Рабочая программа (стр. 1 )

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации»

Оренбургский филиал

Рабочая программа

По учебной дисциплине: Геополитика (ОПД. Ф.10)

Специальность: 080504.65 - Государственное и муниципальное управление

Форма обучения: заочная

Оренбург

2011

Рецензенты:

, заведующий кафедрой теории и практики управления, кандидат политических наук, доцент

, кандидат педагогических наук, доцент Оренбургского государственного педагогического университета.

Рабочая программа учебной дисциплины «Геополитика» / Сост. – Оренбург: Оренбургский филиал РАНХиГС, 2011.

Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины студентам специальности 080504.65 – «Государственное и муниципальное управление» (для 3-х годичного, 4-х годичного и 6-ти годичного обучения) заочной формы обучения.

Рабочая программа составлена с учетом Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для специальности 080504.65 – Государственное и муниципальное управление по направлению подготовки дипломированных специалистов (утвержденного 17 марта 2000 г. Министерством образования Российской Федерации).

Составитель: ____________________

01.09.2011 г.

Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры «Гуманитарных и социально-экономических дисциплин»  «1_» 09 2011 г. протокол № 1___

Зав кафедрой ________________________

Рабочая программа утверждена на заседании Ученого совета Оренбургского филиала РАНХиГС «29» сентября 2011 года (№1 протокола).

Директор Оренбургского

филиала РАНХиГС ________________

1. Пояснительная записка

Актуальность. Для современной российской политической науки геополитика представляет собой новое теоретическое направление. Несмотря на то, что в российской и, отчасти, советской научной традиции имели место исследования, которые в строгом смысле слова можно назвать геополитическими, комплексное рассмотрение всех сторон геополитической теории советскими учёными-обществоведами не осуществлялось. Причина этого кроется в том, что в советской политической науке геополитика идентифицировалась как одна из идеологий, обосновывающая, во-первых, экспансионистские устремления нацистской Германии и, во-вторых, расширение глобального влияния основного идеологического соперника СССР – Соединённых Штатов Америки.

Между тем, изучение геополитики в США в качестве одной из наук, анализирующей международный политический процесс, уже давно переросло стадию построения идеологических конструкций. За геополитикой стали признавать возможность формулирования ею определённой системы объективных закономерностей, позволяющих адекватно оценить ситуацию в системе межгосударственных отношений.

Косность и идеологическая зашоренность советской общественно-политической традиции помешали ей своевременно оценить положительное влияние геополитики в современной политологии. Невнимание к ряду факторов, прежде всего геополитического характера, привело к тому, что внешняя политика Советского Союза столкнулась с явлениями, объяснить которые в рамках господствующей идеологической парадигмы оказалось практически невозможно. В ряде случаев внешнеполитические действия СССР, отвечающие объективным геополитическим закономерностям, приходили в явное противоречие с положением о классовой сущности международных отношений.

Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов тот немаловажный факт, что американские политики и политологи смогли одержать победу в «холодной войне», во многом опираясь именно на геополитические модели.

Сегодня в российской науке происходит процесс пересмотра и переоценки ряда концепций политической теории. Это связано как с изменением внутриполитической ситуации в стране, снятием жёстких идеологических ограничений, так и с осознанием позитивного значения многих важных направлений политических исследований. К числу последних можно отнести и геополитику.

В то же время, неослабевающее внимание к геополитической науке со стороны российских учёных и политиков детерминировано ещё одним важным обстоятельством. После распада Советского Союза произошло образование по сути дела нового государства – Российской Федерации. Перед ним встала серьёзная задача определить своё место в мировой политической системе и на основе этой самоидентификации выработать новую линию поведения страны на мировой арене. Геополитика, обладающая необходимым набором методов, давала возможность решить поставленные задачи.

Между тем, геополитика в современной российской научно-политической традиции стала, как справедливо указал , «модным словом, широко используемым вне пределов политической науки»[1]. Действительно, достаточно частое обращение к геополитике без точного определения данного понятия и без адекватного понимания сущности геополитических явлений, во многом нивелирует значение данной науки. В силу этого в российской политологии актуальными становятся попытки сформулировать основные положения геополитики, обозначить основной набор методов данной науки, выработать систему категорий, отвечающих пониманию её научного предмета.

Более того, перед современной российской политической наукой встала задача использования накопленного теоретического материала по геополитике при анализе конкретных ситуаций в системе международно-политических отношений.

Междисциплинарные связи. Место данного курса в профессиональной подготовке студентов по указанным специальностям обусловлено необходимостью изучения общих закономерностей взаимодействия политики и неполитических факторов. Изучение данного курса тесно связано, прежде всего, с такими дисциплинами, как политическая география, мировая политика и международные отношения, политология. Знания и навыки, полученные студентами в результате изучения дисциплины, помогут им в дальнейшем профессиональном совершенствовании. Специфика курса «Геополитика» обусловлена предметом. Программа исходит из понимания геополитики в качестве одного из важнейших направлений современных исследований в области политических наук и теории международных отношений. Знание основ этого направления необходимо политологу, будущему специалисту в области международных отношений.

Программа курса «Геополитика» построена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и на основе учебного плана.

2. Выписка из Государственного образовательного стандарта

ОПД. Ф.10 Геополитика. Основные идеи, принципы и методы изучения геополитики; современная система международных отношений; внешняя политика государства; геополитика на территории бывшего СССР; геополитические изменения после распада СССР; Россия в новой системе международных отношений; Украина и Беларусь; формирование новой геостратегической политики; геополитические отношения в Средней Азии; Закавказье: новая геополитическая динамика; геополитика стран Балтии; Европейская геополитика: современная геополитика стран Восточной Европы; интеграционные процессы в Западной Европе; геополитика и национальная безопасность в Западной Европе; Геополитика ведущих стран мира: место США в системе геополитических отношений; геополитика и общественное развитие Японии; геостратегическая политика Китая; Геополитика развивающихся стран: проблемы геополитической ситуации в Азии; геополитика и страны Латинской Америки; традиции и геополитика Африки.

3. Цель и задачи учебной дисциплины

Целью данного учебного курса является всестороннее ознакомление студентов с проблемами соотношения политического процесса с определенным набором неполитических факторов, а также формирование у студента устойчивого представления о закономерностях формирования внутренней и внешней политики государства.

Задачами учебного курса «Геополитики» являются:

- изучить концептуальный аппарат, базовые геополитические модели и ключевые геополитические категории в контексте культурно-исторических процессов конца XIX – начала ХХ века, истории становления и развития геополитики в качестве научной дисциплины;

- ознакомить студентов с основными современными точками зрения на предмет и задачи геополитики;

- научить студентов возможностям и границам применения геополитического анализа внутри - и внешнеполитических процессов;

- научить студентов выделять теоретические и прикладные, аксиологические и инструментальные компоненты геополитики;

- помочь студентам овладеть кругом проблем, связанных с геополитическим измерением внешней и внутренней политики любого государства.

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Форма обучения – заочная.

Количество семестров – 1.

Форма контроля – зачет.

Для 6 –годичного заочного обучения (11 семестр)

№ п/п	Виды учебных занятий	Всего часов
1.	Всего часов по дисциплине	160
2.	Самостоятельная работа	144
3	Аудиторных занятий В том числе: Лекций: Семинаров:	16 8 8

Для 3,4 –годичного заочного обучения (5 семестр)

№ п/п	Виды учебных занятий	Всего часов
1.	Всего часов по дисциплине	160
2.	Самостоятельная работа	148
3	Аудиторных занятий В том числе: Лекций: Семинаров:	12 6 6

5. Тематическое планирование

(6-ти / 3-4-х г. обучение)

Содержание	Трудоемкость
Лекции	Прак. занятия	Сам. работа
Тема 1. Основные идеи, принципы и методы изучения геополитики; современная система международных отношений; внешняя политика государства	1/1	1/1	30/30
Тема 2. Геополитика на территории бывшего СССР; геополитические изменения после распада СССР; Россия в новой системе международных отношений; Украина и Беларусь; формирование новой геостратегической политики	2/2	2/2	30/30
Тема 3. Геополитические отношения в Средней Азии; Закавказье: новая геополитическая динамика; геополитика стран Балтии; Европейская геополитика: современная геополитика стран Восточной Европы; интеграционные процессы в Западной Европе; геополитика и национальная безопасность в Западной Европе	1/1	1/1	30/30
Тема 4. Геополитика ведущих стран мира: место США в системе геополитических отношений	1/2	1/2	30/30
Тема 5. Геополитика и общественное развитие Японии; геостратегическая политика Китая; Геополитика развивающихся стран: проблемы геополитической ситуации в Азии; геополитика и страны Латинской Америки; традиции и геополитика Африки	1/2	1/2	28/28
Итого	6/8	6/8	148/144

6. Методические указания для преподавателя

Структура дисциплины «Геополитика» предусматривает следующие виды организации учебного процесса:

· лекционные занятия как основная форма занятий;

· практические занятия;

· консультация;

· самостоятельная работа студентов.

В ходе изучения дисциплины «Геополитика» студент обязан прослушать курс лекций, посещать практические занятия, заниматься индивидуально. Особое место в овладении данным курсом отводится самостоятельной работе.

В результате освоения курса «Геополитика» студенты должны знать:

- типы геополитических моделей в различные исторические периоды;

- особенности содержания основных категорий геополитики в различных геополитических школах;

- технологию применения геополитического анализа;

- современные направления геополитических исследований;

- основные научные и практические проблемы геополитики.

По итогам изучения курса студенты должны уметь:

- распознавать и критически анализировать идеологические построения, выполненные в геополитическом стиле;

- использовать закономерности геополитического анализа и геополитические модели для рассмотрения политической ситуации в мире и регионе.

Курс завершается зачетом. В качестве промежуточной проверки знаний предполагаются аттестации. Обязательным условием допуска студента к зачету является успешная сдача промежуточных аттестаций и положительные оценки на семинарских занятиях. Важным фактором является умение экзаменуемого оперировать в своем ответе ссылками на соответствующие положения в учебной и научной литературе.

7. Методические указания для студентов

При изучении учебной дисциплины необходимо обратить внимание на геополитические доктрины (школы) в контексте России.

В целях оптимизации изучения дисциплины необходимо выполнять следующие виды самостоятельной работы:

- изучение первоисточников;

- анализ современных СМИ, особенно аналитических докладов;

- критическое отношение к зарубежным геополитическим школам;

- выстраивание междисциплинарных связей с политологией, историей и другими гуманитарными знаниями.

В связи с серьезной опасностью, которая угрожает нашей стране в связи с угрозами нелегальных сетевых структур, таких как терроризм и наркобизнес, особое значение уделяется также геополитике наркотиков.

8. Содержание учебного курса

Тема 1. Основные идеи, принципы и методы изучения геополитики; современная система международных отношений; внешняя политика государства

Предмет геополитики, основные проблемы, категории, принципы и методы изучения. Становление географического сознания. Влияние географического положения на становление и развитие государств.

История возникновения геополитики как науки. Понимание геополитики как определенной научной концепции. Формирование единого мирового геополитического пространства. Субъекты и акторы международных отношений. Геополитическая структура мира. Геополитические парадигмы: имперская, государств-наций, блоковая, сетевых структур. Основные характеристики каждой парадигмы.

Современная система международных отношений; внешняя политика государства. Государство как главный субъект мировой политики. Государственный суверенитет. Государственная мощь. Разделение государств по способности защитить свой суверенитет. Государство в условиях глобализации.