государств и полноценно реализующий национальные интересы и совместные экономические программы стран-участниц в формате интеграционного объединения стран единой географической плоскости Черноморского региона.

Проведенный сравнительный анализ этапов формирования ОЧЭС и ЕС позволяет выявить особенности формирования интеграционных связей в регионе ОЧЭС в сравнении с ключевыми этапами европейской интеграции и их основные функциональные различия (рис. 3). Регионализация и особенно интеграция требуют глубинных сдвигов в системах хозяйствования стран. Для создания зоны свободной торговли (ЗСТ) в Черноморском регионе необходимо провести ряд согласований по унификации соответствующего законодательства, внедрению единой протекционистской политики и реализовать ряд кардинальных мер, не всегда приемлемых всеми участниками блока. Соответственно согласование и проведение такого рода преобразований требует значительного временного промежутка: поэтапное реформирование блока и корректировка интеграционной стратегии в ответ меняющейся экономической ситуации дает возможность реализовать намеченные направления работы более эффективно.

Поэтапное формирование валютного, экономического и политического союзов

Вектор углубления интеграции

ПС

Валютная интеграция, создание европейской валютной системы на основе ЭКЮ

Завершение создания единого рынка, нивелирование всех экономических барьеров

ВС

ОР

Экономическое сотрудничество в сталелит. и угледоб. отраслях

ТС

Этапы интеграции в Европе

ЗСТ

180 1н. в.

Региональная Экономическая Международная Экономическая Мультилатеризм

Исполнительный

Учредительный этап

Интеграция Интеграция

Организационный этап

Этапы интеграции в ОЧЭС

(Подготовительный период к внедрению форм МЭИ)

Рис. 3. Авторская сравнительная модель этапов создания ЕС и ОЧЭС

Проведенный анализ выявляет основные характеристики организационных и системных факторов региональной интеграции ОЧЭС. К организационным предлагается относить не только намерение лидирующих стран сохранить суверенитет и поддержать собственное преимущество в торговле, но и частный интерес производителей экспортных товаров, лоббирующих создание новых торговых сетей в регионе. Системные факторы в свою очередь изучают и анализируют само явление региональной интеграции, выявляют причинно-следственные связи и фокусируются на достижениях экономических результатов деятельности. Данный подход в какой-то мере унифицирует все интеграционные объединения между собой, придает им ряд идентичных характеристик и рассматривает их как экономическое явление.

Предложенный комбинированный подход анализа деятельности ОЧЭС рассматривает текущую экономическую ситуацию, структуру организации стран ЧЭС, а также анализирует инвестиционные проекты, реализуемые в рамках ОЧЭС.

Проведенный анализ экономического состояния стран Черноморского региона с 1999 по 2009 гг. показывает следующее. Доходы на душу населения выросли почти в 4,5 раза: с 2300 долл. в 2000 г. до 10300 долл. в 2008 г.; среднегодовой прирост ВВП стран ОЧЭС достиг 6,2 % (рис. 4); доля прямых иностранных инвестиций в совокупном ВВП выросла с 1% в начале 1990-х гг. до 3,9 % в 2008 г.

Рис. 4. Средний суммарный прирост ВВП стран ОЧЭС

в процентах, гг.

В денежном эквиваленте прямые иностранные инвестиции составили 130 млрд. долл. (в сравнении с 8 млрд. в середине 1990-х гг.). В 2008 г. максимальный уровень инфляции зафиксирован в Украине (25,2 %) по причине нестабильности политического курса и ослабления экономической системы и в Азербайджане, из-за экпортоориентированного характера экономической системы (20,8 %). Минимальные – в Албании (3,4 %) и Греции (4,2 %). Подробный перечень экономических показателей ОЧЭС в 2008 г. представлен на рис. 5.

Рис. 5. Базовые экономические показатели ОЧЭС в 2008 г.

В соответствии со статистическими данными страны ОЧЭС являются признанными территориями не только для реализации инвестиционных вложений, но и как самостоятельные инвесторы. Основные интеграционные связи в ОЧЭС формируются благодаря реализации проектов его главного финансового элемента – Черноморского Банка Торговли и Развития (ЧБТР).

Представленная на рис. 6 матрица финансовых интересов отражает направления развития хозяйственных связей в Черноморском регионе в рамках формата ОЧЭС, ключевыми из которых являются: поддержка и финансирование малого бизнеса и выдача кредитов ЧБТР, развитие проектов в секторе промышленности и муниципальной инфраструктуры. Наибольший объем кредитов приходится на Турцию, Украину, Россию и Болгарию. В матрице представлены проекты прямого финансирования фондов ОЧЭС, однако косвенный эффект от реализации каждого проекта охватывает все страны региона и близлежащие территории. Следовательно, роль ЧБТР в развитии финансовой интеграции Черноморского региона заключена не только в проектной финансовой поддержке, но и в становлении процессов интегрирования стран Черноморского региона с прочими объединениями регионального типа.

	Азербайджан	Албания	Молдо-ва	Армения	Грузия	Бол-гария	Румыния	Россия	Турция	Украина	Греция
Инфраструктура и телекоммуникации					Развитие портов (г. Поти)			Мобильные сети	1*, 2*, 3*	Мобильные сети
Транспортировка малогабаритн. грузов	Судостроение и развитие портов
Фин. инструменты	Кредитование IBA банка	Кредитование Балканского фонда	Кредитование банков	Кредитование ProCredit банка	Кредитование Балканского фонда	Кредитование банков	Кредитование EXIM банка	Кредит Балкан. фонду	Кредитование банков
Энергетика и транспортировка энергоресурсов				Строительство транс-Балканского газопровода
Развитие электросетей, модернизация электростанций и оборудования	Модернизация нефтегаз. произ-ва	Развитие электростанций	Расширение «Галнафтогаз»
Промышленное производство	Производство стеклотары	Алюминиевое производство		Алюм. производство		Расширение греческой комп. произ-ва алюминия	Производство оборудования для транс - Балканского газопровода	Пр-во алюминия
Легкая и пищевая промышленность	Производство цинка	Стальное и алюминиевое производство
Фармацевтика	Пищевое производство и легкая пром-ть
	Химическая промышл-ть

Примечания: 1* - строительство аэропорта в Анкаре; 2* - строительство метро в Стамбуле; 3* - строительство железнодорожной системы в Адане.

Рис. 6. Матрица финансовых интересов стран ОЧЭС (составлена автором)

Кроме эффективной деятельности ЧБТР конкурентные преимущества ОЧЭС составляет ряд факторов, большая часть из которых формируется на основе базовых предпосылок создания организации. Это, прежде всего, стратегическое географическое положение и географическая близость территорий, схожая геополитическая стратегия развития стран региона, направленная на поддержку региональной экономической интеграции (несмотря на колебания политических курсов), высокий потенциал экономического развития, а также общее историческое и культурное наследие. К специфическим особенностям ОЧЭС относятся организационная структура, гибкая модель управления, открытость для международного сотрудничества, наличие разнообразных природных ресурсов, способствующих трансформации региона в центр глобальной конкуренции, развитый энергетический комплекс, эффективная система транспортировки энергоресурсов и емкий рынок потребления, способствующий консолидации региона и его включение в глобальную торговую систему. В дополнение к этому важнейшим стимулом нового регионализма в Черноморском регионе является желание стран выиграть в мировой конкуренции и реализовать максимально возможное количество внутренних соглашений о сотрудничестве, торговле и прочих формах взаимодействия.

Несмотря на то, что теоретически модель ОЧЭС представляет собой эффективный элемент региональной интеграции, существующее экономическое развитие стран-участниц не позволяет полностью реализовать намеченные программы из-за ассиметричности интеграционной системы Черноморского региона, вызванной неподготовленностью стран к внедрению интеграционных процессов, расхождением глобальной цели объединения и мотивов самих интегрирующихся стран, недостатком прямых иностранных инвестиций, обострением замороженных конфликтов, отсутствием единых стандартов законодательства и налаженных коммуникаций между участниками региональной интеграции.

В настоящее время одним из решений проблем блока стран ЧЭС является усиление развития хозяйственных связей ОЧЭС с Европейским Союзом с целью реализации совместных программ и проектов. К тому же едва не случившееся банкротство Греции, низкий уровень экономического развития в ЕС Болгарии и долговой кризис в Румынии, все это дестабилизирует интеграционные связи ОЧЭС с Евросоюзом.

Однако на практике, несмотря на перечисленные препятствия развития интеграционного блока, проекты реализуются совместно с европейскими структурами, что подтверждает необходимость сотрудничества двух региональных объединений стран. В связи с этим автором доказана актуальность проведения процедур синергии ОЧЭС-ЕС для оптимизации интеграционных связей и скорейшего преодоления последствий мирового финансового кризиса, глобальный характер которого не позволяет странам ОЧЭС применить самостоятельные программы выхода из кризисного состояния, провоцируя стагнацию, хотя инициированная ЕС программа «Черноморская синергия» (рис. 7) не позволяет полноценно реализовать программы ОЧЭС, представляя собой платформу подготовки стран региона к реализации Европейских инициатив и игнорируя интересы самих стран-участниц организации. Кроме того, в программе четко не оговорены проекты и источники финансирования, все положения носят обобщенный характер, а также существует препятствие со стороны ЕС развитию общего рынка в Черноморском регионе.

Рис. 7. Направления программы «Черноморская синергия»

(составлено автором)

Поддерживая идею сближения ОЧЭС и ЕС, предлагается оптимизировать текущую программу «Черноморская синергия» путем внедрения новых подходов за счет актуализации интеграционной стратегии и реализации практических программ. В данном контексте, во-первых, возможно использование ОЧЭС как площадки для реализации практических механизмов «Дорожных карт Россия-ЕС» с целью их последующего внедрения для всех стран Черноморья. Во-вторых, входящие в состав ОЧЭС страны Евросоюза могут выступать необходимым связующим звеном апробации и реализации совместных проектов, особенно в социальной сфере. Действующие на их территории европейские интеграционные механизмы в перспективе могут быть применены во всех странах ОЧЭС. В-третьих, на базе существующей концепции «Черноморская синергия» возможно создать новый, универсальный проект слияния двух международных Организаций с учетом всех особенностей стран ОЧЭС. Хотя в последнем случае существует сложность разграничения полномочий лидерства.

В результате синергетический эффект ОЧЭС-ЕС представляет собой комплексный критерий роста благосостояния населения, реальных доходов, достижение высоких ступеней индустриализации экономики, уровня безопасности и политической стабильности, свободы передвижения факторов, развитие коммуникаций и электронных технологий.

В диссертационном исследовании предложены три подхода оптимизации процесса синергии ОЧЭС-ЕС, которые учитывают конкурентные преимущества стран ОЧЭС, макроэкономические показатели и оценку перспектив развития.

Первый подход основан на исследовании состояния торговли в Черноморском регионе и степени регионального взаимодействия контрагентов интегрируемых территорий. Учитывая значимость торговых отношений как катализатора развития интеграционного объединения стран, предлагается использовать ряд экономических показателей, ключевыми из которых определены плотность населения, степень урбанизированности, уменьшение транспортных издержек в рамках интеграционного блока и уровень международной специализации государств. В странах ОЧЭС данные показатели развиты недостаточно: только Греция и Болгария как члены ЕС практически упразднили границы между собой, остальные государства ОЧЭС до сих пор сталкиваются с усилением пограничного режима для всех без исключения стран, что препятствует развитию миграции и торговых отношений между государствами.

Второй подход основан на методе применения пятиграничного вектора интеграции, представляющего собой комплексную схему развития всех сфер деятельности интеграционного объединения (рис. 8).

Рис. 8. Авторская модель пятиграничного вектора интеграции ОЧЭС-ЕС.

Определен минимальный набор факторов, необходимый для развития любого регионального объединения стран, состоящий из: социо-культурной общности, единства политического курса, географической близости территорий, унифицированного законодательства и близкого к идентичному уровню экономического развития. Ни по одному из направлений (векторов) в представленном авторском подходе ОЧЭС не достигает ни максимального значения, ни уровня стран ЕС. При условии существования равномерного уровня развития перечисленных элементов, интегрируемые территории достигают синергии, при которой не только реализуются цели каждого из участников, но и происходит общий рост показателей по принципу синергетического эффекта (сумма прироста каждой единицы в отдельности оказывается меньше, чем общий суммарный прирост сложенных вместе единиц).

Третий подход оптимизации интеграционных связей основан на кластерном делении территории ОЧЭС (рис. 9).

Рис.9. Авторская проектно-кластерная схема развития ОЧЭС

Кластеры определены вне существующих политических границ. Соответственно происходит объединение регионов ОЧЭС четкими программами развития с установленными приоритетами по принципу синергизма.

Таким образом, внедрение одного из подходов или их комбинированная форма совместно с усилением сотрудничества формата ОЧЭС-ЕС-Россия позволяют трансформировать интеграционный блок ОЧЭС в проектно-ориентированное объединение стран Черного моря, оптимизировав тем самым процессы региональной экономической интеграции за счет повышения экономической эффективности хозяйственных связей каждого государства Черноморского региона. В итоге торгово-экономический блок ОЧЭС как субъект нового регионализма сможет реализовать задачи достижения экономического роста, синергетического эффекта и нивелирования последствий дезинтеграции не только для стран-участниц, но и для мировой экономики в целом в условиях глобализации мирового хозяйства.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие печатные работы автора

Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. , Алексеева потенциал Краснодарского края // Региональная экономика: теория и практика. 2006. № 2 (29).0,75 п. л. (авт. – 0,4 п. л.).

2. , Алексеева и перспективы развития российско-турецких торгово-экономических отношений на региональном уровне (на примере сотрудничества Турецкой Республики с Краснодарским краем) // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 1 (58). 0,6 п. л. (авт. – 0,3 п. л.).

3. , Алексеева Черноморского банка торговли и развития в формировании единого экономического пространства стран Черного моря // Финансы и кредит. 2008. № 9 (297). 0,75 п. л. (авт. – 0,4 п. л.).

4. , Алексеева и ее формирование на юге Европы // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 9 (144). 0,7 п. л. (авт. – 0,4 п. л.).

Статьи в научных журналах и сборниках:

5. Алексеева формирования Организации Черноморского Экономического Сотрудничества / Материалы международной научно-практической конференции «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте». Украина: Черноморье. 2009. том7. 0,3 п. л.

6. Алексеева Черноморского Экономического Сотрудничества как один из элементов европейский регионализации / Материалы международной научно-практической конференции «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте». Украина: Черноморье 2009. том7. 0,4 п. л.

7. Алексеева исторический обзор формирования научной мысли международной экономической интеграции (в работах западных ученых) и их практическое применение / Материалы международной научно-практической конференции «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте». Украина: Черноморье 2009. том 9. 0,2 п. л.

8. Краснодарский край в системе стран ОЧЭС как основной регион сотрудничества Причерноморья и России / Материалы международной научно-практической конференции «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте». Украина: Черноморье 2009. том 9. 0,2 п. л.

9. , Алексеева синергии в международной экономической интеграции / Материалы международной научно-практической конференции «Формирование толерантной экономики России в условиях ее инновационного развития и глобализации». г. Краснодар: ЦНТИ. 2010. 0,3 п. л. (авт. – 0,1 п. л.).

10. Алексеева ОЧЭС-ЕС: состояние и перспективы / Материалы международной научно-практической конференции «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте». Украина: Черноморье 2010. том 18. Экономика. 0,2 п. л.

АЛЕКСЕЕВА ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ СТРАН ЧЕРНОМОРСКОГО РЕГИОНА

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Бумага тип. № 2. Печать трафаретная.

Тираж 100 экз. Заказ №

350040 49,

Центр “Универсервис”, тал. .