Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям (стр. 1 )

Общество с ограниченной ответственностью

«ЭНКОМ»

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:

ТЕХНИЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР

______________А. В. КОЛКОВ ______________С. В. ИВАНОВ

ПОРЯДОК ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ

ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ ПОТРЕБИТЕЛЯ

К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ

Согласовано:

Начальник

ПТО А.

«___»___________2012г.

_________________________

УЛАН-УДЭ

2012г.

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий порядок организации устанавливает требования к работе по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) заявителей к электрическим сетям .

Настоящий порядок организации распространяется в случаях:

а) присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

б) увеличения присоединенной и/или максимальной мощностей ранее присоединенных

реконструируемых энергопринимающих устройств;

в) изменения категории надежности электроснабжения, точки присоединения (источника питания), вида производственной деятельности, не влекущих пересмотр величины присоединенной и/или максимальной мощностей, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

г) присоединения энергопринимающих устройств посредством перераспределения присоединенной и/или максимальной мощностей между юридическими лицами и/или индивидуальными предпринимателями;

д) взаимоотношения со смежными сетевыми организациями, в том числе с вышестоящими сетевыми организациями.

Требования настоящего порядка являются обязательными при осуществлении

технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем порядке организации использованы ссылки на следующие нормативные документы:

1. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил не дискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил не дискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (в редакции от 01.01.2001 г.);

2. Федеральный закон от 01.01.2001 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 01.01.2001 г.);

3. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (в редакции от 16.04.12г.);

4. Постановление Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;

5. Постановление Правительства РФ «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (в редакции от 01.04.12 г.);

6. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей (РД 34.20.501-95);

7. Правила устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденные Минтопэнерго РФ 06.10.1999 (с изменениями и дополнения);

8. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 01.01.2001 №51-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

9. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 01.01.2001 №14-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

10. Приказ ФСТ РФ от 01.01.2001 /5 «Об утверждении Методических указаний по

определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям»;

т) СО 153-34.20. «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации»;

3 ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:

"акт разграничения балансовой принадлежности электросетей" - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

«акт об осуществлении технологического присоединения» – документ, подтверждающий наличие у заявителя энергопринимающего устройства, присоединенного к электрической сети исполнителя на границе разграничения балансовой принадлежности. Данный акт также подтверждает факт исполнения обязательств сетевой организацией по договору технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя к электрической сети.

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

"документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

"заявленная мощность" - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах;

"максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах;

"пропускная способность электрической сети" - технологически максимально допустимая величина мощности, которая может быть передана с учетом условий эксплуатации и параметров надежности функционирования электроэнергетических систем;

"точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

"точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики;

«заявитель» - физическое или юридическое лицо, подавшее заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям " энергопринимающих устройств (энергетических установок), принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, либо лицо, действующее по поручению и в интересах законного владельца такого устройства, из них:

«1 группа Заявителей» - физические лица, подающие заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику; расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства, необходимого заявителю класса напряжения исполнителя (до 20 кВ), должно составлять не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, точка присоединения не может располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;

«2 группа Заявителей» - юридические лица или индивидуальные предприниматели, подающие заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по одному источнику электроснабжения, максимальная мощность которых составляет до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности); расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства, необходимого заявителю класса напряжения исполнителя (до 20 кВ), должно составлять не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, точка присоединения не может располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;

«3 группа Заявителей»- юридические лица или индивидуальные предприниматели, подающие заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, суммарная присоединенная мощность которых составляет свыше 100 кВт и менее 670 кВт (кроме заявителей 2 группы);

«4 группа Заявителей»- юридические лица или индивидуальные предприниматели, подающие заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, суммарная присоединенная мощность которых превышает 670 кВт;

«5 группа Заявителей»- физические, юридические лица или индивидуальные предприниматели, подающие заявку в целях временного (на срок не более 6 месяцев) технологического присоединения принадлежащих им энергопринимающих устройств для обеспечения электрической энергией передвижных объектов с максимальной мощностью до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);

«6 группа Заявителей»- юридические лица или индивидуальные предприниматели (за исключением заявителей 2 группы, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 15 кВт включительно; заявителей 5 группы; заявителей, присоединенных к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети; заявителей, не внесших плату за технологическое присоединение либо внесших плату за технологическое присоединение не в полном объеме), направившие запрос о перераспределении в свою пользу присоединенной мощности других лиц, имеющих на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 1 января 2009 г. в установленном порядке было осуществлено

фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям;

«7 группа Заявителей»- физические лица, подающие заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, за исключением заявителей 1 группы;

Заявитель - субабонент - заявитель, энергопринимающие устройства которого присоединены (либо планируются к присоединению) к электрическим сетям через электрические сети ТСО или других собственников объектов электросетевого хозяйства, имеющего технологическое присоединение к сетям ;

«Исполнитель» – ;

«Сетевая организация»– организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

«Смежная сетевая организация»– иная (по отношению к ) сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют технологическое присоединение, либо в отношении которых планируется технологическое присоединение к электрическим сетям, находящимся в собственности или на ином законном основании у .

«Заявка» – заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Документ, разработанный в соответствии с правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации .

«Энергопринимающие устройства» – принадлежащие заявителю на праве собственности или ином предусмотренном законодательством РФ основании устройства, в целях обеспечения которых электрической энергией осуществляется технологическое присоединение на основании заключенного договора.

«Технологическое присоединение» – комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих в совокупности фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям на основании договора.

«Фактическое присоединение» – комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих непосредственное физическое присоединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства исполнителя и объектов заявителя (энергопринимающих устройств, энергетических установок и электрических сетей) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено").

«Технические условия (ТУ)» – документ, определяющий объем технических требований и мероприятий как для заявителя, так и для сетевой организации, выполнение которых обеспечит готовность к присоединению указанного в заявке заявителя энергопринимающего устройства к электрическим сетям сетевой организации.

«Техническое задание (ТЗ)» – техническое задание на разработку проекта строительства(расширения, реконструкции, технического перевооружения) объекта электросетевого хозяйства или группы объектов.

«Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор)» – договор, заключаемый между исполнителем и заявителем, в соответствии с которым исполнитель самостоятельно либо совместно с другими сетевыми компаниями, обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, а заявитель обязуется оплатить указанные услуги в соответствии с условиями договора, в размере, установленном уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации.

«Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по индивидуальному проекту (договор по индивидуальному проекту)»– договор, заключаемый между исполнителем и заявителем в случае отсутствия у первого технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к его сетям, в соответствии с которым исполнитель самостоятельно, либо совместно с другими лицами, обязуется создать возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям и осуществить такое присоединение, а заявитель обязуется оплатить указанные услуги в соответствии с условиями договора и нормами действующего законодательства РФ.

«Индивидуальный размер платы» устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации.

«Соглашение о перераспределении присоединенной мощности» – соглашение, заключаемое между сторонами, юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), в соответствии с которым заявитель (за исключением заявителей группы 2 присоединенная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, присоединенных к одному источнику электроснабжения, группы 5, заявителей присоединенных к объектам ЕНЭС (в том числе через сети "),заявителей, не внесших плату за технологическое присоединение, либо внесших не в полном объеме), имеющий на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающее

устройство, в отношении которого до 1 января 2009 года в установленном порядке было

осуществлено фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям снижает объем присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижаемой мощности в пользу иного владельца энергопринимающего устройства, в пределах одного центра питания. При этом иной владелец энергопринимающего устройства, в пользу которого осуществляется перераспределение мощности, обязан заключить договор технологического присоединения с исполнителем.

«граница участка заявителя»– подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором)находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

«расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации» – минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего класс напряжения, указанный в заявке, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для исполнителя при наличии технической возможности технологического присоединения. Критериями наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая

возможность технологического присоединения отсутствует.

Включение объектов электросетевого хозяйства в инвестиционные программы исполнителя в соответствии с законодательством РФ означает наличие технической возможности технологического присоединения и является основанием для заключения договора независимо от соответствия критериям, указанным в подпунктах а-в настоящего подраздела.

С заявителями 1, 2, 6 и 7 (мощностью до 15 кВт, включительно) групп, независимо от наличия или отсутствия технической возможности на дату поступления заявки, исполнитель обязан заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих заявителям на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании.

Настоящий порядок устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением заявителей 1, 2, 5 и 7 (мощностью до 150 кВт включительно);

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта о выполнении ТУ;

е) составление АРГ;

ж) составление акта осмотра и допуска электроустановок в эксплуатацию, акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии (мощности), оформление наряда на производство работ в сетях ;

з) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

и) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Плата за технологическое присоединение определяется уполномоченным органом

исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и взимается однократно. Ответственность за общую координацию работ по технологическому присоединению в соответствии с настоящим порядком несет начальник ПТО.

Ответственность за фактическое проведение технологического присоединения несет мастер линейной службы или начальник участка .

4.2. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВКИ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ

Для заключения договора заявитель, владеющий энергопринимающими устройствами, в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, направляет заявку на технологическое присоединение в двух экземплярах по установленной форме для соответствующей группы в отдел ПТО, вне зависимости от места расположения энергопринимающих устройств заявителя в пределах зон деятельности исполнителя.

В заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) место жительства заявителя;

в) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

г) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

д) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя. *

* - Согласно Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям(утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 861) с изменениями и дополнениями от:31 августа 2006 г., 21 марта 2007 г., 14 февраля, 21 апреля 2009 г., 24 сентября 2010 г., 1 марта, 29 декабря 2011 г., 4 мая, 22.11.2012 г.