Задания для контрольной работы по административному праву

ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ

Методические рекомендации по написанию контрольной работы

Перед написанием работы необходимо изучить литературу, предложенную в списке, прилагаемом к заданию или другую, выбранную студентом. Работу необходимо писать самостоятельно, при использовании цитат других авторов ставить соответствующие сноски.

Освещать первый – теоретический вопрос необходимо с конкретными примерами.

Второе – практическое задание начинается с ответа на поставленный в задаче вопрос и далее в качестве обоснования – ответ на теоретическую часть задания.

К работе обязательно прилагается список используемой литературы.

Выбор варианта зависит от первой буквы фамилии:

А-Д – вариант 1; Е-И– вариант 2; К - П – вариант 3; Р-Я – вариант 4

Работы, выполненные не по требуемому варианту, рецензированию не подлежат и возвращаются студенту. Если работа не зачтена, студенту необходимо представить новую работу, либо дополненную и исправленную работу с первоначальной рецензией (без которой новый вариант работы рассматриваться не будет).

Ответ должен иметь оценку правомерности каждого действия и обязательно вывод в четкой форме на каждый поставленный вопрос, ссылку на нормативные акты (статью, пункт, подпункт, полное наименование нормативного акта), краткий текст аргумента и выводы.

Работа может быть отпечатана, распечатана на принтере либо выполнена в рукописном виде аккуратным и разборчивым почерком.

При оценке работы учитывается не ее объем, а обоснованность, аргументированность и глубина ответов, умение применять нормы права. Неудовлетворительно оценивается простое переписывание текстов правовых норм. Требуется анализ их содержания применительно к поставленному в задании вопросу.

Работа должна завершаться списком используемой литературы, указанием даты выполнения работы и подписью студента, страницы обязательно нумеруются.

При неудовлетворительной оценке необходимо переработать задание с учетом замечаний рецензента и вновь представить работу на кафедру с ранее незачтенной.

Вариант № 1

Задание №1

Изучив структуру кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и основные положения статей глав 3-4 и 24-32 КоАП РФ, составьте таблицу, характеризующую установленные законом сроки в законодательстве об административной ответственности (об административных правонарушениях). Для выполнения задания необходимо выбрать из соответствующих статей КоАП РФ не менеесроков, характеризующих материальные и процессуальные аспекты административной ответственности.

Задание №2

Охарактеризуйте лицензирование как форму исполнительной деятельности и ее значение в условиях развития рыночных отношений. Укажите правовую основу этого вида исполнительной деятельности государственных органов. Укажите субъектов, ее осуществляющих (назовите не менее 5-6 фигурантов). Охарактеризуйте предусмотренные федеральным законом процедуры лицензионного производства. Изложите основания, укажите субъектов и порядок приостановления действия лицензий, а также основания, субъектов и процессуальное регулирование аннулирования лицензий.

Изучив соответствующие нормы федеральных законов «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об оружии», «О частной детективной и охранной деятельности», дайте ответ на вопрос о том, какими законами должны руководствоваться органы внутренних дел (их должностные лица) при решении конкретных дел об аннулировании лицензий:

а) на приобретение гражданского или служебного оружия;

б) на коллекционирование, экспонирование оружия;

в) на занятие частной детективной или охранной деятельностью.

Ответ обоснуйте действующими нормами права. Изучив главы 3 и 32 КоАП РФ, поясните, следует ли считать физическое лицо (напр. предпринимателя, имевшего лицензию на определенный вид деятельности или гражданина, имевшего лицензию на приобретение, хранение гражданского оружия) подвергнутым административному наказанию (привлеченным к административной ответственности) в случае аннулирования в установленном порядке выданной ему лицензии? Ответ аргументируйте положениями действующего законодательства.

Задание № 3

Предварительно изучив по учебной литературе тему «Административное принуждение», укажите, к какой группе мер административного принуждения, на ваш взгляд, относится аннулирование лицензии:

-к мерам административного наказания;

-к мерам административного пресечения;

-к административно-предупредительным мерам принуждения;

-к мерам административно-процессуального принуждения (обеспечения)

Рекомендуемая литература

Учебники по административному праву.

Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Утв. ФЗ от 01.01.2001 г. №51-ФЗ. Гл. гл. 3, 25-27 //СЗ РФ 1994. №32. Ст.3301.

Кодекс РФ об административных правонарушениях. Принят ФЗ от 01.01.2001 г. // СЗ РФ. 2002. №1. Ст. 1.

Трудовой кодекс РФ от 01.01.2001г. //СЗ РФ 2002. №Ст. 3.

Закон РФ от 01.01.2001г. № 000-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» //ВСНД и ВС РФ 1992. №17. Ст. 888.

Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О прокуратуре РФ» // СЗ РФ. 1995. №47. Ст. 4472.

ФЗ от 01.01.2001 г. «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

ФЗ от 01.01.2001 3 «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

ФЗ от 01.01.2001 «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.

ФЗ от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть 1). Ст. 3430.

ФЗ от 01.01.2001 г. «О системе государственной службы РФ» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

ФЗ от 01.01.2001 г. «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

Вариант 2

Задание №1

Охарактеризуйте административно-правовые меры обеспечения оборота наркотических средств и психотропных веществ в РФ (понятие, виды, классификация, характеристика).

Охарактеризуйте задачи и компетенцию органов Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Юридическая ответственность за нарушения установленного оборота наркотических средств и психотропных веществ. (При характеристике используйте конкретные нормы гражданского законодательства, а также ТК РФ, УК РФ, КоАП РФ и ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Задание №2

Государственная регистрация как форма исполнительной деятельности. Понятие, значение, виды.

Заполните таблицу, характеризующую виды государственной регистрации и правовые основы ее организации

Задание №3

Задержанный за нарушение общественного порядка гражданин С. в дежурной части сообщить сведения о себе и давать какие-либо объяснения по факту правонарушения, объяснив свое поведение конституционным правом пользоваться услугами адвоката. С момента возбуждения дела об административном правонарушении, С. просил предоставить ему адвоката.

Как должны поступить сотрудники полиции в этой ситуации?

Как современное законодательство об административных правонарушениях регламентирует участие адвоката и представителя потерпевшего в производстве по делу об административном правонарушении. Какие правовые и организационные проблемы могут при этом иметь место в правоохранительной практике? Предусмотрено ли законодательством РФ оказание юридической помощи по административным правонарушениям малоимущим слоям населения? Как законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре регламентирует вопросы оказания бесплатной юридической помощи?

Рекомендуемая литература

КоАП РФ Ст. ст. 6; 6.13; 10.4, 10.5; 12.8; 20.20; 20.22; 23.63; 28.3 часть 1, часть 2 пункт 1, пункт 83. Главы 30-32.

Уголовный кодекс РФ. Ст. 2

Трудовой Кодекс РФ. Ст. 76, 81.

Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Ст.30.

ФЗ от 8.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ.2001. №33 (Часть 1). Ст.3431.

Положение о Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков Утв. Указом Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3234.

ФЗ от 01.01.2001 №3-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

ФЗ от 01.01.2001 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

ФЗ от 01.01.2001 «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21.Ст. 1930.

ФЗ от 01.01.2001 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.146.

ФЗ от 01.01.2001 «Об электронной цифровой подписи» // РГ. 12.01.2002.

Закон РФ от 01.01.2001г. № 000-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» // ВСНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 888.

Вариант №3

Задание №1

Сформулируйте понятие административно-правового режима (режимов). Поясните их назначение в современной демократической общественной системе РФ. Проведите классификацию предусмотренных российским федеральным законодательством административно-правовых режимов (студенту предоставляется возможность самостоятельного выбора критериев классификации). (Режим чрезвычайного положения, Режим мобилизационной готовности, Режим военного положения, Режим в зоне проведения контртеррористической операции, Карантинный режим, Режим в пограничной зоне, Режим государственной границы, Режим оборота наркотических средств и психотропных веществ, Иностранных граждан и лиц без гражданства).

Задание № 2

Изучив положения глав 1- 4, 22, 23 25, 27 КоАП РФ и другие необходимые федеральные законы, рекомендованные в списке литературы, охарактеризуйте правовые основания и особенности применения мер административного принуждения и особенности применения административной ответственности в отношении:

а) депутатов представительных органов государственной власти (РФ и субъектов РФ);

б) выборных должностных лиц и депутатов представительных органов местного самоуправления);

в) судей;

г) сотрудников органов внутренних дел (ОВД), военнослужащих, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (ФСИН России), сотрудников таможенных органов и органов Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящих правоохранительную государственную службу (имеющих специальные звания);

д) прокуроров и сотрудников органов прокуратуры;

е) несовершеннолетних граждан;

ж) инвалидов;

з) женщин;

и) иностранных граждан и лиц без гражданства.

Задание № 3

Заполните таблицу, характеризующую основные элементы административно-правового статуса государственных служащих

Права

Обязанности

Ограничения

Рекомендуемая литература

Кодекс РФ об административных правонарушениях. М. 2007 г.

ФКЗ от 01.01.2001г. «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

Закон РФ «О закрытом административно территориальным образовании» // ВСНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1915.

Закон РФ от 1.04.93г. «О государственной границе РФ» // ВСНД и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594.

ФЗ от 6 марта 2006 г. 3 «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.

Закон РФ от 01.01.2001г. «О государственной тайне» // СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.

ФЗ от 31.07.98г. «О внутренних морских возах территориальном море и прилежащих зоне РФ» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.

ФЗ от 17.12.98г. «Об исключительной экономической зоне РФ» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.

ФЗ от 26.02.97г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» // СЗ РФ.1997. № 9. Ст. 1014.

ФЗ от 13.12.96г. «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

ФЗ от 01.01.2001 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» //СЗ РФ, 2003, №22, ст.2063

ФЗ от 01.01.2001 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

Вариант № 4

Задание № 1

Изучив структуру Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) и основные положения статей глав 22-32 КоАП РФ, составьте таблицу, характеризующую документы, которые могут составляться в производстве по делам об административных правонарушениях. Для выполнения задания необходимо указать не менее 30-ти документов.

Задание № 2

Сформулируйте понятие административного надзора и административно-надзорной деятельности. Охарактеризуйте правовые основания этого вида государственной исполнительной деятельности. Укажите, какие субъекты ее осуществляют (не менее 7-8 фигурантов) с указанием направлений их надзорной деятельности. Охарактеризуйте, как федеральным законодательством обеспечивается защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и административного надзора.

Задание №3

1.Изучите федеральное законодательство о правовом положении иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ) в РФ.

2.Ознакомьтесь с содержанием подзаконных нормативно-правовых актов, принятых Правительством РФ, МВД РФ во исполнение законодательства. Изучите ФЗ «О гражданстве РФ» в части регулирования вопросов предоставления гражданства РФ.

3.Составьте аналитическую таблицу сравнительного анализа, характеризующую правовое положение основных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, законно находящихся в РФ.

Временно пребывающие в Российской федерации ИГ и ЛБГ

Временно проживающие ИГ и ЛБГ

Постоянно проживающие ИГ и ЛБГ

1.Имеют ли право на получение гражданства PC предоставляться и в каком порядке оно им может

2. Основные документы подтверждающие легитимность пребывания в этом статусе и порядок их выдачи (получения)

3. Какой максимальный срок предусмотрен законом для пребывания в этом статусе

4.Подлежат ли обязательной государственной дактилоскопической регистрации

5. Имеют ли право избираться в органы публичной власти или участвовать в выборах и референдумах

6. Характеристика реализации их права на участие в трудовой деятельности в РФ

7.Как могут реализовать право на получение образования в РФ

8.Имеют ли право на государственную, муниципальную службу

9. Изложите обстоятельства, препятствующие пребыванию лица в этом статусе

10. Могут ли быть зарегистрированы в РФ в качестве индивидуального предпринимателя

Рекомендуемая литература

Кодекс РФ об административных правонарушениях. М. 2007 г.

ФЗ от 8.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть 1). Ст. 3431.

ФЗ от 01.01.2001 «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

ФЗ от 01.01.2001 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

ФЗ от 01.01.2001 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища. Утв. Указом Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 // РГ. 29.07.97.

Положение о Федеральной миграционной службе. Утв. Указом Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Федеральной миграционной службы» // РГ. 21.07.2004г.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением иностранных граждан. Утв. Постановлением Правительства РФ от 4.07.1992 № 47 // САПП РФ. 1992. № 2. Ст. 37.

Постановление Правительства РФ от 1.10.1998г. № 000 // СЗ РФ. 1998. № 41. Ст. 5020.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение. Утв. Постановлением Правительства РФ от11.10.2002 № 000 // РГ. 16.окт2002г.

Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу. Утв. Постановлением Правительства РФ от11.10.2002 № 000 // РГ. 16 окт.2002 г.

Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание. Утв. Постановлением Правительства РФ от 1.11.2002 № 000 // РГ. 13нояб. 2002 г.

Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу. Утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 // РГ. 9 янв.2003г.

Положение о порядке выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов. Утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. №21 // РГ 25янв. 2003г.

Положение о представлении гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 // РГ. 27.03.2003г.

Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 2.04.2003 г. № 000 // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1286.

Постановление Правительства РФ от 7.04.2003г. № 000 // РГ. 11.04.2003г.