Контроль наполнения контентного материала сотрудниками Росфиннадзора осуществляется через инструменты уведомления о периодичности наполнения и формы информирования о загрузке соответствующего контента посредством системы индикаторов.
4.2.11. Подсистема личных кабинетов
Подсистема личных кабинетов включает в себя следующие модули:
· Модуль ленты активности сотрудников;
· Модуль справочник сотрудников (записная книга);
· Модуль личных сообщений;
· Модуль проведения тестов и опросов.
В личном профиле зарегистрированного пользователя должно быть реализовано отображение следующей информации о пользователе:
· фотография (аватар) пользователя;
· фамилия, имя, отчество пользователя;
· время последней активности пользователя;
· роль пользователя;
· структурное подразделение и должность пользователя.
В зависимости от роли пользователя должен быть реализован полноценный личный кабинет, который будет дополняться соответствующей функциональностью, и обеспечивать работу с другими подсистемами.
Модуль ленты активности сотрудников
В профиле также должна вестись статистика пользователя, его работы на сайте. В профиле должна выводиться информация о деятельности пользователя на портале: таких как форум, рабочие группы, комментарии, идеи. Кроме того, должна быть реализована возможность просмотра агрегированной информации о деятельности сотрудников пользователем в роли с соответствующими правами.
Модуль справочник сотрудников
Разработка данного модуля представляет собой электронную книгу контактов всех сотрудников государственного органа, зарегистрированных на разрабатываемом интранет-портале.
Модуль личных сообщений
Модуль представляет возможность обмена сообщениями между зарегистрированными пользователями.
Модуль тестов и опросов
Реализация данного модуля представляет собой возможность зарегистрированного пользователя пройти тест или опрос, предлагаемый средствами личного кабинета. В соответствии с общим архитектурным решением по разработке интранет-портала, предполагается разделение тестов и опросов на внутренние и внешние в соответствии с ролевой моделью зарегистрированного пользователя.
4.2.12. Подсистема взаимодействия
Подсистема взаимодействия должна представлять возможность формирования коммуникационных площадок для реализации деятельности сотрудников Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Подсистема должна включать:
− Модуль Рабочие группы;
− Модуль Форум.
− Модуль Мгновенных сообщений (чат).
Модуль Рабочие группы предназначен для обеспечения совместной деятельности сотрудников по реализации определенных целей. Модуль должен включать перечень рабочих групп, направлений и описаний деятельности.
Для каждой рабочей группы должны быть определены следующие атрибуты и функции:
− Наименование и описание рабочей группы;
− Период деятельности рабочей группы;
− Участники рабочих групп (возможность перехода на карточку сотрудника);
− Возможность загружать документы, видео, аудиозаписи;
− Возможность формировать каталоги статей по направлению деятельности группы;
− Возможность оставлять комментарии и отправлять сообщения.
Доступ в рабочие группы, в которых состоит сотрудник, должен осуществляться через подсистему личных кабинетов в соответствии с ролевой моделью.
Модуль форум должен быть предназначен для коллективного обсуждения организационных моментов, мероприятий, событий по различным тематикам. Модуль должен поддерживать следующие функции:
- создание / редактирование / удаление темы и сообщения;
- просмотр тем и сообщений в соответствии с правами доступа;
- формирование и предоставление просмотра статистики форума (количество участников, тем, сообщений);
- Формирование гостевой книги.
Форум должен управляться модератором.
Модуль мгновенные сообщения должен быть предназначен для обмена сообщениями между сотрудниками в режиме реального времени. Модуль должен поддерживать следующие функции:
- оповещение сотрудника о поступлении мгновенного сообщения;
- ответ на сообщение без входа на сайт внутреннего портала;
- возможность отправки файлов до 500 Кб через интерфейс мгновенных сообщений;
- поддержка статусов пользователя: в сети, занят, нет на месте, не в сети;
- сохранение истории сообщений на сервере;
- гарантированная доставка сообщений (с подтверждением о доставке).
4.2.13. Подсистема классификации и поиска
В соответствии с реализацией данной подсистемы предполагается несколько видов поиска:
· Полнотекстовый поиск по содержимому сайта (документы, веб-страницы и т. д.);
· Поиск по метаданным – поиск по атрибутам содержимого сайта, реквизитам (названию, дате создания, размеру, автору документа, веб-страницы и т. д.);
· Поиск по ключевым событиям;
· Поиск по документам (нормативные правовые акты, отчетная документация, аналитические и справочные материалы);
· Поиск по открытым данным (наименованию набора, описанию набора, органу опубликовавшему набор открытых данных, тематике набора открытых данных)
· Поиск по иным видам материалов.
Кроме того, необходимо наличие функции расширенного поиска по всему контенту с возможностью настройки поисковых фильтров.
4.2.14. Подсистема библиотека документов
Подсистема предоставляет возможность размещения нормативных правовых актов, документов, касающихся деятельности государственного органа, иных информационных ресурсов по соответствующим разделам. Разделы Библиотеки должны включать все пункты, требуемые законодательством РФ в части публикации материалов на официальных сайтах органов государственной власти.
В соответствии с ролевыми моделями зарегистрированным пользователям должен быть предоставлен доступ к той или иной части Библиотеки документов. Тем самым, библиотека должна представлять собой информационный ресурс, который может использоваться как сотрудниками государственного органа, так и другими ролевыми моделями.
Поиск документов должен осуществляться внутри Библиотеки документов подсистемой классификации и поиска.
4.2.15. Подсистема планирования и фиксации событий
В подсистеме должен быть реализован интерактивный календарь, с возможностью создания разных типов событий. Одним из атрибутов создаваемых событий должны быть настройки видимости события для разных ролей пользователей.
В подсистеме должна быть реализована возможность составления планов деятельности Росфиннадзора с возможностью их корректировки.
Также в подсистеме должна отражаться информация об официальных визитах и поездках руководителей ведомства.
4.2.16. Подсистема открытых данных
В соответствии с реализацией данной подсистемы должны быть реализованы инструменты работы с открытыми данными, а именно:
· Генерация HTML-кода паспорта набора открытых данных;
· Генерация HTML-кода реестра набора открытых данных;
· Инструменты публикации и загрузки наборов открытых данных;
· Инструменты поиска по набора открытых данных.
Разработка данной подсистемы должна облегчить процесс перевода информации в наборы открытых данных, а также обеспечить улучшение позиций официального сайта.
4.2.17. Подсистема мультимедиа
Подсистема должна обеспечивать возможность отображения фотоматериалов (интерактивная галерея).
Подсистема должна обеспечивать возможность просмотра видеофайлов (встроенный проигрыватель видео).
4.2.18. Подсистема администрирования
Подсистема должна быть представлена как защищенный администраторский интерфейс с возможностью удаленного доступа по авторизационной паре логин/пароль.
Подсистема управления в обязательном порядке должна обладать следующими функциями:
· Просмотр списка зарегистрированных пользователей (Реестр пользователей);
· Просмотр и назначение пользователям ролей (Роли пользователей);
· Управление настройками модулей;
· Управление общесистемными настройками.
Подсистема управления системой должна включать в себя функциональность по управлению ролевой моделью, которая обеспечит гибкую систему авторизации и аутентификации пользователей и разделение их в соответствии с ролевой моделью.
У пользователя, имеющего доступ к модулю управления, должна быть возможность просмотреть список зарегистрированных пользователей и изменить их роли.
4.2.19. Подсистема новостного оповещения
Подсистема новостного оповещения должна включать следующие модули:
− Модуль Новостная лента
− Модуль Объявления
Модуль Новостная лента предполагает размещение анонсов последних новостей Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. В соответствии с данным модулем на главной странице Интранет-портала должны отображаться:
− анонсы события (заседаний, обсуждений) из Календаря событий;
− автоматически загружаемые новости с официального сайта Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;
− внутренние новости Росфиннадзора;
− уведомления о появлении новых ресурсов в библиотеке.
На чтение раздел доступен всем пользователям системы, исключение составляют новости, которые при создании были определены редактором для определенной роли.
Должны быть обеспечены возможности настройки ленты новостей по тэгам, рубрикам и т. д.
Модуль Объявления
Модуль Объявлений предполагает публикацию объявлений структурных подразделений, касающихся оперативных вопросов организационного, правового, аналитического, документационного и информационного обеспечения работы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Публикация сообщений в разделе «Объявления» инициируется руководителями структурных подразделений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
4.2.20. Подсистема интеграции с внутренними системами
Подсистема должна обеспечивать интеграцию Платформы на уровне обмена данными и сервисами со следующими информационными системами государственного органа:
§ Система электронного документооборота Службы;
§ Автоматизированная система «АС – Валютный контроль»;
§ Прикладной программный продукт «Автоматизированная система планирования контрольной и надзорной деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в исполняемых модулях»;
§ Программа «Финконтроль»;
§ Прикладной программный продукт «Хранилище паспортов сделок и ведомостей банковского контроля»;
§ Прикладной программный продукт «Контроль – 3»;
§ Прикладной программный продукт «Территории: информация ФТС России»;
§ Программа «Регионы» Версия 1.3;
§ Программный продукт «Регионы»;
§ Прикладной программный продукт «Просмотр и анализ банковской информации»;
§ Программно-методический комплекс электронного учебника «Методические рекомендации по осуществлению Росфиннадзором производства по делам об административных правонарушениях».
Система электронного документооборота Службы предназначена для осуществления электронного документооборота в Службе.
Автоматизированная система «АС – Валютный контроль используется для автоматизации сбора, хранения и обработки сведений, о признаках нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, поступающих в Росфиннадзор из различных источников, и информации о результатах проведенных проверок, соблюдения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Прикладной программный продукт «Автоматизированная система планирования контрольной и надзорной деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в исполняемых модулях» представляет собой автоматизацию функций планирования деятельности и формирования отчетности Росфиннадзора.
Программа «Финконтроль» используется для ведения бюджетного учета, аналитического учета администрируемых доходов и составления сводной отчетности для Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориальных управлений.
Прикладной программный продукт «Хранилище паспортов сделок и ведомостей банковского контроля» является программным продуктом, позволяющим осуществлять хранение паспортов сделок и ведомостей банковского контроля.
Прикладной программный продукт «Контроль – 3» используется для автоматизации функций сбора, накопления и обработки сведений о результатах исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора функции органа валютного контроля, формирования отчетности о результатах проведенных проверок, соблюдения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Прикладной программный продукт «Территории: информация ФТС России» используется для автоматизации обработки информации от Федеральной таможенной службы на группы по заданным критериям, формирования текстовых сообщений и формирования статистических сведений для центрального аппарата Росфиннадзора.
Программа «Регионы» Версия 1.3 и программный продукт «Регионы» используются для автоматизации обработки информации Банка России на группы по заданным критериям, формирования текстовых сообщений и формирования статистических сведений для центрального аппарата Росфиннадзора.
Прикладной программный продукт «Просмотр и анализ банковской информации» используется для поиска и анализа информации, получаемой от Банка России и результатов проверочных мероприятий по данной информации по заданным критериям.
Программно-методический комплекс электронного учебника «Методические рекомендации по осуществлению Росфиннадзором производства по делам об административных правонарушениях» используется для обучения сотрудников Управления валютного контроля ЦА и ТУ Службы валютному законодательству Российской Федерации.
Интеграция осуществляется только с системами, введёнными в промышленную эксплуатацию на момент разработки Подсистемы интеграции с информационными ресурсами.
Разработка данной системы позволит получить доступ зарегистрированным пользователям в соответствии с ролевой моделью (уровнем допуска) ко всем вышеперечисленным информационным системам через взаимодействие с подсистемой личных кабинетов Платформы.
4.2.21. Ролевая модель
Ролевая модель должна обладать простой и понятной системой администрирования, что позволит пользователю, имеющему доступ к административной части Системы, легко взаимодействовать с ней.
Ролевая модель должна иметь функцию разграничения прав доступа пользователей в Системе.
Для управления правами доступа (переназначения роли) должна быть возможность:
- Создавать новые роли и определять уровень их доступа к различным частям системы;
- Изменять уже существующие роли, управляя уровнем доступа;
- Удалять существующие роли, отменяя все делегированные права доступа.
4.2.22. Требования к защите информации от несанкционированного доступа
В соответствии с руководящим документом Гостехкомиссии России «Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа (НСД) к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации» данная система относится к группе многопользовательских автоматизированных систем, в которых одновременно обрабатывается и хранится информация разных уровней конфиденциальности.
Доступ ко всем опубликованным материалам должен требовать регистрации и авторизации в Системе. Для получения расширенных возможностей работы с Системой должна быть реализована система идентификации, аутентификации и авторизации. Перечни функций, требующих авторизации указаны в требованиях к Подсистемам.
Прикладное ПО Системы должно обеспечить:
- Авторизацию пользователей Системы и протоколирование их действий;
- Разграничение доступа к данным;
- Разграничение доступа к функциям пользовательского интерфейса.
Данные доступны для чтения и корректировки должностным лицам, назначенным на соответствующие роли, исполняемые ими в Системе.
4.2.23. Требования по сохранности информации при авариях
Должна быть предусмотрена возможность организации автоматического или ручного резервного копирования данных БД Системы с использованием стандартных программных и аппаратных средств, входящих в состав Системы.
Специальных требований к системе по данному пункту не предъявляются.
4.2.24. Требования к программному обеспечению системы
Системные программные средства: Linux 2.6.
Программное обеспечение, распространяемое свободно:
- Серверная операционная система Linux;
- Web-сервер (apache 2.2 или nginx 1.5 и выше);
- Система управления базами данных – MySQL 5.5
- Язык программирования – PHP 5.3
4.2.25. Требования к техническому обеспечению
Система должна функционировать на мощностях Заказчика. Минимальные и рекомендуемые требования будут сформированы на этапе ЧТЗ.
4.2.26. Требования к методическому обеспечению
При разработке подсистем Платформы и создании документации следует руководствоваться следующими стандартами:
ГОСТ 34. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы;
ГОСТ 19. Единая система программной документации;
РД 50-34.698-90. Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов.
4.2.27. Требования к обеспечению промышленной эксплуатации Системы
Требования к обеспечению промышленной эксплуатации Системы включают в себя:
− обеспечение круглосуточного бесперебойного функционирования Системы на технических средствах Заказчика;
− проведение регламентных работ по согласованному с Заказчиком плану проведения регламентных работ;
− своевременное (не менее чем за 24 часа) уведомление пользователей о проведении регламентных работ;
− восстановление работоспособности Системы после ошибки или сбоя должно выполнятся в течение 24-х часов;
− информирование пользователей Системы о возникших сбоях в работе Системы и сроках восстановления работоспособности.
4.2.28. Перспективы развития, модернизации системы
Дальнейшая модернизация системы заключается в модернизации программного обеспечения и комплекса технических средств. Также должна быть предусмотрена возможность увеличения производительности системы путем её масштабирования.
В перспективе возможно совершенствование созданных подсистем и модулей, а также разработка новых подсистем, модулей, механизмов. Вместе с тем, требования к Системе при ее развитии должны определяться на основании требований нормативно-правовых актов, дополнительных требований к информационной открытости официальных сайтов, а также требованиями времени к внешнему виду (дизайну, интерфейс) автоматизированных информационных систем.
4. КАЛЕНДАРНЫЙ План РАБОТ И УСЛУГ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАТФОРМЫ
В данном разделе представлена информация о сроках работы над проектом и оказании услуг.
№ этапа | Наименование этапа | Наименование работ, входящих в состав этапа работ | Срок окончания этапа работ (в календарных днях) | Отчетная документация исполнителя |
1. | Этап 1 - Проектирование функциональных подсистем и модулей Платформы | 1. Проведение системного экспресс-обследования деятельности неавтоматизированных процессов Заказчика в рамках функциональных задач, которые предполагается решать с помощью Платформы. 2. Разработка частного технического задания на разработку функциональных подсистем и модулей Платформы. 3. Проектирование и прототипирование информационного и программного обеспечения, разработка дизайн-макетов Платформы. 4. Разработка макетов программного обеспечения функциональных подсистем и модулей Платформы в соответствии с утвержденным частным техническим заданием на разработку. | 30-60 календарных дней с даты заключения государственного контракта | - Отчет об обследовании; - ТЗ на разработку официального сайта; - Программа и методика испытаний сайта; - Документ «описание автоматизированных функций»; - Документ «схема функциональной структуры»; - Дизайн –Макеты главной страницы и основных страниц (3 шт.); - Руководство администратора; - Руководство пользователя сайта; - Руководство по наполнению и редактированию контента; |
2. | Этап 2 - Разработка Платформы | 1. Разработка и создание подсистем и модулей Платформы в соответствии с результатами, полученными на первом этапе. 2. Подготовка комплекта эксплуатационной документации Платформы. 3. Проведение приемо-сдаточных испытаний. | 90-120 календарных дней с даты заключения государственного контракта | - Акт готовности к постоянной эксплуатации - Доработка документации |
| Сопровождение официального сайта Росфиннадзора | Техническая поддержка: - Обеспечение работоспособности прикладного программного обеспечения; - Подготовка перечня недостатков, подпадающих под гарантийное обслуживание разработчика сайта (при наличии таких недостатков) и осуществление резервного копирования текущей конфигурации сайта (в т. ч. баз данных); - Выполнение работы по устранению ошибок в прикладном программном обеспечении, и по восстановлению Портала из резервных копий в случае необходимости. Методическое сопровождение - Проведение обучающих семинаров по публикации открытых данных; - Информационное сопровождение сотрудников по вопросам публикации открытых данных; - Описание организации сбора информации о востребованных данных и оценки потребности к открытым данным; - Развитие подходов использования открытых данных; - Тестовое контентное наполнение официального сайта. | Отчет о сопровождении Платформы |
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ЦЕЛЕВАЯ АРХИТЕКТУРА ПОРТАЛА
Основные документы, требования которых должны быть учтены при проведении работ по разработке Портала:
− Федеральный закон от 01.01.2001 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (с изменением от 01.01.2001 N 396-ФЗ);
− Федеральный закон от 01.01.01 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (от 01.01.2001 N 398-ФЗ);
− Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2014 г. N 77 " О Федеральной службе финансово-бюджетного надзора";
− Постановление Правительства Российской Федерации от
10 июля 2013 г. № 000 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;
− Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 394 «О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» (далее - постановление № 394);
− Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 000 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учётом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей»;
− Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями от 01.01.01 г.);
− Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. №93-р Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти
− Распоряжение Правительства Российской Федерации от
10 июля 2013 г. «О перечнях общедоступной информации, размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных»;
− Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении требований к техническим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации в сети «Интернет» в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования»;
− Приказ Минэкономразвития РФ от 01.01.2001 № 470 "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти"
− Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 г. N 89н "Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 2005 г., ; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 33, 15.08.2005; N 43, 24.10.2005);
− Протокол Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от "26" декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр Методические рекомендации по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти;
− «Положение о порядке подготовки и размещения информационных материалов о деятельности Росфиннадзора на сайте в сети Интернет», утвержденное приказом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 01.01.01 г. № 85;
− Ведомственный план Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 год с учетом "горизонта планирования" до 2018 года.
При передаче Исполнителем Заказчику полученных в ходе выполнения работ результатов Исполнитель гарантирует отсутствие нарушения исключительных прав других лиц.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
