Рабочая программа дисциплины Наименование дисциплины: Экологическое право РФ (стр. 2 )

Модуль, раздел (тема) учебной дисциплины	Виды учебной деятельности и трудоёмкость (части)	Всего часов
лекции	СЗ (ПЗ)	СРС
Модуль 1. Общая характеристика экологического права как отрасли права
Тема 1. Понятие, предмет и метод экологического права.	2	4	2	8
Тема 2. Система и принципы экологического права	2	4	2	8
Тема 3. Источники экологического права	2	2	2	6
Тема 4. Место экологического права в общей системе российского права	0,5	4	1	5,5
Модуль 2. Общие положения об экологопользовании Тема 5. Эколого- правовые нормы и экологические правоотношения	0,5	4	1	5,5
Тема 6. Эколого-правовой статус человека	0,5	2	1	3,5
Тема 7. Право собственности на природные ресурсы	0,5	2	1	3,5
Тема 8. Право природопользования	0,5	2	0,5	3
Тема 9. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды	0,5	2	0,5	3
Тема 10. Административный механизм управления в области природопользования и охраной окружающей среды	0,5	2	0,5	3
Тема 11. Экономический механизм  управления в области природопользования и охраны окружающей среды	0,5	2	0,5	3
Тема 12. Юридическая ответственность за экологические правонарушения	0,5	1	0,5	2
Тема 13.Особенности правового режима природных ресурсов	0,5	0,5	0,5	1,5
Тема 14. Правовой режим зон чрезвычайной ситуации и зон экологического бедствия	0,5	0,5	0,5	1,5
Тема 15. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов	0,5	0,5	0,5	1,5
Тема 16. Правовая охрана окружающей среды в промышленности и в сельском хозяйстве	1	0,5	1	2,5
Тема 17. Правовая охрана окружающей среды в городах и других населённых пунктах	1	0,5	1	2,5
Модуль 3. Международное экологическое право Тема 18. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах	2	0,5	2	4,5
ИТОГО ЗА СЕМЕСТР – 3 зач. единицы	16	34	18	68
ИТОГО ЗА ГОД – 3 зачетных единиц	16	34	18	68
Примечание: Тематический план может быть скорректирован исходя из специализации студентов и формирования навыков, компетенций.

6. Содержание дисциплины

Модуль 1. Общая часть

Общая характеристика экологического права как отрасли права

Тема 1. Понятие, предмет и метод экологического права.

Понятие экологического права как отрасли в Российской правовой системе.

Предмет экологического права.

Метод правового регулирования экологических общественных отношений.

Экологическое право как отрасль правовой науки

Экологическое право как учебная дисциплина.

Тема 2.

Система и принципы экологического права

Понятие, особенности, классификация, система и структура экологического права России.

Принципы экологического права Российской Федерации.

Тема 3.

Источники экологического права

Международные договоры РФ и Федеративные договоры в области охраны окружающей среды как источники экологического права.

Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

Федеральное законодательство как источник экологического права.

Нормативно-правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств в системе источников экологического права.

Нормативно-правовые акты субъектов РФ.

Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области природопользования и охраны окружающей среды.

Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

Тема 4.

Место экологического права в общей системе российского права

Соотношение экологического права с другими отраслями права: гражданским, земельным, природоресурсным, конституционным, административным, уголовным правом

Модуль 2. Общие положения об экологопользовании

Тема 5. Эколого- правовые нормы и экологические правоотношения

Формы проявления экологического права: правовая концепция, нормы права, правоотношения.

Понятие, структура, классификация норм экологического права.

Экологические правоотношения: понятие, структура и виды.

Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений (юридические факты).

Структура экологических правоотношений: объекты (природные объекты), субъекты, содержание.

Тема 6

Эколого-правовой статус человека

Понятие, классификация и общая характеристика экологических прав и обязанности человека.

Понятие общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, их экологические права и обязанности.

Юридические гарантии экологических прав человека.

Защита экологических прав человека в административном и судебном порядке.

Защита экологических прав человека в Конституционном суде РФ.

Тема 7.

Право собственности на природные ресурсы

Общие положения о праве собственности в России.

Понятие и признаки права собственности на природные ресурсы.

Объекты (понятие и виды природных ресурсов), субъекты, содержание право собственности на природные ресурсы.

Формы права собственности на природные ресурсы.

Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

Тема 8.

Право природопользования

Понятия права природопользования в объективном и субъективном смысле.

Виды и формы права природопользования.

Объекты, субъекты, содержание права природопользования.

Право общего природопользования.

Право специального природопользования.

Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования (юридические факта и их виды - лицензии, лимиты, договоры и т. п.).

Тема 9.

Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды

Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции и специальные органы государственного управления природопользования и охраны окружающей среды; иные органы, выполняющие экологические функции.

Функции управления природопользованием и охраной окружающей среды. Характеристика экономического и административного механизма управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Тема 10.

Административный механизм управления в области природопользования и охраной окружающей среды

Понятие и состав административного механизма управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Государственные кадастры природных ресурсов и объектов: понятие и виды.

Мониторинг окружающей среды.

Правовые основы нормирования качества окружающей среды и стандартизация хозяйственной деятельности.

Правовые основы экологической экспертизы хозяйственной деятельности. Виды экологической экспертизы хозяйственной деятельности.

Правовые основы экологической сертификации и экологического аудита.

Правовые основы экологического контроля: понятие и виды.

Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды: лицензируемые виды экологически значимой деятельности. Процесс экологического лицензирования.

Тема 11.

Экономический механизм  управления в области природопользования и охраны окружающей среды

Понятие и состав экономического механизма управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

Планирование природопользования и охраны окружающей среды.

Плата за природопользование.

Порядок установления лимитов на выбросы и сбросы, на размещение отходов и потребления.

Правовые основы проведения экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов.

Правовые основы проведения экологической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Правовые основы предоставления налоговых и иных льгот при осуществлении хозяйственными субъектами эффективных мер по охране окружающей среды.

Правовые основы экологического страхования.

Тема 12.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

Понятие, виды и состав экологических правонарушений.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Административная ответственность за экологические правонарушения.

Уголовная ответственность за экологические преступления.

Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.

Понятие и виды экологического вреда. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причинённого неблагоприятным воздействием окружающей среды. Возмещение вреда природной среде

Тема 13.

Особенности правового режима природных ресурсов

Общие черты правового режима природных ресурсов.

Особенности правового режима земель. Понятие и состав земельного фонда. Земля как объект охраны и использования. Охрана земель. Система мер по охране земель. Виды прав на земельные участки.

Особенности правового режима недр. Недра как объекты правовой охраны. Право пользования недрами: понятие и виды.

Особенности правового режима вод. Водные объекты: понятие и виды. Право пользование водными объектами. Правовые меры охраны вод.

Особенности правового режима атмосферного воздуха. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Государственный контроль и мониторинг в области охраны атмосферного воздуха.

Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов. Леса и лесной фонд по действующему законодательству. Охрана лесов. Расчетная лесосека. Виды лесопользования.

Особенности правового режима животного мира. Животный мир как объект правовой охраны и использования. Формы собственности на животный мир.

Тема 14.

Правовой режим зон чрезвычайной ситуации и зон экологического бедствия

Понятие и виды экологически неблагоприятных территорий.

Правовой режим зон экологического бедствия.

Порядок финансирования мероприятий по оздоровлению зон экологического бедствия.

Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

Понятие «чрезвычайной ситуации».

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Тема 15.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов

Особо охраняемые природные территории: история, цели, образования, виды.

Законодательство об особо охраняемых природных территориях и объектах.

Правовой режим государственных природных заповедников.

Правовой режим национальных и природных парков.

Правовой режим государственных природных заказников.

Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.

Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и реакционных зон.

Правовой режим особо охраняемых природных объектов.

Тема 16.

Правовая охрана окружающей среды в промышленности и в сельском хозяйстве

Основные направления охраны окружающей среды в промышленности, на транспорте и в энергетике.